Решение от 21.02.2019 по делу № 2-96/2019 от 11.12.2018

Дело № 2-96/2019

Решение

Именем Российской Федерации

г.Старая Русса

Новгородской области                                                               21февраля2019года

Старорусский районный суд Новгородской области в составепредседательствующего судьиСамсонова А.А.,при секретареЛиновицкой Ю.С.,с участием истца Михалова В.В.,его представителя Верещако Е.В.,представителя ответчика,Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное),Бересневой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайлова В.В. Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное),Новгородскому областному автономному учреждению «Маревский лесхоз» о признании незаконным решения об отказе в назначении страховое пенсии по старости,обязании зачесть в стаж периоды работы,признании права на досрочное назначении пенсии и обязании назначить пенсию по старости,

установил:

Михайлов В.В.обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) (далее-Учреждение),в котором,просит признать незаконным решение Учреждения №отДД.ММ.ГГГГ; признать за истцом право на досрочное назначение трудовой пенсии; обязать Учреждение зачесть в специальный (льготный) страховой стаж,дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ - служба в рядах Советской Армии; период сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ работа в качестве тракториста по трелевке леса в Намошком лесопункте Молвотицкого леспромхоза; период сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве тракториста по трелевке леса в Новорусском лесопункте Молвотицкого леспромхоза; период сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинистом трелевочной машины в Новорусском лесопункте Молвотицкого леспромхоза; период сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ - работа трактористом на дорожных работах Новорусского лесопункта Молвотицкого леспромхоза.

В обоснование заявленных требованийМихайлов В.В.указал,чтоДД.ММ.ГГГГон обратился к ответчику за назначением ему досрочной пенсии по старости.ДД.ММ.ГГГГ на заседаниикомиссии Учреждения по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан истцу было отказано в досрочном назначении пенсии по старости,с чем истец не согласен.

В обосновании своих доводов приводит ссылки на положения ФЗ«Страховых пенсиях»,Конституцию РФ а также Список № производств и цехов профессий и дожлночтей с тяжелыми условиями труда,работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях.

Определением суда отДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечено Новгородское областное автономное учреждение «Маревский лесхоз» (далее НОАУ «Маревский лесхоз»).

В судебном заседанииистец Михалов В.В.исковые требования поддержал по основаниям,изложенным в исковом заявлении,дополнительно пояснил,что в период работы в Молвотицком леспромхозе водителем лесовоза вывозил лес по лесным дорогам на нижний склад,где лес разделывали,затем его забирали потребители.

Все указанные периоды за исключением последнего он работал в делянках трактористом на трелевке леса из делянки до склада.Последний период он работал трактористом по строительству дороги в делянках.В этот период осуществлял одинаковые функции по трелевке леса до дороги.

В судебном заседании представитель истца Верещако Е.В.поддержала заявленные требования,дополнительно пояснила,чтов период работы в лесу Михайлов В.В.осуществлял единый технологический процесс в качестве тракториста по трелевке леса.Неправильное оформление трудовых документов работодателем не может ущемлять прав истца на получение пенсии.Из представленных доказательств усматриваются основания назначения пенсии на льготных основаниях.

В судебном заседаниипредставитель истца Береснева Е.А.возражала об удовлетворении иска ссылаясьна отсутствие уточняющей справки по характеру работы истца.

Представитель ответчикаНОАУ «Маревский лесхоз» в судебное заседание не явился,о месте и времени рассмотрения дела извещался судом.

Выслушав лиц,участвующих в деле,исследовав письменные материалы дела,материалы пенсионного дела,суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1ст.8Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины,достигшие возраста60лет,и женщины,достигшие возраста55лет.

На основании п.7ч.1ст.30указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста,установленногостатьей8настоящего Федерального закона,при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее30,мужчинам по достижении возраста55лет и женщинам по достижении возраста50лет,если они проработали соответственно не менее12лет6месяцев и10лет в качестве рабочих,мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве,включая обслуживание механизмов и оборудования,и имеют страховой стаж соответственно не менее25лет и20лет;

В соответствии с ч.2ст.30Федерального закона Списки соответствующих работ,производств,профессий,должностей,специальностей и учреждений (организаций),с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии счастью1настоящей статьи,правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализациистатей30и31Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации Принято Постановление отДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ,производств,профессий,должностей,специальностей и учреждений (организаций),с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности),дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктами «б,д» пункта1указанного Постановления установлено,что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии состатьей30Федерального закона "О страховых пенсиях" применяетсяСписок N2производств,цехов,профессий и должностей с тяжелыми условиями труда,работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах,утвержденный постановлением Совета Министров СССР от22августа1956г.N1173 "Об утверждении списков производств,цехов,профессий и должностей,работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее Список1173),-для учета периодов выполнения соответствующих работ,имевших место до1января1992г.; при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам,работавшим в качестве рабочих,мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве,включая обслуживание механизмов и оборудования,-Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших),занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования),пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи12Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР",утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от24апреля1992г.N273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров,занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве,пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее Список №).

В разделеXXII «Лесозаготовки» Списка №включена профессия «Шофер лесовозных автомобилей».

Списком №предусмотрены водители автомобилей на вывозке леса.В соответствии с Примечанием указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников,занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства,постоянно действующих лесопунктов,лесничеств,лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

В соответствии с п.5Постановления Минтруда РФ от22.05.1996 №29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списка производств,работ,профессий,должностей и показателей,дающих в соответствии со статьями12,78и78.1Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники,постоянно занятые выполнением работ,предусмотренных Списками,в течение полного рабочего дня.Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда,предусмотренных Списками,не менее80процентов рабочего времени.При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ,а у работников,выполняющих работу при помощи машин и механизмов,также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.В указанное время может включаться время выполнения работ,производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

ДД.ММ.ГГГГМихайлов В.В.обратился с заявлением о назначении ему страховой пенсии.

Решением Учреждения отДД.ММ.ГГГГ Михайлову В.В.отказано в установлении пенсии.

Как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан отДД.ММ.ГГГГ Комиссия установила,что не подлежат зачету в стаж,дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды:

-сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ - служба в рядах Советской Армии;

-сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ работа в качестве тракториста по трелевке леса в Намошком лесопункте Молвотицкого леспромхоза;

-сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве тракториста по трелевке леса в Новорусском лесопункте Молвотицкого леспромхоза;

-сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинистом трелевочной машины в Новорусском лесопункте Молвотицкого леспромхоза;

-сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ - работа трактористом на дорожных работах Новорусского лесопункта Молвотицкого леспромхоза,так как отсутствуют справки,уточняющие льготный характер работы,а также нет документов,подтверждающих занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Этим же решением Комиссии в назначении страховой пенсии по старости было отказано.

Согласно записям в трудовой книжке Михайлов В.В.в периодсДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ - служба в рядах Советской Армии; впериод сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ работа в качестве тракториста по трелевке леса в Намошком лесопункте Молвотицкого леспромхоза; период сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве тракториста по трелевке леса в Новорусском лесопункте Молвотицкого леспромхоза; период сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинистом трелевочной машины в Новорусском лесопункте Молвотицкого леспромхоза; период сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ -переведентрактористом на дорожных работах Новорусского лесопункта Молвотицкого леспромхоза.

До1992года требований закона о необходимости подтверждения единого технологического процесса лесозаготовок не было,поэтому период работыМихайлова В.В.трактористом по трелевке лесаподлежат зачету в стаж,дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком №.

Из акта документальной проверки АООТ «Марлес» отДД.ММ.ГГГГ №следует,что Молвотицкий леспромхоз производил заготовку древесины с разделкой её в лесу на временных эстакадах на сортименты,которые вывозились на лошадях на естественные приречные склады для последующего сплава по реке Пола в Заильменскую сплавную контору.Тудерский лесопункт начал осуществлять вывозку древесины лесовозами,затем на автовывозку древесины хлыстами на механизированные приречные склады перешли и другие лесопункты.В связи с запрещением сплава древесины по р.... Молвотицкий леспромхоз перешел на вывозку древесины автохлыстами в Лычковский и Кневицкий леспромхозы <адрес> и Парфинский фанерный комбинат.Молвотицкий леспромхоз переименован в акционерное общество открытого типа «Марлес»; основными видами деятельности являлись:заготовка древесины и вывозка её к местам потребления,выпуск деловой древесины в круглом виде и поставка её потребителям по договорам; реализация отходов производства,материалов,готовой продукции.В процесс лесозаготовок входили следующие операции:подготовка лесосек к валке леса; валку леса осуществляли вальщики; обрубка сучьев,трелевка,разделка древесины,которая включала в себя раскряжевку хлыстов на верхнем складе; штабелевка древесины,погрузка,вывозка древесины лесовозами на нижний склад для дальнейшей переработки; погрузка,вывозка древесины на склады потребителя.

Из лицевых счетов за..., ..., ...,...,...,...,...,...годы следует,чтоМихайлову В.В.ежемесячно начислялась заработная плата.

Проанализировав указанные документы,суд приходит к выводу,что период работыМихайлова В.В.периоды сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ - служба в рядах Советской Армии; период сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ работа в качестве тракториста по трелевке леса в Намошком лесопункте Молвотицкого леспромхоза; период сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве тракториста по трелевке леса в Новорусском лесопункте Молвотицкого леспромхоза; период сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинистом трелевочной машины в Новорусском лесопункте Молвотицкого леспромхоза подлежит зачету в льготный стаж в соответствии со Списком №,посколькуМихайлов В.В.работал в должноститракториста трелевочной машиныв организации,где имелся единый технологический процесс лесозаготовок; доказательств,того,что работа истца не осуществлялась в течение полного рабочего дня не представлено.

Таким образом,требованияМихайлова В.В. в части зачета в трудовой стаж,дающий право на досрочное назначение страховой пенсии период работы в Молвотицком леспромхозепериоды сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ - служба в рядах Советской Армии; период сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ работа в качестве тракториста по трелевке леса в Намошком лесопункте Молвотицкого леспромхоза; период сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве тракториста по трелевке леса в Новорусском лесопункте Молвотицкого леспромхоза; период сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинистом трелевочной машины в Новорусском лесопункте Молвотицкого леспромхоза; подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.11Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий,утвержденных Постановлением Правительства РФ отДД.ММ.ГГГГ №,документом,подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица,включаемые в страховой стаж,является трудовая книжка.

Между тем период работы сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ - работа трактористом на дорожных работах Новорусского лесопункта Молвотицкого леспромхоза,не нашел своего подтверждения для удовлетворения требований ввиду отсутствия доказательств подтверждающихединый технологический процесс тракторисата на дорожных работах и тракториста трелевочной машины.

В связи с изложенным в исковых требованиях истца об обязании Учреждения зачесть в льготный стаж период работысДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ - работа трактористом на дорожных работах Новорусского лесопункта Молвотицкого леспромхоза следует отказать.

Показания свидетелей иобъяснения строно в подтверждение характера работы истца не могут быть приняты во внимание,поскольку в соответствии с п.3ст.14Федерального закона «О страховых пенсиях» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается,а объяснения представителя ответчика не подтверждены допустимыми доказательствами.

         Исходя из изложенного,общий срок льготного стажа истца составит на момент его обращения к ответчику 08лет06месяцев и11день,что не достаточно для назначения пенсии по старости с55лет ( требуется12лет и06месяцев),но позволяет истцу уйти на пенсию с уменьшением возраста.Так в силу п.2ч.1ст.27Федерального закона от17.12.2001N173-ФЗ,трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста,установленного статьей7настоящего Федерального закона,мужчинам по достижении возраста55лет,если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее12лет6месяцев и имеют страховой стаж не менее25.В случае,если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа,трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста,предусмотренного статьей7настоящего Федерального закона,на один год за каждые2года и6месяцев такой работы,то есть с момента достижения им57лет,а именно сДД.ММ.ГГГГ.Следовательно,требование истца об обязании ответчика назначить ему пенсию по старости с момента первоначального обращения за неюподлежит удовлетворению.

На основании изложенного,руководствуясь ст.194-198ГПК РФ,суд

решил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ №░░░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░,░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░.░░.░░░░ ░░░░.░░.░░░░ - ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░; ░░░░░░ ░░░.░░.░░░░ ░░░░.░░.░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░; ░░░░░░ ░░░.░░.░░░░ ░░░░.░░.░░░░ - ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░; ░░░░░░ ░░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.,░░.░░.░░░░░░░░ ░░░░░░░░,░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░2░░░░░░1░░░░░░30░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░" ░░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░25░░░░░░░2019░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░       ░.░.░░░░░░░░