ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Ахтубинск 15 февраля 2023 года
Астраханской области
Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе:
Председательствующий судья Проскурин А.Ф.,
при секретаре судебного заседания Маргашова В.В.,
с участием государственного обвинителя – Ахтубинского городского прокурора Коновалова С.С., помощника Ахтубинского городского прокурора Дьякова В.А.,
подсудимых Рагулиной Т.И., Тимофеевой Л.В.,
защитника в лице адвоката коллегии адвокатов «Советник прав» Соболева А.Н., представившего удостоверение №, ордер № и № от 30.01.2023,
рассмотрев в открытом судебном заседании в общем порядке материалы уголовного дела в отношении
Рагулина Т.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, имеющей высшее образование, не замужем, не работает, не военнообязанной, зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, ранее не судима,
по обвинению в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а, в» ч.2 ст.322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации,
Тимофеева Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, имеющей высшее образование, разведена, не работает, не военнообязанной, зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, ранее не судима,
по обвинению в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст.322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Рагулина Т.И. совершила организацию незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, группой лиц по предварительному сговору, с использованием своего служебного положения; Тимофеева Л.В. совершила организацию незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, группой лиц по предварительному сговору при следующих обстоятельствах:
03.06.2021 Рагулина Т.И., заключила трудовой договор № с Автономной некоммерческой организацией дополнительного профессионального образования «Изучение языков «Лингвистический центр» (переименована в ФГБОУ ВО «Гос.ИРЯ им.А.С.Пушкина») в области организации технического сопровождения процедуры проведения комплексного экзамена для иностранных граждан, по адресу: <адрес> в соответствии с требованиями к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи комплексного экзамена, тем самым, взяла на себя обязательства по техническому сопровождению комплексного экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации для иностранных граждан желающих получить разрешение на временное проживание, вид на жительство, разрешение на работу либо патент, согласно Регламенту проведения комплексных экзаменов, утвержденному Приказом ФГБОУ ВО «Гос. ИРЯ им.А.С.Пушкина» от 23.11.2021 №233общ.
В соответствии с положениями п.п.1 п.5 Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2021 №400, национальная безопасность Российской Федерации - состояние защищенности национальных интересов Российской Федерации от внешних и внутренних угроз, при котором обеспечиваются реализация конституционных прав и свобод граждан, достойные качество и уровень их жизни, гражданский мир и согласие в стране, охрана суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, социально-экономическое развитие страны; п.п.2 п.25 в числе национальных интересов РФ - защита конституционного строя, суверенитета, независимости, государственной и территориальной целостности Российской Федерации, укрепление обороны страны; п.п.16 п.47 достижение целей обеспечения государственной и общественной безопасности осуществляется путем реализации государственной политики, направленной на решение в числе прочих задачи, по противодействию незаконной миграции, усилению контроля за миграционными потоками, социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов.
В соответствии Концепцией государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019-2025 годы, утвержденной Указом Президента РФ от 31.10.2018 №622, основными направлениями миграционной политики является в том числе, противодействие незаконной миграции, совершенствование правовой основы противодействия незаконной миграции, регулирование ответственности лиц за нарушение миграционного законодательства Российской Федерации, в частности за представление поддельных или подложных документов и заведомо ложных сведений, содействие их представлению либо совершение фиктивных действий для получения иностранными гражданами прав на въезд в Российскую Федерацию, пребывание (проживание), осуществление трудовой деятельности на ее территории и приобретение гражданства Российской Федерации.
Согласно положениям Федерального Закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), патент, предоставляет иностранным гражданам право на временное пребывание и осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, который выдается сроком до 1 года. Иностранные граждане при обращении за получением разрешения на временное проживание, вида на жительство либо патента обязаны подтверждать владение русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации и предоставлять в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции сертификаты о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации.
Согласно Положению о проведении экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 31.05.2021 №824, комплексный экзамен проводится в целях подтверждения владения иностранными гражданами русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации в соответствии с требованиями к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи экзамена на уровне, соответствующем цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, разрешения на работу или патента. Комплексный экзамен в целях определения знаний по русскому языку проводится в сочетании устной (в виде собеседования) и письменной (в виде тестирования) формах, по истории России и основам законодательства Российской Федерации - в письменной форме (в виде тестирования), в том числе с использованием компьютерных и дистанционных технологий. Для иностранных граждан, претендующих на получение разрешения на работу или патента, экзамен по русскому языку как иностранному проводится в письменной форме. Экзамен проводится с использованием контрольных измерительных материалов, представляющих собой комплексы заданий стандартизированной формы, разработанные на основе требований к минимальному уровню знаний, являющихся едиными по структуре на всей территории Российской Федерации и дифференцированных по уровню сложности в зависимости от цели получения сертификата. Для сдачи экзамена иностранный гражданин подает в организацию, проводящую экзамен, заявление в письменной или электронной форме. До даты проведения экзамена организация, проводящая экзамен, предоставляет иностранному гражданину возможность: ознакомиться с порядком и формой проведения экзамена; получить консультации по вопросам проведения экзамена; ознакомиться с демонстрационным вариантом контрольных измерительных материалов, размещенных на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки или сайте организации, уполномоченной в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Результаты проведения экзамена, независимо от используемых для его проведения технологий, оформляются ведомостью, содержащей информацию об организации, проводящей экзамен, а также о результатах проведения экзамена в отношении иностранных граждан, и протоколом комиссии по проведению экзамена, содержащим информацию об организации, проводящей экзамен, о дате и месте проведения экзамена, информацию о начале и об окончании экзамена, о нарушениях в период проведения экзамена либо об их отсутствии, в течение одного дня со дня проведения экзамена. Иностранным гражданам, успешно сдавшим экзамены, выдаются сертификаты о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, разрешения на работу или патента, по формам, утвержденным Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.
В соответствии с Требованиями к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31.05.2021 №840, лицо, претендующее на получение разрешения на работу или патента, должно: а) по русскому языку как иностранному: уметь реализовывать потребность в общении в социально-бытовой сфере, а также в некоторых ситуациях профессиональной и социально-культурной сфер (прием на работу, обращение в полицию, посещение поликлиники и др.); понимать на слух главную информацию, озвученную в сообщении собеседника или аудиосообщении, определять его тему; читать тексты, относящиеся к социально-бытовой и ограниченному набору профессиональной или социально-культурной сфер (прием на работу, обращение в полицию, посещение поликлиники и др.), с целью понять основное содержание, определять тему текстов, понимать главную информацию; уметь заполнять анкеты, бланки и другие документы подобного типа, написать по образцу заявление (о приеме на работу и др.); б) по истории России знать: наиболее важные факты и события российской истории; столицу Российской Федерации и названия ее крупнейших городов; основные государственные праздники Российской Федерации; в) по основам законодательства Российской Федерации знать: основные права, свободы и обязанности иностранных граждан в Российской Федерации; сроки временного пребывания лица в Российской Федерации и постановки на миграционный учет; основные нарушения миграционных правил, за которые установлена административная ответственность (нарушение срока временного пребывания, осуществление трудовой деятельности без разрешения на работу или патента, представление ложных сведений при постановке на миграционный учет); последствия несоблюдения миграционных правил (нежелательность пребывания, депортация, предупреждение, штраф, административное выдворение, не разрешение въезда в Российскую Федерацию).
Рагулина Т.И. осведомленная о порядке получения иностранными гражданами разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу либо патента, предусмотренном законодательством Российской Федерации, предложила Тимофеева Л.В. организовать незаконное пребывание в Российской Федерации иностранных граждан, с целью постоянного извлечения прибыли, посвятив ее в указанный порядок, на что последняя дала свое согласие, тем самым вступив в преступный сговор.
После чего, не позднее апреля 2022 года, у Рагулина Т.И. и Тимофеева Л.В., осведомленных о порядке получения иностранными гражданами разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу либо патента, предусмотренном законодательством Российской Федерации, возник совместный преступный умысел, направленный на организацию незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, свыше установленного законодательством Российской Федерации срока пребывания, путем организации за денежное вознаграждение проведения комплексных экзаменов о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ, в нарушение Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также Положения о проведении экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 31.05.2021 №824 и Требований к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.05.2021 №840.
Согласно совместного преступного умысла, направленного на организацию незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, Рагулина Т.И. используя свое служебное положение, непосредственно проводила комплексный экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, предоставляя при этом правильные ответы на вопросы, отправляла результаты субтестов в ФГБОУ ВО «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина» и впоследствии получала сертификаты о владении иностранными гражданами русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации. Тимофеева Л.В. занималась непосредственным подбором иностранных граждан, для сдачи комплексного экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, получала денежное вознаграждение от указанных лиц, оказывала помощь в выдаче сертификатов иностранным гражданам, делила прибыль, полученную от преступной деятельности.
В апреле 2022 года, Тимофеева Л.В. и Рагулина Т.И. действуя группой лиц по предварительному сговору, реализуя совместный преступный умысел, направленный на организацию незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, предвидя наступление общественно-опасных последствий в виде незаконной миграции иностранных граждан, умышленно из корыстных побуждений, подыскала граждан Республики Узбекистан ФИО3 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не обладающих минимальным уровнем знаний, необходимых для сдачи экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, которым за денежное вознаграждение в размере 6500 рублей с каждого, гарантировала получение сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации, на что ФИО3у., ФИО2 и ФИО4 дали свое согласие.
Далее, Рагулина Т.И. и Тимофеева Л.В. действуя группой лиц по предварительному сговору, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, предвидя наступление общественно-опасных последствий в виде незаконной миграции иностранных граждан, действуя умышленно из корыстных побуждений, в нарушение Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также Положения о проведении экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 31.05.2021 №824 и Требований к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.05.2021 №840, в период с 13 по 20 апреля 2022 года, находясь по месту жительства, по адресу: <адрес>, при проведении комплексных экзаменов по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, с использованием своего служебного положения, незаконно предоставила ФИО3у., ФИО2 и ФИО4, не обладающим минимальным уровнем знаний, необходимых для сдачи экзамена, правильные ответы для всех субтестов, а также возможность заучить ответы для сдачи субтеста «Говорение».
За фиктивную сдачу комплексного экзамена ФИО3у., ФИО2 и ФИО4, находясь на территории Ахтубинского района Астраханской области оплатили Тимофеевой Л.В. денежные средства в общей сумме 19500 рублей, которые последняя распределила между участниками преступной группы.
После чего, не позднее 25.04.2022, субтесты фиктивной сдачи ФИО3у., ФИО2 и ФИО20 комплексного экзамена, направлены Рагулина Т.И. в ФГБОУ ВО «Гос. ИРЯ им. А.С.Пушкина», по результатам рассмотрения которых, 13.04.2022 на имя ФИО3у. подготовлен сертификат (регистрационный №), 25.04.2022 подготовлены сертификаты на имя ФИО2 (регистрационный №) и на имя ФИО4 (регистрационный №) о владении русским языком как иностранным, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации и направлены в г.Астрахань, более точное место не установлено.
В дальнейшем Рагулина Т.И. и Тимофеева Л.В. находясь на территории Ахтубинского района Астраханской области, передали ФИО3у., ФИО2 и ФИО4 сертификаты о владении русским языком как иностранным, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации, на основании которых УВМ УМВД России по Астраханской области ФИО3у. выдан патент серии № № от 29.04.2022; Раимовой М.А. выдан патент серии № № от 19.05.2022; ФИО4 выдан патент серии № № от 19.05.2022, дающие право законно пребывать на территории Российской Федерации.
По предъявленному обвинению подсудимая Рагулина Т.И. вину признала полностью и показала, что в соответствии со ст.51 Конституции РФ от дачи показаний отказывается.
Из оглашенных показаний Рагулина Т.И., данных в ходе предварительного следствия, следует, что она осведомлена о законодательстве РФ в области получения иностранными гражданами патента, а именно, что согласно положениям Федерального Закона от 25.07.2002 №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», патент, предоставляет иностранным гражданам право на временное пребывание и осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, которое выдается сроком до 1 года. Иностранные граждане при обращении за получением разрешения на временное проживание, вида на жительство либо патента обязаны подтверждать владение русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации и предоставлять в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции сертификаты о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации.
Согласно Положению о проведении экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 31.05.2021 №824, комплексный экзамен проводится в целях подтверждения владения иностранными гражданами русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации в соответствии с требованиями к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи экзамена на уровне, соответствующем цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, разрешения на работу или патента, указанного в ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Комплексный экзамен в целях определения знаний по русскому языку проводится в сочетании устной (в виде собеседования) и письменной (в виде тестирования) формах, по истории России и основам законодательства Российской Федерации - в письменной форме (в виде тестирования), в том числе с использованием компьютерных и дистанционных технологий. Для иностранных граждан, претендующих на получение разрешения на работу или патента, экзамен по русскому языку как иностранному проводится в письменной форме. Экзамен проводится с использованием контрольных измерительных материалов, представляющих собой комплексы заданий стандартизированной формы, разработанные на основе требований к минимальному уровню знаний, являющихся едиными по структуре на всей территории Российской Федерации и дифференцированных по уровню сложности в зависимости от цели получения сертификата. Для сдачи экзамена иностранный гражданин подает в организацию, проводящую экзамен, заявление в письменной или электронной форме. До даты проведения экзамена организация, проводящая экзамен, предоставляет иностранному гражданину возможность: ознакомиться с порядком и формой проведения экзамена; получить консультации по вопросам проведения экзамена; ознакомиться с демонстрационным вариантом контрольных измерительных материалов, размещенных на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки или сайте организации, уполномоченной в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Результаты проведения экзамена, независимо от используемых для его проведения технологий, оформляются ведомостью, содержащей информацию об организации, проводящей экзамен, а также о результатах проведения экзамена в отношении иностранных граждан, и протоколом комиссии по проведению экзамена, содержащим информацию об организации, проводящей экзамен, о дате и месте проведения экзамена, информацию о начале и об окончании экзамена, о нарушениях в период проведения экзамена либо об их отсутствии, в течение одного дня со дня проведения экзамена.
Иностранным гражданам, успешно сдавшим экзамены, выдаются сертификаты о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, разрешения на работу или патента, по формам, утвержденным Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.
В соответствии Требованиями к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31.05.2021 №840 «Об утверждении требований к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации», лицо, претендующее на получение разрешения на работу или патента, должно: а) по русскому языку как иностранному: уметь реализовывать потребность в общении в социально-бытовой сфере, а также в некоторых ситуациях профессиональной и социально-культурной сфер (прием на работу, обращение в полицию, посещение поликлиники и др.); понимать на слух главную информацию, озвученную в сообщении собеседника или аудиосообщении, определять его тему; читать тексты, относящиеся к социально-бытовой и ограниченному набору профессиональной или социально-культурной сфер (прием на работу, обращение в полицию, посещение поликлиники и др.), с целью понять основное содержание, определять тему текстов, понимать главную информацию; уметь заполнять анкеты, бланки и другие документы подобного типа, написать по образцу заявление (о приеме на работу и др.); б) по истории России знать: наиболее важные факты и события российской истории; столицу Российской Федерации и названия ее крупнейших городов; основные государственные праздники Российской Федерации; в) по основам законодательства Российской Федерации знать: основные права, свободы и обязанности иностранных граждан в Российской Федерации; сроки временного пребывания лица в Российской Федерации и постановки на миграционный учет; основные нарушения миграционных правил, за которые установлена административная ответственность (нарушение срока временного пребывания, осуществление трудовой деятельности без разрешения на работу или патента, представление ложных сведений при постановке на миграционный учет); последствия несоблюдения миграционных правил (нежелательность пребывания, депортация, предупреждение, штраф, административное выдворение, не разрешение въезда в Российскую Федерацию).
Примерно в 2011-2012 году она познакомилась с Тимофеева Л.В., которая является местной жительницей и долгое время проживает на территории Ахтубинского района Астраханской области, и знает многих фермеров. С Тимофеевой Л.В. сложились дружеские отношения, как только появляется свободное время они стараются провести его вместе.
03.06.2021 она заключила трудовой договор с Автономной некоммерческой организацией дополнительного профессионального образования Автономной некоммерческой организацией дополнительного профессионального образование «Изучение языков «Лингвистический центр» в области организации технического сопровождения процедуры проведения комплексного экзамена для иностранных граждан, в соответствии с требованиями к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи комплексного экзамена.
После чего, возникла мысль о том, что можно проводить комплексные экзамены о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ, в нарушение Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также Положения о проведении экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 31.05.2021 №824, Требований к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 31.05.2021 №840, так как иностранные граждане плохо владеют русским языком, самостоятельно сдать данный экзамен им будет тяжело, а она и Тимофеева Л.В. будут им помогать и зарабатывать тем самым денежные средства.
Согласно совместного преступного замысла, она должна будет непосредственно проводить комплексный экзамен с иностранцами по русскому языку, истории России и основам законодательства Российской Федерации, дав при этом им правильные ответы на вопросы для переписывания, отправлять результаты в ФГБОУ ВО «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина» и впоследствии получать сертификаты о владении иностранными гражданами русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ. Тимофеева Л.В. занималась непосредственным подбором иностранных граждан, для сдачи комплексного экзамена, а также оказывала помощь в выдаче сертификатов иностранцам, сдавшим под диктовку комплексный экзамен и делила прибыль между собой, полученную от иностранных граждан за сдачу под диктовку указанных экзаменов.
Примерно в апреле 2022 года, позвонила Тимофеева Л.В., и пояснила, что необходимо принять комплексный экзамен на знание предметов: русский язык, история России и основы законодательства РФ у жителей Республики Узбекистан. В один из дней, по адресу её жительства <адрес> приехал ФИО6, с иностранным гражданином, как впоследствии узнала - ФИО3 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., со своей сестрой Умедовой Нигорой. Они все проследовали в дом, где она пояснила ФИО3у., что ему будут задаваться вопросы, и сказала какие именно, чтобы он смог подготовиться и правильно на них ответить. Кроме этого, ФИО3у. было написано заявление, на допуск к экзамену, которое ему помогала писать его сестра Умедова Нигора. После чего, спустя некоторое время началась часть тестирования с применением видеосъемки, начала задавать ФИО3у. вопросы на русском языке, так как он знал их суть, ему не составило труда дать на них ответы. Далее была письменная часть экзамена, но он делал много ошибок, так как очень плохо знал русский язык и у него не получилось сдать экзамен. Она дала ему тесты и вопросы, чтобы он потренировался дома и снова попытался сдать экзамен. На следующий день после обеда ФИО6 привез ФИО3у., для сдачи экзамена, где он успешно сдал вышеуказанный комплексный экзамен, так как дала возможность ФИО3у. подготовиться к устной части экзамена, а также дала переписать правильные ответы на вопросы в письменной части экзамена, так как последний не знает совсем историю России и основы законодательства РФ, и практически не владеет русским языком. После выполнения им заданий, она сказала, что результаты экзамена она направит в г.Москва и при положительной оценке с Института пришлют сертификат о знании русского языка, истории России и основ законодательства РФ. Спустя некоторое время сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ прислали из г.Москва, и она передала его Тимофеева Л.В.. Экзамен оплачивала Умедова Нигора в размере 6500 рублей наличными денежными средствами. Самостоятельно бы ФИО3у. комплексный экзамен не сдал, так как он практически не знает русский язык, а историю России и основы законодательства РФ не знают совсем.
Спустя некоторое время, в апреле 2022 года, в очередной раз позвонила Тимофеева Л.В., и пояснила, что необходимо принять комплексный экзамен на знание предметов: русский язык, история России и основы законодательства РФ у еще одних жителей Республики Узбекистан. В один из дней, по её адресу жительства приехал Алиев Шахин, с иностранными гражданами, как впоследствии узнала - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. Они проследовали в дом, где она пояснила ФИО4 и ФИО2, что им будут задаваться вопросы, и сказала какие именно, чтобы они смогли подготовиться и правильно на них ответить. Кроме этого, ими были написаны заявления, на допуск к экзамену, которые им помогала писать, так как последние совсем не знали русского языка. После чего спустя некоторое время началась часть тестирования с применением видеосъемки, и она начала задавать вопросы ФИО4 и ФИО2 на русском языке, так как они знали их суть, они ответили на них, но с трудом и не с первого раза. Далее была письменная часть экзамена, но ФИО4 и ФИО2 делали много ошибок, так как очень плохо знали русский язык и у них не получилось сдать экзамен. Она дала им тесты и вопросы, чтобы они потренировались и снова попытались сдать экзамен. После чего, в этот же день, ФИО4 и ФИО2 пришли неподготовленными к экзаменам, она дала правильные ответы на письменную часть экзамена чтобы ФИО4 и ФИО2 просто переписали текст на свой бланк, что они с трудом сделали, так как не знают совсем историю России и основы законодательства РФ, и практически не владеют русским языком. После выполнения ими заданий, сказала, что результаты экзамена она направит в г.Москва, при положительной оценки Институт пришлет сертификат о знании русского языка, истории России и основ законодательства РФ. Спустя некоторое время сертификаты о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ прислали из г.Москва, и передала их Тимофеева Л.В.. Экзамен оплачивал Шакаров Габиб в размере 6500 рублей наличными денежными средствами за каждого иностранного гражданина. Самостоятельно бы ФИО4 и ФИО2 комплексный экзамен не сдали, так как они практически не знают русский язык, а историю России и основы законодательства РФ не знают совсем.
После проведения экзаменов, субтесты сдачи ФИО3у., ФИО2 и ФИО20 комплексного экзамена, были направлены в «ФГБОУ ВО «Гос. ИРЯ им. А.С. Пушкина» и в период с 13 апреля по 25 апреля 2022 года на имя ФИО3у., ФИО2 и ФИО4 подготовлены сертификаты о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации, которые были направлены указанным учреждением в её адрес. В дальнейшем они передали ФИО3У., ФИО2, ФИО4 сертификаты о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ, на основании которых УВМ УМВД России по <адрес> указанным иностранным гражданам выданы патенты, дающие право законно пребывать и осуществлять трудовую деятельность на территории РФ.
Таким образом, в апреле 2022 года, она и Тимофеева Л.В., организовали незаконное пребывание в Российской Федерации граждан Республики Узбекистан: ФИО3 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в должной мере не владеющих русским языком, историей России и основами законодательства РФ, путем организации приема указанных экзаменов в нарушение действующего законодательства РФ, а именно заучив с иностранными гражданами устную часть по русскому языку, проставив самостоятельно правильные ответы на субтесты по вышеуказанным предметам, организовав прием экзамена вне установленных площадок проведения экзаменации. Свою вину в совершении указанного преступления признаёт в полном объеме (т.2 л.д.37-42; 59-64; т.3 л.д.135-141; т.4 л.д.14-20);
По предъявленному обвинению подсудимая Тимофеева Л.В. вину признала полностью и показала, что в соответствии со ст.51 Конституции РФ от дачи показаний отказывается.
Из оглашенных показаний Тимофеева Л.В., данных в ходе предварительного следствия, следует, что примерно в 2011-2012 году она познакомилась с Рагулина Т.И., которая является местной жительницей и проживает на территории Ахтубинского района Астраханской области. С Рагулина Т.И. сложились дружеские отношения. В июне 2021 года Рагулина Т.И. заключила трудовой договор с Автономной некоммерческой организацией дополнительного профессионального образования Автономной некоммерческой организацией дополнительного профессионального образование «Изучение языков «Лингвистический центр» в области организации технического сопровождения процедуры проведения комплексного экзамена для иностранных граждан, в соответствии с требованиями к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи комплексного экзамена.
После чего, Рагулина Т.И. рассказала ей о законодательстве РФ в сфере проведения комплексного экзамена о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ и у них возникла мысль, что можно проводить комплексные экзамены о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ, в нарушение Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также Положения о проведении экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 31.05.2021 №824, Требований к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 31.05.2021 №840, так как иностранные граждане плохо владеют русским языком, самостоятельно сдать данный экзамен им будет тяжело, а она с Рагулина Т.И. будут им помогать, тем самым зарабатывать денежные средства.
Согласно совместно преступного замысла, она занималась подбором иностранных граждан, для сдачи комплексного экзамена, а также оказывала помощь в выдаче сертификатов иностранцам, сдавшим под диктовку комплексный экзамен и делила прибыль между собой и Рагулина Т.И., полученную от иностранных граждан за сдачу под диктовку указанных экзаменов. Рагулина Т.И. должна непосредственно проводить экзамен с иностранцами по русскому языку, истории России и основам законодательства Российской Федерации, дав им правильные ответы на вопросы для переписывания, отправлять результаты в ФГБОУ ВО «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина» и впоследствии получать сертификаты о владении иностранными гражданами русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ.
Примерно в апреле 2022 года, к ней обратился ФИО6, и попросил, чтобы она организовала прием экзамена у его работника иностранного гражданина - ФИО3у., на что она дала согласие предварительно обговорив с Рагулина Т.И. дату экзамена. После чего, она пояснила, что сдача экзамена будет стоить 6500 рублей, на что ФИО6 согласился и сказал, что передаст все ФИО3у. и его привезут куда нужно.
После чего, она позвонила Рагулина Т.И. и пояснила, что необходимо принять комплексный экзамен на знание предметов: русский язык, история России и основы законодательства РФ у жителей Республики Узбекистан.
Ей стало известно от ФИО22, что ФИО6 привез ФИО3у. для сдачи экзамена, где он успешно сдал вышеуказанный комплексный экзамен, так как Рагулина Т.И. дала переписать ФИО3у. правильные ответы на вопросы в письменной части экзамена, так как последний не знает совсем историю России и основы законодательства РФ, и практически не владеет русским языком. Спустя некоторое время сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ прислали из г.Москва, и она его передала ФИО3у.. Экзамен оплачивала ФИО35 являющаяся сестрой ФИО3у. в размере 6500 рублей наличными денежными средствами. Самостоятельно бы ФИО3у. комплексный экзамен не сдал, так как они практически не знает русский язык, а историю России и основы законодательства РФ не знает совсем.
Примерно в апреле 2022 года, к ней обратился Шакаров Габиб, и попросил, чтобы она организовала прием экзамена у его работников иностранных граждан - ФИО4 и ФИО2, на что она дала согласие предварительно обговорив с Рагулина Т.И.. После чего, она пояснила, что сдача экзамена будет стоить 6500 рублей с каждого иностранца, на что ФИО36 согласился и сказал, что передаст все ФИО4 и ФИО2 и их привезут куда нужно. Она позвонила Рагулина Т.И. и пояснила, что необходимо принять комплексный экзамен на знание предметов: русский язык, история России и основы законодательства РФ у жителей Республики Узбекистан.
Ей стало известно от Рагулина Т.И., что ФИО4 и ФИО2 привезли для сдачи экзамена, где они успешно сдали вышеуказанный комплексный экзамен, так как Рагулина Т.И. дала переписать правильные ответы на вопросы в письменной части экзамена, так как последние не знают совсем историю России и основы законодательства РФ, и практически не владеют русским языком. Спустя некоторое время сертификаты о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ прислали из г.Москва, и она передала их ФИО4 и ФИО2. Экзамен оплачивал ФИО34 в размере 13000 рублей за обоих иностранцев наличными денежными средствами. Самостоятельно бы ФИО4 и ФИО2 комплексный экзамен не сдали, так как они практически не знают русский язык, а историю России и основы законодательства РФ не знают совсем.
Таким образом, в апреле 2022 года, она и Рагулина Т.И., организовали незаконное пребывание в Российской Федерации граждан Республики Узбекистан: ФИО3 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в должной мере не владеющих русским языком, историей России и основами законодательства РФ, путем организации приема указанных экзаменов в нарушении действующего законодательства РФ, а именно заучив с иностранными гражданами устную часть по русскому языку, проставив самостоятельно правильные ответы на субтесты по вышеуказанным предметам, организовав прием экзамена вне установленных площадок проведения экзаменации. Свою вину в совершении указанного преступления признаёт в полном объеме (т.2 л.д.75-79; 98-101; т.3 л.д.150-153; т.4 л.д.29-33);
Вина Рагулина Т.И. и Тимофеева Л.В. в совершении инкриминируемого им преступления, нашла свое подтверждение в суде представленными стороной обвинения доказательствами.
Из оглашенных в судебном заседании показаний ФИО3у. следует, что ДД.ММ.ГГГГ он въехал на территорию России через пункт пропуска «Сочи» с целью осуществления трудовой деятельности на сельскохозяйственных полях Ахтубинского района Астраханской области. По прилету в г.Сочи на такси проследовал в г.Ахтубинск Астраханской области, где его встретила сестра Умедова Нигора. На территории России проживает по адресу: <адрес> ФИО6-Пашаевича. Сестра попросила ФИО6 помочь оформить ему документы и получить патент на осуществление трудовой деятельности. Далее, ФИО6 обратился к Тимофеева Л.В., жительнице г.Ахтубинск. Как ФИО6 пояснил, данная женщина помогает таким как он беспрепятственно получить патент, и на законных основаниях прибывать на территории Российской Федерации. Они поехали к Тимофеева Л.В., чтобы обсудить данный вопрос. В конце марта 2022 года, ему сделали регистрацию по месту его проживания. ФИО6 он сразу сказал, что плохо знает русский язык. После чего, ФИО6 сказал, что для получения патента, со слов Тимофеева Л.В. нужно потренироваться, поучить русский язык, историю России и основы законодательства РФ, потому что на экзамене будет вестись видеосъемка. Примерно в середине апреля 2022 года, ФИО6 сообщил, что необходимо поехать с ним, для сдачи комплексного экзамена по русскому языку, истории России и основам законодательства РФ, об этом ему сказала Тимофеева Л.В. Далее он и ФИО6 приехали к частному домовладению, расположенному в г.Ахтубинск, где его встретила Рагулина Т.И., являющаяся непосредственно человеком, который принимает комплексный экзамен, и проводила его в дом для сдачи экзамена. Зайдя в дом, она проговорила, что будут задаваться вопросы, и сказала какие именно, чтобы он смог подготовиться и правильно на них ответить. Кроме этого, им было написано заявление, на допуск к экзамену, которое ему помогала писать сестра Умедова Нигора, так как она знает русский язык. После чего, спустя некоторое время началась видеосъемка, и Рагулина Т.И. начала задавать вопросы на русском языке, так как он знал их суть, ему не составило труда дать на них ответы. Далее была письменная часть экзамена, но он делал много ошибок и у него не получилось сдать экзамен, поэтому Рагулина Т.И. дала тесты и вопросы, чтобы он потренировался дома и на следующий день приехал сдавать экзамен. На следующий день, после обеда его отвез ФИО6 для сдачи экзамена к тому-же частному дому Рагулина Т.И., где он успешно сдал экзамен, так как к устной части он был уже подготовлен, а ответы на вопросы в письменной части подсказывала Рагулина Т.И.. После выполнения заданий Рагулина Т.И. сказала, что результаты экзамена она направит в г.Москва, они уже при положительной оценки пришлют сертификат. После проведения экзамена он направился домой. Примерно в середине мая 2022 года, он забрал сертификат у Тимофеева Л.В.. Экзамен оплачивала сестра ФИО21 в размере примерно 6500 рублей. При сдаче вышеуказанного экзамена он не сдавал историю России, законодательство Российской Федерации, так как их не знает. Самостоятельно бы данный экзамен не сдал без помощи Рагулина Т.И. (т.2 л.д.157-164);
Из оглашенных в судебном заседании показаний ФИО6-П. следует, что примерно с 2015 года предоставляет для проживания иностранным гражданам помещение, расположенное по адресу: <адрес>, имеющее 13 жилых комнат, за определенную денежную плату. Примерно с лета 2020 года в одной из комнат проживает гражданка Республики Узбекистан ФИО21. Примерно в марте 2022 года, ФИО21 сказала, что скоро приедет ее брат ФИО3у. из Республики Узбекистан, и она хотела бы поселить его в помещении ФИО6, на что он дал свое согласие. В марте 2022 года по вышеуказанному адресу он принял гражданина Республики Узбекистан ФИО3у.. После того, как он прибыл, ФИО21 попросила помочь ФИО3у. оформить документы и получить патент на осуществление трудовой деятельности. После чего, он обратился к Тимофеева Л.В., которую знал, как женщину, которая помогает иностранным гражданам решить вопрос с получением патента. Он пояснил ФИО3у., что данная женщина помогает таким как он беспрепятственно получить патент, и на законных основаниях прибывать на территории Российской Федерации, они вместе поехали к Тимофеева Л.В., чтобы обсудить данный вопрос. На встрече Тимофеева Л.В. объяснила, какие документы необходимо собирать, что нужно делать, чтобы получить патент. После чего, он сказал ФИО3у., что для получения патента, со слов Тимофеева Л.В. нужно потренироваться, поучить русский язык, историю России и основы законодательства РФ. В конце марта 2022 года, ФИО3у. сделали регистрацию по месту его проживания, то есть по адресу: Ахтубинск <адрес>. Примерно в середине апреля 2022 года, в ходе личной встречи с Тимофеева Л.В., когда она самостоятельно договорилась с Рагулина Т.И. о проведении экзамена по русскому языку, истории России и основам законодательства РФ для ФИО3У., Тимофеева Л.В. сообщила о месте и времени проведения экзамена. После чего, он сказал ФИО3у., что ему необходимо поехать с ним, для сдачи комплексного экзамена по русскому языку, истории России и основам законодательства РФ. При этом с ними поехала и ФИО21. Они приехали к частному домовладению, расположенному в <адрес>. По приезду, их встретила Рагулина Т.И., являющаяся непосредственно человеком, который принимает комплексный экзамен, и проводила ФИО3у. и его сестру в дом для сдачи экзамена, при этом он остался в машине. Спустя некоторое время они вышли, и ФИО3у. сказал, что не сдал экзамен, и они уехали, подробностей он не рассказывал. На следующий день после обеда он снова отвез ФИО3у. для сдачи экзамена к Рагулина Т.И., где насколько ему известно экзамен ФИО3у. сдал. Каким способом сделал это ФИО3У. ему не известно (т.2 л.д.165-170);
Из оглашенных в судебном заседании показаний ФИО21 следует, что примерно летом 2020 года, она прибыла в Российскую Федерацию, а именно в г.Ахтубинск Астраханской области. В то же время она познакомилась с ФИО6-П., снимает у него комнату, расположенную по адресу: <адрес>. В марте 2022 года по вышеуказанному адресу ФИО6 принял гражданина Республики Узбекистан ФИО3у. После того, как он прибыл, она попросила ФИО6 помочь ФИО3у. оформить документы и получить патент на осуществление трудовой деятельности. После чего, как ей стало известно от ФИО6, он обратился к Тимофеева Л.В., которую он знал как женщину, которая помогает иностранным гражданам решить вопрос с получением патента и т.д.. Как ФИО6 пояснил, данная женщина помогает таким как ФИО3у. беспрепятственно получить патент, и на законных основаниях прибывать на территории Российской Федерации, и они вместе с ФИО3у. поехали к Тимофеева Л.В., чтобы обсудить данный вопрос. Также со слов ФИО6, стало известно, что на встрече Тимофеева Л.В. объяснила какие документы необходимо собирать, что нужно делать, чтобы получить патент. После чего, ФИО6 сказал ФИО3у, что для получения патента, со слов Тимофеева Л.В. нужно потренироваться, поучить русский язык, историю России и основы законодательства РФ. В конце марта 2022 года, ФИО3у. сделали регистрацию по месту его проживания, то есть по адресу: <адрес>. Примерно в середине апреля 2022 года, ФИО6 встретился с Тимофеева Л.В., которая сообщила ему о месте и времени проведения экзамена. После чего, ФИО6 сказал ФИО3у., что ему необходимо поехать с ним, для сдачи комплексного экзамена по русскому языку, истории России и основам законодательства РФ. Они все вместе приехали к частному домовладению, расположенному в <адрес>, где их встретила Рагулина Т.И., являющаяся непосредственно человеком, который принимает комплексный экзамен, и проводила в дом для сдачи экзамена. Зайдя в дом, Рагулина Т.И. сказала ФИО3у., что ему будут задаваться вопросы, и сказала какие именно, чтобы он смог подготовиться и правильно на них ответить. Кроме этого, ФИО3у. было написано заявление, на допуск к экзамену, которое помогала писать ему она, так как она знает русский язык. После чего, спустя некоторое время началась видеосъемка, и Рагулина Т.И. начала задавать ФИО3у. вопросы на русском языке, так как он знал их суть, ему не составило труда дать на них ответы. Далее была письменная часть экзамена, но ФИО3у. делал много ошибок и у него не получилось сдать экзамен, поэтому Рагулина Т.И. дала ему тесты и вопросы, чтобы он потренировался дома и на следующий день приехал сдавать экзамен. На следующий день после обеда её и ФИО3у., ФИО6 отвез для сдачи экзамена к тому же частному дому Рагулина Т.И., где ФИО3у. успешно сдал экзамен, так как к устной части он был уже подготовлен, а ответы на вопросы в письменной части ему подсказывала Рагулина Т.И.. После выполнения ФИО3у. заданий, Рагулина Т.И. сказала, что результаты экзамена она направит в г.Москва, при положительной оценки пришлют сертификат. После проведения экзамена она и ФИО3у. направились домой. В середине мая 2022 года, ФИО3у. забрал сертификат у Тимофеева Л.В.. Экзамен оплатил он в размере примерно 6500 рублей Рагулина Т.И. (т.2 л.д.171-178);
Из оглашенных в судебном заседании показаний ФИО4 следует, что ДД.ММ.ГГГГ, он въехал на территорию России через пункт пропуска «Домодедово», с целью осуществления трудовой деятельности на сельскохозяйственных полях Ахтубинского района Астраханской области. На территории Астраханской области проживает по адресу: <адрес> ФИО23. ФИО23 является его работодателем. Он попросил ФИО23 помочь оформить документы и получить патент на осуществление трудовой деятельности. ФИО23 обратился к Тимофеева Л.В., данная женщина помогает таким как он беспрепятственно получить патент, и на законных основаниях прибывать на территории Российской Федерации. В конце апреля 2022 года, ФИО23 сообщил, что ему необходимо поехать к женщине по имени ФИО22, для сдачи экзамена по русскому языку, истории России и основам законодательства РФ. Далее, в один из дней он приехал к частному домовладению, где их встретила Рагулина Т.И., являющаяся непосредственно человеком, который принимает комплексный экзамен, и проводила в дом для сдачи экзамена. Зайдя в дом, Рагулина Т.И. проговорила, что будут задаваться вопросы, и сказала какие именно, чтобы он смог подготовиться и правильно на них ответить. Кроме этого, было написано заявление, на допуск к экзамену, которое заполнял он, переписывая текст с листка, который ему дала Рагулина Т.И.. После чего, спустя некоторое время началась видеосъемка, и Рагулина Т.И. начала задавать вопросы на русском языке, он начал делать ошибки, отвечать ей не правильно, и Рагулина Т.И. прекратила экзамен. После чего, ФИО24, водитель который его привез, поговорил с Рагулина Т.И., и она снова дала сдать экзамен. После чего, спустя некоторое время началась видеосъемка, и Рагулина Т.И. начала задавать вопросы на русском языке, он начал делать ошибки, и ответил только примерно на половину вопросов. Далее была письменная часть, в которой он с предыдущих листов переписал свои данные и Рагулина Т.И. указала ему, где надо проставлять правильные ответы, так как сам ничего не знал. Далее Рагулина Т.И. сказала, чтобы все сдали тесты. Результаты тестов Рагулина Т.И. направит в г.Москва, и при положительной оценке пришлют сертификат. После проведения экзамена он направился домой. Сертификат он не получал, за экзамен не платил. При сдаче вышеуказанного экзамена он не сдавал историю России, законодательство Российской Федерации, так как их он не знает. Пройдя процедуру экзамена, он пояснил, что самостоятельно бы данный экзамен не сдал без помощи Рагулина Т.И. (т.2 л.д.244-252);
Из оглашенных в судебном заседании показаний ФИО23 следует, что примерно в 2012 году, он прибыл на территорию Российской Федерации. На территории Ахтубинского района начал заниматься сельским хозяйством, а именно выращивать овощи на полях. Для обеспечения работы на данных полях приглашает рабочих с Республики Узбекистан, они сезонно осуществляют трудовую деятельность на полях и проживают в его домовладении по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на территорию России прибыли ФИО4 и ФИО2. Данных иностранных граждан он пригласил через человека в <адрес>, для работы на полях, на территории <адрес>. Они проживали по адресу: <адрес>. После того, как ФИО4 и ФИО2 прибыли по вышеуказанному адресу, они попросили помочь им оформить документы и получить патент на осуществление трудовой деятельности. Он обратился к Тимофеева Л.В., которую знал, как человека, которая помогает таким как ФИО4 и ФИО2 беспрепятственно получить патент, и на законных основаниях прибывать на территории Российской Федерации, на что последняя сказала, что поможет. В конце апреля 2022 года, ему позвонила Тимофеева Л.В. и сообщила, что ФИО4 и ФИО2 необходимо поехать к Рагулина Т.И.. Далее, он попросил ФИО24, отвезти ФИО4 и ФИО2 к Рагулина Т.И., для сдачи экзамена. Обстоятельства сдачи экзамена ФИО20 и ФИО2, ему не известны. Спустя некоторое время, после принятия указанного экзамена у ФИО4 и ФИО2, он заплатил Тимофеева Л.В. денежные средства в размере примерно 6500 рублей, за каждого. Спустя некоторое время ФИО4 и ФИО2 получили патент на осуществление трудовой деятельности (т.3 л.д.1-6);
Из оглашенных в судебном заседании показаний ФИО24 следует, что ДД.ММ.ГГГГ на территорию России с целью осуществления трудовой деятельности на сельскохозяйственных полях <адрес> прибыл ФИО4 и ФИО2. Они проживали по адресу: <адрес> ФИО23. ФИО23 является и работодателем. Со слов ФИО23, ему стало известно, что после того, как ФИО4 и ФИО2 прибыли по вышеуказанному адресу они попросили помочь оформить документы и получить патент на осуществление трудовой деятельности. ФИО23 обратился к Тимофеева Л.В., которая помогает иностранным гражданам беспрепятственно получить патент, и на законных основаниях прибывать на территории Российской Федерации. В конце апреля 2022 года, ФИО23 попросил его отвезти ФИО4 и ФИО2 для сдачи экзамена на патент. Он с ФИО20 и ФИО2 приехали к частному домовладению для сдачи ими экзамена, где их встретила Рагулина Т.И., являющаяся непосредственно человеком, который принимает комплексный экзамен, и проводила ФИО4 и ФИО2 в дом для сдачи экзамена. Спустя некоторое время они вышли, и вместе с ними вышла Рагулина Т.И., которая сказала, что они не сдали, так как не знают русский язык. Он попросил ее, чтобы она еще раз попробовала принять у них экзамен, на что она дала свое согласие, и она снова пустила их для сдачи экзамена чуть позже, дав время подготовится и дав ответы на вопросы. После чего, спустя еще некоторое время они вышли из дома, и Рагулина Т.И. сказала, что на этот раз всё получилось. Более обстоятельств сдачи экзамена ему не известно. Спустя некоторое время, со слов ФИО23, ему стало известно, что данный экзамен за ФИО4 и ФИО2 был оплачен ФИО23 Тимофеева Л.В. в размере около 6500 рублей за каждого (т.3 л.д.7-11);
Из оглашенных в судебном заседании показаний ФИО25 следует, что в соответствии со ст.15.1 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (с изменениями и дополнениями) при обращении за патентом, разрешением на временное проживание (далее - РВП), видом на жительство, разрешением на работу, иностранный гражданин обязан документально подтвердить владение русским языком, знанием истории России и основ законодательства РФ. Сертификат выдается образовательными организациями на территории РФ, включенными в перечень образовательных организаций, проводящих экзамен по русскому языку, истории России и основам Законодательства РФ, иностранным гражданам, сдавшим указанный экзамен. Перечень образовательных организаций, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации определен Приказом Министерства науки и высшего образования РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня организаций, осуществляющих образовательную деятельность, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации». В соответствии с приложением к приказу в указанный перечень входят следующие образовательные учреждения: 1.Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Белгородский государственный национальный исследовательский университет». 2.Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Дальневосточный федеральный университет». 3.Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Казанский (Приволжский) федеральный университет». 4.Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский Томский государственный университет». 5.Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «ФИО1 университет дружбы народов». 6.Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Северо-Кавказский федеральный университет». 7.Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Башкирский государственный университет». 8.Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Государственный институт русского языка имени А.С. Пушкина». 9.Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова». 10.Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Псковский государственный университет». 11.Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российский государственный педагогический университет имени А.И. Герцена». 12.Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет». 13.Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Тихоокеанский государственный университет». 14.Государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования города Москвы «Московский центр качества образования».
Положением о проведении экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 31.05.2021 №824, определена форма и порядок проведения комплексного экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ. Экзамен проводится в целях подтверждения уровня владения иностранными гражданами русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации в соответствии с требованиями к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи экзамена на уровне, соответствующем цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, разрешения на работу или патента, указанного в ст.13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Экзамен по русскому языку как иностранному проводится в устной и письменной формах (за исключением иностранных граждан, претендующих на получение разрешения на работу или патента), экзамен по истории России и основам законодательства Российской Федерации - в письменной форме (в виде тестирования), в том числе с использованием компьютерных и дистанционных технологий. Для иностранных граждан, претендующих на получение разрешения на работу или патента, экзамен по русскому языку как иностранному проводится в письменной форме, в том числе с использованием компьютерных и дистанционных технологий. Экзамен проводится с использованием контрольных измерительных материалов, представляющих собой комплексы заданий стандартизированной формы, разработанные на основе требований к минимальному уровню знаний, являющихся едиными по структуре на всей территории Российской Федерации и дифференцированных по уровню сложности в зависимости от цели получения сертификата.
Для сдачи экзамена иностранный гражданин подает в организацию, проводящую экзамен, заявление в письменной или электронной форме. До даты проведения экзамена организация, проводящая экзамен, предоставляет иностранному гражданину возможность: ознакомиться с порядком и формой проведения экзамена; получить консультации по вопросам проведения экзамена; ознакомиться с демонстрационным вариантом контрольных измерительных материалов, размещенных на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки или сайте организации, уполномоченной в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Результаты проведения экзамена, независимо от используемых для его проведения технологий, оформляются ведомостью, содержащей информацию об организации, проводящей экзамен, а также о результатах проведения экзамена в отношении иностранных граждан, и протоколом комиссии по проведению экзамена, содержащим информацию об организации, проводящей экзамен, о дате и месте проведения экзамена, информацию о начале и об окончании экзамена, о нарушениях в период проведения экзамена либо об их отсутствии, в течение одного дня со дня проведения экзамена.
Иностранным гражданам, успешно сдавшим экзамены, выдаются сертификаты о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, разрешения на работу или патента, по формам, утвержденным Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.
Сведения о выданных сертификатах о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, разрешения на работу или патента, вносятся организациями, проводящими экзамен, в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании или о квалификации, документах об обучении».
Постановлением Правительства РФ от 31.05.2021 №840 «Об утверждении требований к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации», утверждены Требования к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации. Настоящие требования определяют минимальный уровень знаний иностранных граждан и лиц без гражданства, претендующих на получение разрешения на работу или патента, предусмотренного ст.13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», разрешения на временное проживание, вида на жительство в Российской Федерации, по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации.
2. Лицо, претендующее на получение разрешения на работу или патента, должно: а) по русскому языку как иностранному: уметь реализовывать потребность в общении в социально-бытовой сфере, а также в некоторых ситуациях профессиональной и социально-культурной сфер (прием на работу, обращение в полицию, посещение поликлиники и др.); понимать на слух главную информацию, озвученную в сообщении собеседника или аудиосообщении, определять его тему; читать тексты, относящиеся к социально-бытовой и ограниченному набору профессиональной или социально-культурной сфер (прием на работу, обращение в полицию, посещение поликлиники и др.), с целью понять основное содержание, определять тему текстов, понимать главную информацию; уметь заполнять анкеты, бланки и другие документы подобного типа, написать по образцу заявление (о приеме на работу и др.); б) по истории России знать: наиболее важные факты и события российской истории; столицу Российской Федерации и названия ее крупнейших городов; основные государственные праздники Российской Федерации; в) по основам законодательства Российской Федерации знать: основные права, свободы и обязанности иностранных граждан в Российской Федерации; сроки временного пребывания лица в Российской Федерации и постановки на миграционный учет; основные нарушения миграционных правил, за которые установлена административная ответственность (нарушение срока временного пребывания, осуществление трудовой деятельности без разрешения на работу или патента, представление ложных сведений при постановке на миграционный учет); последствия несоблюдения миграционных правил(нежелательность пребывания, депортация, предупреждение, штраф, административное выдворение, не разрешение въезда в Российскую Федерацию) (т.3 л.д.224-231);
Из оглашенных в судебном заседании показаний ФИО28 следует, что получение патента на осуществление трудовой деятельности иностранным гражданином регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) и Приказом МВД России от 05.10.2020 №695«Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче патентов для осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации».
Патент - это документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
Согласно ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), для получения патента иностранный гражданин в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию представляет лично или через уполномоченную субъектом Российской Федерации организацию, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел: заявление о выдаче патента; документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве; миграционную карту с указанием работы как цели визита в Российскую Федерацию и с отметкой пограничного органа федеральной службы безопасности о въезде данного иностранного гражданина в Российскую Федерацию или с отметкой территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о выдаче данному иностранному гражданину указанной миграционной карты; действующий на территории Российской Федерации на срок осуществления трудовой деятельности данным иностранным гражданином договор (полис) добровольного медицинского страхования; медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления им наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также сертификат об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции); документ, подтверждающий владение данным иностранным гражданином русским языком, знание им истории России и основ законодательства Российской Федерации; документ, подтверждающий уплату штрафа за нарушение срока обращения за оформлением патента; документы о постановке иностранного гражданина на учет по месту пребывания.
Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Патент выдается иностранному гражданину лично по предъявлении документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также документа, подтверждающего уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на период действия патента.
Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче патентов для осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации, утвержденный Приказом МВД России от 05.10.2020 №695, определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях, а также порядок взаимодействия подразделений по вопросам миграции с организациями и подразделениями системы МВД России, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при предоставлении государственной услуги.
На вопрос следователя о том, является ли сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ обязательным документом, дающим право иностранным гражданам для оформления патента, разрешения на временное проживание (далее - РВП), вида на жительство, разрешения на работу, либо гражданства РФ, ФИО28, пояснила, что в соответствии с Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), при обращении за патентом, РВП, видом на жительство, разрешением на работу, иностранный гражданин обязан документально подтвердить владение русским языком, знанием истории России и основ законодательства РФ.
То есть, сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ является обязательным документом, дающим право иностранным гражданам для оформления патента, РВП, вида на жительство, разрешения на работу, то есть для получения оснований для законного пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.
Патент, РВП, вид на жительство, разрешение на работу, без предоставления иностранным лицом сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ, не выдаются, так как указанный сертификат является одним из оснований выдачи документов, дающих право на законное пребывание иностранных граждан на территории РФ и подтверждает тот факт, что иностранные граждане обладают установленными минимальными общеобразовательными знаниями, дающими им возможность жизнедеятельности на территории Российской Федерации (т.4 л.д.1-5);
Кроме показаний свидетелей обвинения, которые по своему основному содержанию являются согласованными, логичными и подтверждающими друг друга, признательных показаний подсудимых Рагулина Т.И. и Тимофеева Л.В., вина подсудимых подтверждается и исследованными письменными материалами уголовного дела:
- протоколом проведения оперативно-розыскного мероприятия «Отождествление личности» от 17.07.2022, согласно которому, ФИО6п. опознал Тимофеева Л.В. как лицо, которое оказывало помощь в оформлении документов на патент иностранным гражданам (т.1 л.д.94-100);
- протоколом проведения оперативно-розыскного мероприятия «Отождествление личности» от 17.07.2022, согласно которому, ФИО6п. опознал Рагулина Т.И. как лицо, которое оказывало помощь в оформлении документов на патент иностранным гражданам (т.1 л.д.101-107);
- протоколом проведения оперативно-розыскного мероприятия «Отождествление личности» от 18.07.2022, согласно которому, ФИО3у. опознал Тимофеева Л.В. как лицо, которое оказывало помощь в оформлении документов на патент (т.1 л.д.111-117);
- протоколом проведения оперативно-розыскного мероприятия «Отождествление личности» от 18.07.2022, согласно которому, ФИО3у. опознал Рагулина Т.И. как лицо, которое принимало у него комплексный экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ, необходимого для получения сертификата и в последующем патента на осуществление трудовой деятельности на территории РФ (т.1 л.д.118-124);
- протоколом проведения оперативно-розыскного мероприятия «Отождествление личности» от 20.07.2022, согласно которому, ФИО4 опознал Рагулина Т.И. как лицо, которое принимало у него комплексный экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ, необходимого для получения сертификата и в последующем патента на осуществление трудовой деятельности на территории РФ (т.1. л.д.131-138);
- протоколом проведения оперативно-розыскного мероприятия «Отождествление личности» от 20.07.2022, согласно которому, ФИО2 опознала Рагулина Т.И. как лицо, которое принимало у нее комплексный экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ, необходимого для получения сертификата и в последующем патента на осуществление трудовой деятельности на территории РФ (т.1 л.д.142-149);
- сведениями из ФГБОУ ВО «Гос. ИРЯ им. А.С. Пушкина» №16-23/231 от 03.03.2022, согласно которому, комплексный экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ на территории <адрес> от Института уполномочена принимать Рагулина Т.И., с которой заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.152);
- сведениями из ФГБОУ ВО «Гос. ИРЯ им. А.С. Пушкина» №16-23/3244 от 26.08.2022, согласно которому, Институтом по результатам рассмотрения субтестов о владении русским языком как иностранным, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации, 13.04.2022 на имя ФИО3у. подготовлен сертификат (регистрационный №), ДД.ММ.ГГГГ подготовлены сертификаты на имя ФИО2 (регистрационный №) и на имя ФИО4 (регистрационный №) (т.1 л.д.192-203);
- протоколом обыска от 10.10.2022, в соответствии с которым произведен обыск по месту жительства Рагулина Т.И., по адресу: <адрес> (т.1 л.д.235-243);
- протоколом обыска от 10.10.2022, в соответствии с которым, произведен обыск по месту жительства Тимофеева Л.В., по адресу: <адрес> (т.2 л.д.4-10);
- протоколом обыска от 10.10.2022, в соответствии с которым, произведен обыск в офисном помещении, по адресу: <адрес>А (т.2 л.д.20-26);
- протоколом явки с повинной от 10.10.2022, в соответствии с которым Рагулина Т.И. чистосердечно признается и раскаивается, что действуя совместно с Тимофеева Л.В., организовала сдачу экзаменов иностранным гражданам ФИО3у., ФИО2 и ФИО4 (т.2 л.д.28);
- протоколом явки с повинной от 10.10.2022, в соответствии с которым Тимофеева Л.В. чистосердечно признается и раскаивается, что действуя совместно с Рагулина Т.И., организовала сдачу экзаменов иностранным гражданам ФИО3у., ФИО2 и ФИО4 (т.2 л.д.66);
- протоколом осмотра и прослушивания фонограммы с обвиняемой Рагулина Т.И. от 18.10.2022, в соответствии с которым, произведен осмотр СD-R диска фирмы «VS» объёмом 700 Мбайт, рег. № от 20.07.2022 с содержащейся на нем информацией о проведённом оперативно-розыскных мероприятии «Прослушивание телефонных переговоров» с участием обвиняемой Рагулина Т.И., в рамках которого, последняя пояснила, чьи голоса представлены на фонограммах (т.2 л.д.116-132);
- протоколом осмотра и прослушивания фонограммы с обвиняемой Тимофеева Л.В. от 18.10.2022, в соответствии с которым, произведен осмотр СD-R диска фирмы «VS» объёмом 700 Мбайт, рег. № от 20.07.2022 с содержащейся на нем информацией о проведённом оперативно-розыскных мероприятии «Прослушивание телефонных переговоров» с участием обвиняемой Тимофеева Л.В., в рамках которого, последняя пояснила, чьи голоса представлены на фонограммах (т.2 л.д.133-149);
- вещественными доказательствами - СD-R диск фирмы «VS» объёмом 700 Мбайт, рег. № от ДД.ММ.ГГГГ с содержащейся на нем информацией о проведённом оперативно-розыскных мероприятии «Прослушивание телефонных переговоров» (т.2 л.д.150);
- протолок осмотра и прослушивания фонограммы с обвиняемой Тимофеева Л.В. от 24.10.2022 года, в соответствии с которым, произведен осмотр СD-R диска фирмы «VS» объёмом 700 Мбайт, рег. № от ДД.ММ.ГГГГ с содержащейся на нем информацией о проведённом оперативно-розыскных мероприятии «Наблюдение» с использованием негласной аудиозаписи, с участием обвиняемой Тимофеева Л.В., в рамках которого, последняя пояснила, чьи голоса представлены на аудиозаписях (т.2 л.д.179-207);
- протоколом осмотра и прослушивания фонограммы с обвиняемой Рагулина Т.И. от 24.10.2022, в соответствии с которым, произведен осмотр СD-R диска фирмы «VS» объёмом 700 Мбайт, рег. № от ДД.ММ.ГГГГ с содержащейся на нем информацией о проведённом оперативно-розыскных мероприятии «Наблюдение» с использованием негласной аудиозаписи, с участием обвиняемой Рагулина Т.И., в рамках которого, последняя пояснила, чьи голоса представлены на аудиозаписях (т.2 л.д.208-236);
- вещественными доказательствами - CD-R диск фирмы «VS» объёмом 700 Мбайт, рег. № от 20.07.2022 с содержащейся на нем информацией о проведённом оперативно-розыскных мероприятии «Наблюдение» с использованием негласной аудиозаписи (т.2 л.д.237);
-протоколом осмотра предметов и документов от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым, произведен осмотр предметов и документов, изъятых в ходе обысков 10.10.2022 по месту жительства Тимофеева Л.В., по адресу: <адрес>; по месту жительства Рагулина Т.И., по адресу: <адрес>; в офисном помещении, по адресу: <адрес>А (т.3 л.д.29-107);
- вещественными доказательствами - мобильный телефон «Redmi», в корпусе фиолетового цвета, в чехле фиолетового цвета, 1МЕ1 (слот SIM 1): №, 1МЕ1 (слот SIM 2): №, с сим картой мобильного оператора «Мегафон» с абонентским номером № (принадлежит Тимофеева Л.В.); мобильный телефон (смартфон) марки «1Phonе 8» серийный номер №, в корпусе розового цвета, в чехле розового цвета, 1МЕ1: № с вставленной сим картой мобильного оператора «МТС» № (принадлежит Рагулина Т.И.); копии сертификатов на имя ФИО2 регистрационный № и ФИО4 регистрационный №, комплект документов на имя «ФИО3 ФИО11», на 4 листах; письмо из ФГБОУ ВО «Гос. ИРЯ им. А.С. Пушкина от 24.05.2022 № о персональной ответственности за нарушение порядка проведения комплексного экзамена, на 2 листах; договор о сотрудничестве № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между АНО ДПО «Изучение языков «Лингвистический центр» и Рагулина Т.И., подписанный ФИО29 и Рагулина Т.И., на 4 листах; дополнительное соглашения № к договору о сотрудничестве № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанное С.В. Хлюстовой и Т.И. Рагулиной, на 1 листе; приложение № к договору о сотрудничестве № от ДД.ММ.ГГГГ, на котором отображаются перечень и стоимость услуг, подписанное ФИО29 и Рагулина Т.И., на 1 листе; приложение № к договору о сотрудничестве № от ДД.ММ.ГГГГ, порядок предоставления на хранение материалов комплексного экзамена и материалов государственного тестирования в электронном/бумажном виде, подписанное ФИО29 и Рагулина Т.И., на 2 листах; договор № т140/12.2021 возмездного оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между АНО ДПО «Изучение языков «Лингвистический центр» и Рагулина Т.И., подписанный Рагулина Т.И., на 2 листах; приложение № к договору № п 123/12.2021 безвозмездного пользования нежилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ, акт приема-передачи нежилого помещения находящегося по адресу: <адрес> А, заключенный между Рагулина Т.И. и АНО ДПО «Изучение языков «Лингвистический центр» в лице директора ФИО29, подписанное Рагулина Т.И. и ФИО29, на 1 листе; ключи по основам законодательства РФ, а также ключи по истории России, на 2 листах; ключи с вариантами ответов, на 3 листах; ключи с вариантами ответов, на 4 листах; договор № п 123/12.2021 безвозмездного пользования нежилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между Рагулина Т.И. и АНО ДПО «Изучение языков «Лингвистический центр», подписанный ФИО29 и Рагулина Т.И., на 3 листах; приложение № к Договору № п 123/12.2021 безвозмездного пользования нежилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ, акт приема-передачи нежилого помещения находящегося по адресу: 416500, <адрес>А, подписанный ФИО29 и Рагулина Т.И., а также поставлена печать синего цвета «Изучение языков «Лингвистический центр», на 1 листе; договор о сотрудничестве № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между АНО ДПО «Изучение языков «Лингвистический центр» и Рагулина Т.И. подписанный ФИО29 и Рагулина Т.И., на 4 листах; приложение № к договору о сотрудничестве № от ДД.ММ.ГГГГ, на котором отображаются перечень и стоимость услуг, подписанное ФИО29 и Рагулина Т.И., на 1 листе; приложение № к договору о сотрудничестве № от ДД.ММ.ГГГГ порядок предоставления на хранение материалов комплексного экзамена и материалов государственного тестирования в электронном/бумажном виде, подписанное ФИО29 и Рагулина Т.И., на 1 листе; дополнительное соглашения № к договору о сотрудничестве № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между АНО ДПО «Изучение языков «Лингвистический центр» и Рагулина Т.И. подписанный ФИО29 и Рагулина Т.И., на 1 листе; договор о конфиденциальности от ДД.ММ.ГГГГ, подписанные ФИО29 и Рагулина Т.И., на 2 листах; информационная памятка о мерах по предотвращению коррупции, подписанная Рагулина Т.И., на 5 листах; согласие на обработку персональных данных Рагулина Т.И. в АНО ДПО «Изучение языков «Лингвистический центр» подписанная Рагулина Т.И., на 2 листах; договор №т140/12.2021 возмездного оказания услуг, заключенный между АНО ДПО «Изучение языков «Лингвистический центр» и Рагулина Т.И. подписанный ФИО29 и Рагулина Т.И., на 2 листах; заявление Рагулина Т.И. ректору ФГБОУ ВО «Гос. ИРЯ им. А.С. Пушкина» Русецкой М.Н. о зачислении от 21.01.2022, с подписью, на следующей страницы согласие на обработку персональных данных Рагулина Т.И. от ДД.ММ.ГГГГ, подписанная ФИО31, на 2 листах; согласие на обработку персональных данных от Рагулина Т.И. от 03.10.2022 г., подписанная Рагулина Т.И., на 3 листах; заявление о приеме на работу по внешнему совместительству в ЦЛЯТ (срочный ТД) Рагулина Т.И. ректору ФГБОУ ВО «Гос. ИРЯ им. А.С. Пушкина» Н.С. Трухановской, подписанная Рагулина Т.И., на 2 листах; заявление о зачисление заработной платы на банковскую карту от ДД.ММ.ГГГГ, подписанная Рагулина Т.И., на 2 листах (т.3 л.д.112-117);
- протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой, в УВМ УМВД России по <адрес>, по адресу: г. <адрес> стр.3, изъяты документы, свидетельствующие о выдаче гражданам Республики Узбекистан ФИО3у., ФИО2, ФИО4 патентов на осуществление трудовой деятельности на территории <адрес> (т.3 л.д.175-181);
- протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым, произведен осмотр документов, изъятых в ходе выемки ДД.ММ.ГГГГ в УВМ УМВД России по <адрес>, по адресу: г.<адрес> стр.3, свидетельствующих о выдаче гражданам Республики Узбекистан ФИО3у., ФИО2, ФИО4 патентов на осуществление трудовой деятельности на территории <адрес> (т.3 л.д.182-217);
- вещественными доказательствами - заявление ФИО3 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р. об оформлении патента в УВМ УМВД России по <адрес>, на 2 листах; копия чека по операции № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3712 рублей свидетельствующего об уплате ФИО3У. государственной пошлины за оказание услуги по получению патента, на 1 листе; копия паспорта на имя гражданина Республики Узбекистан ФИО3У. и миграционной карты, на 1 листе; копия перевода паспорта с узбекского на русский язык гражданина Республики Узбекистан ФИО3У., на 1 листе; копия отрывной части бланка уведомления о прибытии ФИО3У. в место пребывания, на 1 листе; копия сертификата о владении русским языком, знании Истории России и основ законодательства РФ на уровне соответствующем цели получения - «разрешение на работу или патент» № от ДД.ММ.ГГГГ выданный ФИО3У., на 1 листе; копия страхового полиса ФИО3У. серия 8002 №, на 1 листе; копия медицинского заключения о наличии (отсутствии) инфекционных заболеваний у ФИО3У., на 1 листе; копия сертификата ФИО3У. об отсутствии вируса иммунодефицита (ВИЧ-инфекции) серии 120231 №, а также копия медицинского заключения серия 2022 № об отсутствии факта употребления наркотических средств, на 1 листе; копия доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе; заявление ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. об оформлении патента в УВМ УМВД России по <адрес>, на 2 листах; копия чека по операции № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3712 рублей свидетельствующего об уплате ФИО2 государственной пошлины за оказание услуги по получению патента, на 1 листе; копия паспорта на имя гражданина Республики Узбекистан ФИО2 и миграционной карты, на 1 листе; копия перевода паспорта с узбекского на русский язык гражданки Республики Узбекистан ФИО2, на 1 листе; копия отрывной части бланка уведомления о прибытии ФИО2 в место пребывания, на 1 листе; копия сертификата о владении русским языком, знании Истории России и основ законодательства РФ на уровне соответствующем цели получения - «разрешение на работу или патент» № от ДД.ММ.ГГГГ выданный ФИО2, на 1 листе; копия страхового полиса ФИО2 серия 8002 №, на 1 листе; копия медицинского заключения о наличии (отсутствии) инфекционных заболеваний у ФИО2, на 1 листе; копия сертификата ФИО2 об отсутствии вируса иммунодефицита (ВИЧ-инфекции) серии 120231 №, а также копия медицинского заключения серия 2022 № об отсутствии факта употребления наркотических средств, на 1 листе; копия доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе; заявление ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. об оформлении патента в УВМ УМВД России по <адрес>, на 2 листах; копия чека по операции № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3712 рублей свидетельствующего об уплате ФИО20 государственной пошлины за оказание услуги по получению патента, на 1 листе; копия паспорта на имя гражданина Республики Узбекистан ФИО4 и миграционной карты, на 1 листе; копия перевода паспорта с узбекского на русский язык гражданина Республики Узбекистан ФИО4, на 1 листе; копия отрывной части бланка уведомления о прибытии ФИО4 в место пребывания, на 1 листе; копия сертификата о владении русским языком, знании Истории России и основ законодательства РФ на уровне соответствующем цели получения - «разрешение на работу или патент» № от ДД.ММ.ГГГГ выданный ФИО4, на 1 листе; копия страхового полиса ФИО4 серия 8002 №, на 1 листе; копия медицинского заключения о наличии (отсутствии) инфекционных заболеваний у ФИО4, на 1 листе; копия сертификата ФИО4 об отсутствии вируса иммунодефицита (ВИЧ-инфекции) серии 120231 №, а также копия медицинского заключения серия 2022 № об отсутствии факта употребления наркотических средств, на 1 листе; копия доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе (т.3 л.д.219-223);
- протоколом следственного эксперимента от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым, свидетелям ФИО3у. и ФИО4 организовано проведение экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ, необходимого для получения сертификата и в последующем патента на осуществление трудовой деятельности на территории РФ, который ФИО3у. и ФИО4 не сдали (т.3 л.д.232-247);
- сведениями из УВМ УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, ФИО3у. выдан патент серии 30 № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2 выдан патент серии № № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4 выдан патент серии 30 № от ДД.ММ.ГГГГ, дающие право законно пребывать на территории Российской Федерации (т.3 л.д.249);
Исследованные письменные материалы уголовного дела и установленные из показаний подсудимых, показаний свидетелей обвинения обстоятельства в своей совокупности подтверждают совершение именно Рагулина Т.И. и Тимофеева Л.В. инкриминируемого им преступления.
Доказательства, положенные судом в основу обвинительного приговора, добыты органами предварительного расследования в соответствии с требованиями Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, каких-либо нарушений, влекущих признание данных доказательств не допустимыми, в судебном заседании не установлено.
В судебном заседании достоверно было установлено, что Рагулина Т.И., с использованием своего служебного положения, поскольку уполномочена принимать комплексный экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ на территории Астраханской области от ФГБОУ ВО «Гос. ИРЯ им. А.С. Пушкина», с которой заключен трудовой договор № от 03.06.2021 и Тимофеева Л.В., действуя в группе лиц по предварительному сговору, поскольку заранее договорились о совместном совершении преступления, организовали незаконное пребывания в Российской Федерации иностранных граждан ФИО3у., ФИО2, ФИО4, в нарушение Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Положения о проведении экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 31.05.2021 №824 и Требований к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.05.2021 №840.
Указанные обстоятельства не отрицаются подсудимыми Рагулина Т.И. и Тимофеева Л.В., объективно подтверждаются показаниями свидетелей, письменными материалами уголовного дела, оглашенными в судебном заседании.
У суда нет оснований сомневаться в достоверности обстоятельств, указанных в вышеизложенных показаниях свидетелей и письменных материалах дела в силу их подробности и последовательности, согласованности с показаниями Рагулина Т.И. и Тимофеева Л.В., данными в ходе предварительного судебного, в связи с чем суд делает вывод, что показания подсудимых, свидетелей и письменные материалы дела в своей совокупности и сопоставимости друг с другом подтверждают виновность каждого из подсудимых в отдельности.
Суду представлены достаточные доказательства, свидетельствующие о совершении указанных преступных действий подсудимыми в составе группы лиц по предварительному сговору.
В соответствии со ст.35 УК РФ, преступление признается совершенным группой лиц по предварительному сговору, если в нем участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном совершении преступления.
О едином умысле подсудимых Рагулина Т.И. и Тимофеева Л.В., направленном на совершение инкриминируемого преступления свидетельствует согласованность действий подсудимых, что подтверждается предварительной их договоренностью, в том числе и распределение ролей: Рагулина Т.И. организовывает и принимает комплексный экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ; Тимофеева Л.В. занимается подбором иностранных граждан, для сдачи комплексного экзамена, оказывала помощь в выдаче сертификатов иностранцам, делила прибыль между собой, полученную от иностранных граждан за сдачу экзаменов.
Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, равно, как и полагать, что они оговаривают подсудимых, т.к. неприязненных отношений между ними не установлено, свидетели в ходе допроса были предупреждены об уголовной ответственности, противоречий, влияющих на выводы суда о виновности подсудимых, их показания не содержат, в связи с чем, суд считает необходимым положить их в основу обвинительного приговора.
Помимо этого, вина подсудимых в совершении инкриминируемого преступления, подтверждается и письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании.
После исследования всех вышеуказанных доказательств по уголовному делу, суд, с учетом ранее данной оценки на предмет допустимости и достоверности показаниям подсудимых, свидетелей, приходит к выводу, что исследованные судом и вышеизложенные доказательства, в том числе письменные доказательства, являются допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными для разрешения уголовного дела.
Суд полагает, что все доказательства по делу получены законным путем, являются относимыми, допустимыми и достаточными для вывода о виновности подсудимых в предъявленном обвинении.
Давая правовую оценку действиям подсудимых Рагулина Т.И. и Тимофеева Л.В. суд исходит из установленных приведенных выше доказательств и обстоятельств дела.
Действия Рагулина Т.И. суд квалифицирует по п.п. «а, в» ч.2 ст.322.1 УК РФ как организация незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, совершенная группой лиц по предварительному сговору, с использованием своего служебного положения.
Действия Тимофеева Л.В. суд квалифицирует по п. «а» ч.2 ст.322.1 УК РФ как организация незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, совершенная группой лиц по предварительному сговору.
При назначении наказания каждому из подсудимых, в соответствии со ст.ст.6, 60 УК РФ, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного каждым из них преступления, относящегося к категории тяжкого, личность каждого из виновных, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление каждого из осужденных и на условия жизни их семей; учитывая характер и степень фактического участия каждого лица в совершении преступления, значение этого участия для достижения цели преступления, его влияние на характер и размер причиненного или возможного вреда.
При исследовании материалов дела установлено, что Рагулина Т.И. ранее не судима, к административной ответственности не привлекалась, не замужем, не работает, по месту жительства характеризуется положительно, на учете у врача-нарколога и у врача-психиатра не состоит.
В судебном заседании проверялось психическое здоровье подсудимой Рагулина Т.И.. При решении вопроса о возможности привлечения Рагулина Т.И. к уголовной ответственности, суд учитывает, что из выводов заключения судебно-психиатрического эксперта № от 13.12.2022 Рагулина Т.И. способна осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий, а также руководить ими. По своему психическому состоянию Рагулина Т.И. может правильно воспринимать имеющие значение для уголовного дела обстоятельства, давать о них показания, принимать участие в судебно-следственных действиях и самостоятельно осуществлять свое право на защиту. В принудительном лечении и социальной реабилитации у врача психиатра не нуждается (т.3 л.д.129-132).
Учитывая вышеназванное экспертное заключение, суд в отношении совершённого Рагулина Т.И. деяния признаёт её вменяемой, и считает, что она подлежит уголовной ответственности.
Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимой Рагулина Т.И., суд признает в соответствии ч.1 ст.61 УК РФ – явку с повинной, активное способствование раскрытию и расследования преступления, выразившееся в активных действиях, направленных на сотрудничество с органами следствия, участвуя в производстве следственных действий, направленных на закрепление и подтверждение полученных данных. В силу ч.2 ст.61 УК РФ, суд также учитывает, смягчающими наказание обстоятельствами, признание вины, раскаяние в содеянном, состояние здоровья.
При исследовании материалов дела установлено, что Тимофеева Л.В. ранее не судима, к административной ответственности не привлекалась, разведена, не работает, по месту жительства характеризуется положительно, на учете у врача-нарколога и у врача-психиатра не состоит.
Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимой Тимофеева Л.В., суд признает в соответствии ч.1 ст.61 УК РФ – явку с повинной, активное способствование раскрытию и расследования преступления, выразившееся в активных действиях, направленных на сотрудничество с органами следствия, участвуя в производстве следственных действий, направленных на закрепление и подтверждение полученных данных. В силу ч.2 ст.61 УК РФ, суд также учитывает, смягчающими наказание обстоятельствами, признание вины, раскаяние в содеянном, состояние здоровья, на иждивении престарелая свекровь.
Принимая во внимание данные, характеризующие личность подсудимых Рагулина Т.И., Тимофеева Л.В., суд приходит к убеждению, что в целях исправления подсудимых, восстановления социальной справедливости, предупреждения совершения новых преступлений и достижения других целей наказания, предусмотренных ст.43 УК РФ, общих начал назначения наказания, предусмотренных ст.60 УК РФ, с учётом требований ст.61 УК РФ, ч.1 ст.62 УК РФ, а также данных о семейном и имущественном положении подсудимых, поведения в быту, необходимо назначить наказание, в виде лишения свободы на определенный срок, в соответствии со ст.56 УК РФ, поскольку менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания, со штрафом без ограничения свободы в виду нецелесообразности его применения..
С учетом фактических обстоятельств дела и степени общественной опасности совершенного Рагулина Т.И., Тимофеева Л.В. преступления, суд не находит оснований для применения положений ч.6 ст.15 УК РФ об изменении категории преступления.
Применение требований ст.64 УК РФ, судом не усматривается, ввиду отсутствия исключительных обстоятельств, в том числе и в совокупности.
Учитывая личность Рагулина Т.И. и Тимофеева Л.В., их роль при совершении преступления, совокупность приведенных в приговоре смягчающих наказание обстоятельств, - суд приходит к убеждению, что подсудимые Рагулина Т.И. и Тимофеева Л.В. как личности не представляют опасности для общества и их исправление, а также достижение других целей наказания, предусмотренных ст.43 УК РФ, возможно без изоляции от общества, на основании чего суд назначает наказание с применением ст.73 УК РФ с установлением испытательного срока.
Руководствуясь ст.ст.296-299, 302-304, 307-309 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПРИГОВОРИЛ:
Рагулина Т.И. признать виновной в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а, в» ч.2 ст.322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначить наказание в виде лишения свободы на срок три года со штрафом в размере 250000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.
На основании ст.73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком три года. Дополнительное наказание в виде штрафа подлежит исполнению реально.
Меру пресечения Рагулина Т.И. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения, по вступлению приговора в законную силу отменить.
Тимофеева Л.В. признать виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст.322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначить наказание в виде лишения свободы на срок два года шесть месяцев со штрафом в размере 150000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.
На основании ст.73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком два года шесть месяцев. Дополнительное наказание в виде штрафа подлежит исполнению реально.
Меру пресечения Тимофеева Л.В. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения, по вступлению приговора в законную силу отменить.
Контроль за поведением осужденной Рагулина Т.И. и Тимофеева Л.В. в период условного осуждения возложить на специализированный государственный орган - Ахтубинский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по Астраханской области.
Обязать Рагулина Т.И., Тимофеева Л.В. в период условного осуждения не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, являться в уголовно-исполнительную инспекцию для регистрации в установленные дни.
Реквизиты для оплаты штрафа:
Получатель: УФК по Астраханской области (УФСБ РФ по Астраханской области л/с №); ИНН № КПП №; Банк получатель: Отделение Астрахань Банка России/УФК по Астраханской области; БИК: №; Р/с № ОГРН: № номер единого казначейского счета (к/с) № Назначение платежа по уголовному делу №1-49/2023 (№), приговор от 15.02.2023, Рагулина Т.И., Тимофеева Л.В..
Вещественные доказательства по делу по вступлении приговора в законную силу, в соответствии со статьей 81-82 УПК РФ: письменные материалы, CD-R диски, хранящийся в материалах уголовного дела, оставить хранить в материалах уголовного дела; мобильные телефоны, – возвратить по принадлежности.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Ахтубинский районный суд в течение пятнадцати суток со дня постановления приговора. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Приговор постановлен и отпечатан на компьютере в совещательной комнате.
Судья А.Ф. Проскурин