Решение по делу № 5-667/2020 от 23.09.2020

Дело №5-667/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 ноября 2020 года                                             город Большой Камень

Судья Шкотовского районного суда Приморского края Ю.А. Акмурзина, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шкотовского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Пересторонина Романа Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, не имеющего регистрации, проживающего по адресу: <адрес>, неработающего,

У С Т А Н О В И Л:

16 сентября 2020 года полицейским ОВ ППСП МО МВД России «Большекаменский» Паниной С.С. в отношении Пересторонина Р.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по факту того, что 16 сентября 2020 года в 09 часов 10 минут Пересторонин Р.В., проживающий по адресу: Приморский край, <адрес>, не выполнил правила проведения при ведении режима повышенной готовности на территории Приморского края, введенного постановлением Губернатора Приморского края от 18 марта 2020 года № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», а именно, покинул место проживания, находился по адресу: Приморский край, г. Большой Камень, возле дома № 17 по ул. Блюхера и употреблял алкогольную продукцию в общественном месте (за употребление алкогольной продукции составлен протокол об административном правонарушении).

В судебное заседание Пересторонин Р.В., представитель МО МВД России «Большекаменский» не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. В адрес Пересторонина Р.В., указанный им в качестве проживания, было направлено судебное извещение, которое возвратилось в адрес суда в связи с истечением срока его хранения.

В пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если был соблюден порядок вручения почтовых отправлений.

При указанных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом о рассмотрении данного дела.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно части 2 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В силу части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии отсутствия события административного правонарушения.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно которым при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина (подпункты «а», «б», «д» пункта 3 Правил).

В целях снижения риска завоза и распространения в Приморском крае новой коронавирусной инфекции постановлением Губернатора Приморского края от 18 марта 2020 года № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности и установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции является в сложившихся условиях чрезвычайным и непреодолимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы.

Пунктом 2 приведенного постановления на период введения режима повышенной готовности установлены правила поведения для граждан, проживающих и временно находящихся на территории Приморского края, в том числе обязанность граждан не покидать места проживания (пребывания) за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5 и 5.1 настоящего постановления.

Согласно пункту 5 данного постановления (в редакции Постановления Губернатора Приморского края от 14 августа 2020 года № 110-пг) граждане вправе покидать места постоянного проживания (пребывания) в случае осуществления пеших прогулок, посещение экскурсий, в том числе группами до 40 человек включительно, при условии соблюдения дистанции между гражданами (группами граждан) не менее 1,5 метра («социальное дистанцирование») и использования средств индивидуальной защиты (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания).

Из материалов дела следует, что в вину Пересторонину Р.В. вменяется то, что он 16 сентября 2020 года в 09 часов 10 минут в период режима повышенной готовности на территории Приморского края покинул место своего жительства и находился по адресу: Приморский край, г. Большой Камень, возле дома № 17 по ул. Блюхера.

То есть Пересторонин Р.В. находился вне места своего жительства на улице в тот период, когда на территории Приморского края гражданам разрешено покидать места постоянного проживания (пребывания) в случае осуществления пеших прогулок.

Изложенное свидетельствует об отсутствии события административного правонарушения и, следовательно, о наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые исключают возможность производства по данному делу об административном правонарушении.

Руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Пересторонина Романа Владимировича прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Шкотовский районный суд в течение десяти дней со дня его получения.

Судья                                                  Ю.А. Акмурзина