Решение от 26.08.2021 по делу № 2а-5329/2021 от 29.07.2021

31RS0016-01-2021-007605-88 Дело № 2а-5329/2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 августа 2021 года г. Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе

Председательствующего судьи Сторчак О.А.,

При секретаре с/з Кошкаровой Р.Ф.

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Гарниза В.А. о признании незаконным решения инспекции ФНС по г. Белгороду №719 от 01.03.2021 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ потребительского кооператива социально-экономической помощи «Белогорье» (ИНН №, ОГРН №) и действий связанных с исключением из ЕГРЮЛ ПК СЭВ «Белогорье», обязании ИФНС по г. Белгороду аннулировать в ЕГРЮЛ запись от 16.06.2021 о прекращении ПК СЭП «Белогорье»

У С Т А Н О В И Л:

Гарниза В.А. обратился в суд с административным иском о признании незаконным решения инспекции ФНС по г. Белгороду №719 от 01.03.2021 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ потребительского кооператива социально-экономической помощи «Белогорье» (ИНН №, ОГРН №) и действия связанные с исключением из ЕГРЮЛ ПК СЭВ «Белогорье», обязании ИФНС по г. Белгороду аннулировать в ЕГРЮЛ запись от 16.06.2021 о прекращении ПК СЭП «Белогорье»

В обоснование исковых указал, что 20.02.2021 Гарниза В.А. продал ПК СЭВ «Белогорье» мед, общим весом 1245,5 кг на сумму 105767 руб.

Согласно п. 5.1 Договора покупатель обязан оплатить товар не позднее 20.04.2021, однако свое обязательство не исполнил.

13.05.2021 направлена претензия. В связи с тем, что кооператив не произвел погашение задолженности Гарниза В.А. обратился за юридической помощью в составлении искового заявления, однако было установлено, что 16.06.2021 ПК СЭВ Белогорье» был исключен из ЕГРЮЛ по п. б ч.5 ст. 21.1 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Указанное обстоятельство делает невозможным судебное взыскание задолженности. На дату заключения договора – 20.02.2021 отсутствовали публикации о предстоящем исключении ПК СЭВ «Белогорье» из реестра юридических лиц. В дальнейшем председателем кооператива была получена претензия, с председателем велись переговоры. 09.06.2021 в банке данных появились сведения о возбуждении налоговой службой исполнительного производства 56162/21/31002-ИП по взысканию задолженности по налогам и сборам на сумму 12 888,41 рублей. При данных обстоятельствах Гарниза В.А. полагал, что ПК СЭВ «Белогорье» является действующей организацией, а в случае возбуждения исполнительного производства налоговой инспекцией, организация не может быть исключена из реестра юридических лиц.

При этом процедура подачи в налоговый орган заявления с возражением против исключения юридического лица из реестра (пункт 4 статьи 21.1, пункт 6 статьи 9 закона) представляет сложности для кредитора — физического лица, поскольку требует использования специального программного обеспечения для заполнения электронной формы заявления и подписания электронной подписью, либо заблаговременного отправления заявления по почте с нотариальным удостоверением подписи.

Действия налоговой инспекции по исключению ПК СЭВ «Белогорье» через семь дней после возбуждения исполнительного производства по взысканию задолженности по налогам являются неправомерными, поскольку является взаимоисключающими (противоречат друг другу) и ввели Гарниза В.А. в заблуждение относительно намерений налоговой инспекции в отношении организации и привели к нарушению его прав как владельца задолженности.

В соответствии с пунктом 3.3 Обзора судебной практики Верховного суда РФ по спорам с участием регистрирующих органов №1 (2020) наличие совокупности признаков, изложенных в подпункте «б» пункта 5 статьи 21.1 указанного закона не влечет безусловное (обязательное) исключение из реестра лиц, поскольку применение указанных норм права не должно способствовать недобросовестному поведению, в том числе преследующему цель освобождения от последствий, предусмотренных гражданским законодательством об обязательствах.

Исключение данных лиц из реестра не направлено на прекращение деятельности тех юридических лиц, которые фактически осуществляют свою деятельность, находятся по юридическому адресу. В связи с этим исключение из реестра организаций, в отношении которых имеется запись о недостоверности сведений, но которые фактически осуществляют деятельность и с которыми есть возможность поддержания связи (получение ими необходимой корреспонденции, выход на связь исполнительного органа, сдача необходимой отчетности) не допускается.

Со ссылками на положения ГК РФ, Конвенцию о защите прав человека и основных свобод ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» просит суд удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании Гарниза В.А. участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, его представитель Шадурский И.В. поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить по основаниям изложенным в иске, ссылался на доказанность факта осуществления деятельности организации.

Представитель ИФНС по г. Белгороду Шадский А.Е. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, указал, что процедура исключения организации из ЕГРЮЛ налоговым органом соблюдена, оснований для восстановления записи в ЕГРЮЛ и признании незаконным решения налогового органа не имеется.

Иные лица, привлеченные для участия в судебном разбирательстве, в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, доводы сторон, пришел к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 64.2 ГК РФ, ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении).

Решение о предстоящем исключении не принимается при наличии у регистрирующего органа сведений, предусмотренных подпунктом "и.2" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

Предусмотренный настоящей статьей порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц применяется также в случаях: а) невозможности ликвидации юридического лица ввиду отсутствия средств на расходы, необходимые для его ликвидации, и невозможности возложить эти расходы на его учредителей (участников); б) наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Таким образом, в силу действующего правового регулирования юридическое лицо, в отношении которого в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе, фактически ликвидируется как недействующее юридическое лицо.

Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ влечет правовые последствия, предусмотренные ГК РФ и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам (п. 2 ст. 64.2 ГК РФ).

Судом установлено, что по обращению Толстого С.Н. о недостоверности адреса юридического лица, налоговым органом в адрес юридического лица ПК СЭВ Белогорье направлены уведомления о необходимости представления достоверных сведений в отношении местонахождения ПК СЭВ Белогорье, почтовые отправления получены адресатом. 13.07.2020 в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений о юридическом лице.

01.03.2021 принято решение №719 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица ПК СЭВ «Белогорье». Данные о принятом решении опубликованы в «Вестнике государственной регистрации» часть 2 от 03.03.2021/4446.

16.06.2021 налоговым органом внесена запись об исключении ПК СЭВ «Белогорье» из ЕГРЮЛ.

Оценивая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что процедура принятия решения и действия налогового органа по исключению записи о юридическом лице совершены в соответствии с требованиями законодательства, являются законными и обоснованными. Оспариваемое решение №719 принято налоговым органом в рамках имеющейся компетенции, при наличии оснований для принятия и с соблюдением установленной законом процедуры.

Доводы административного истца о нарушении его имущественных прав не могут быть приняты судом во внимание, поскольку фактически нарушение указанных прав истца Гарниза В.А. произошло по причине заключения договора купли-продажи меда с отсрочкой платежа на длительный срок. Заключение договора с такими условиями предполагает осознание предпринимательских рисков исполнения их сторонами.

На дату заключения договора в ЕГРЮЛ уже содержались сведения о недостоверности данных юридического лица, адрес, указанный в выписке из ЕГРЮЛ различался с адресом организации в договоре купли-продажи.

Сам по себе факт заключения договора между ПК СЭВ «Белогорье» и Гарниза В.А., а также переговоры по вопросу оплаты меда в период до принятия решения о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, не свидетельствует об осуществлении организацией деятельности. Кроме того, кредитор вправе был в срок, установленный законом представить в налоговый орган возражения относительно принятого решения о предстоящем исключении организации из ЕГРЮЛ.

Кроме того, в срок до 16.06.2021 Гарниза В.Н. не лишен был права обращения в суд с соответствующими требованиями к ПК СЭВ «Белогорье», однако не воспользовался им.

При принятии решения суд учитывает, что восстановление записи о юридическом лице в ЕГРЮЛ само по себе не повлечет восстановление права Гарниза В.А. на исполнение по заключённому договору, поскольку исполнение исполнительного документа по месту нахождения отсутствующего юридического лица фактически невозможно.

Вместе с тем, истец не лишен права защиты в ином процессуальном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░ №719 ░░ 01.03.2021 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░» (░░░ №, ░░░░ №) ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░ «░░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ 16.06.2021 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ «░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░