Дело № 2а-151/2021
УИД 43RS0031-01-2021-000293-74
РЕШЕHИЕ
ИМЕHЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 августа 2021 года пгт. Подосиновец
Подосиновский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Ильинской Ю.В., при секретаре Гордеевой Ю.С., c участием помощника прокурора Подосиновского района Кировской области Бушкова А.И., pассмотpев в откpытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Подосиновского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Подосиновского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации запрещенной к распространению. Требование прокурора обусловлено тем, что в ходе проведенной сотрудниками прокуратуры проверки сети «Интернет» имеется доступ неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к страницам сайта: <данные изъяты> на которых в открытом доступе размещена информация, пропагандирующая проституцию, открыто демонстрируется информация, содержащая элементы порнографии. При просмотре содержания указанного сайта установлено, что информация, содержащаяся на нем, открыта для всех пользователей, имеются ссылки на другие Интернет-ресурсы. Владелец сайта не установлен. Ссылаясь на данное обстоятельство, а так же положения закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», прокурор просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронной странице сайта <данные изъяты>/, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Помощник прокурора Бушков А.И. требования в судебном заседании поддержал.
Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по Кировской области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Заслушав представителя прокуратуры, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, прокуратурой Подосиновского района проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, что подтверждается актом проверки от 12.07.2021. В ходе проверки установлено, что в сети «Интернет» имеется доступ неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к страницам сайта: <данные изъяты>, на которых в открытом доступе размещена информация, пропагандирующая проституцию, открыто демонстрируется информация, содержащая элементы порнографии. При просмотре содержания указанного сайта установлено, что информация, содержащаяся на нем, открыта для всех пользователей, имеются ссылки на другие Интернет-ресурсы. Указанный факт подтверждается представленным в суд скриншотом.
Согласно информации с официального сайта Роскомнадзора указатель страницы сайта по адресу <данные изъяты>/ не включен в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В соответствии со ст.2 Федерального закона РФ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Согласно п.1 ст.10 Закона № 149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В силу п.5 ст.15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч.1 ст.15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).
В соответствии с п.2 ч.5 ст.15.1 Закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Статьей 241 УК РФ установлена уголовная ответственность за совершение деяний, направленных на организацию занятия проституцией другими лицами, а равно содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для занятия проституцией.
Статьями 6.11, 6.12 КоАП РФ установлена административная ответственность за занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией соответственно.
Федеральный закон РФ от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее закон № 436-ФЗ) регулирует отношения, связанные с защитой детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в том числе от такой информации, содержащейся в информационной продукции.
Согласно ч.8 ст.2 Закона № 436-ФЗ информация порнографического характера - информация, представляемая в виде натуралистических изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного.
При этом натуралистические изображение или описание - изображение или описание в любой форме и с использованием любых средств человека, животного, отдельных частей тела человека и (или) животного, действия (бездействия), события, явления, их последствий с фиксированием внимания на деталях, анатомических подробностях и (или) физиологических процессах.
В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона РФ от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
Согласно ч.1 ст.14 Закона № 124-ФЗ в целях содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и формированию у них навыков здорового образа жизни органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией создают благоприятные условия для осуществления деятельности физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей (включая места для их доступа к сети "Интернет"
На основании указанных положений суд приходит к выводу о наличии оснований для признания запрещенной к распространению информации, которая размещена в сети Интернет на электронной странице сайта https://new.kirov-putany24.live/, т.к. в судебном заседании установлено, что в нарушение требований действующего в Российской Федерации законодательства на указанной странице сайта размещена информация, пропагандирующая проституцию, открыто демонстрируется информация, содержащая элементы порнографии и у суда имеются основания считать, что подобная информация оказывает прямое негативное воздействие на нравственность граждан, нарушает конституционные права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.
На основании изложенного, руководствуясь ст.265.5 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Подосиновского района Кировской области удовлетворить.
Признать информацию, которая размещена в сети Интернет на электронной странице <данные изъяты>/, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение является основанием для внесения электронной страницы сайта <данные изъяты>/ в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ю.В. Ильинская