Решение по делу № 2-629/2014 от 11.03.2014

2-629/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 апреля 2014года          г.Уфа

Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Салишевой А.В.

при секретаре Гарипове А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рахимзянова Г.М. к Администрации ГО г.Уфа об оспривании бездействия органа местного самоуправления, устранении нарушений прав гражданина и обязании заключить договор социального найма жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

Рахимзянова Г.М. обратилась в суд с исковым заявлением, указав, что Рахимзянова Г.М. длительное время проживала с дочерью ФИО1 в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Между МБУ УЖХ <адрес> и истцом был заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Указанный жилой дом включен в перечень аварийных многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащему сносу в соответствии Адресной программой Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ годы (пункт 17) утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ (далее-Программа). Во исполнение Программы вышеуказанное жилое помещение было изъято у истца, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ г., а взамен согласно акта приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. предоставлена благоустроенная однокомнатная квартира расположенная по адресу: <адрес>. Истцом заключен договор на управление многоквартирным домом и оплачиваются коммунальные платежи.

Однако, по сегодняшний день, все обращения истца к ответчику о заключении договора социального найма на вновь предоставленную квартиру оставлены без внимания. Управомоченное ответчиком МУП «Центр недвижимости» городского округа город Уфа также ссылается на отсутствие необходимого муниципального акта о заключении договоров социального найма.

Конситуционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, а также в исключении случаев произвольного лишения граждан жилища.

Бездействием органа местного самоуправления по заключению договора социального найма жилья нарушаются права истца по обеспечению необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод,а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами,государством и обществом путем регистрации по месту жительства в соответствии с Законом Российской Федерации № 5242-1 от 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Бездействие органа местного самоуправления подвергает истца нарушению Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства. Нарушаются права истца, предусмотренные Законом Российской Федерации № 1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривающим право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищнем фонде, на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность.

Просит обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан устранить в полном объеме нарушение прав и препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод и обязать заключить с Рахимзянова Г.М. договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании Рахимзянова Г.М. заявленные исковые требования поддержала, по основаниям изложенным в иске, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика - Администрации ГО г.Уфа РБ на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Судом установлено, что Рахимзянова Г.М. на основании договора социального найма занимала жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно Адресной программе Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2012 год, утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан №5 от 19.01.2012г., жилой дом по <адрес> включен в перечень домов, признанных аварийным и подлежащим сносу.

В связи с расселением указанного жилого дома, Рахимзянова Г.М. взамен занимаемого жилого помещения предоставлена квартира по адресу: <адрес> Факт передачи указанной квартиры заявителю подтверждается актом приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ С Рахимзянова Г.М. заключен договор управления многоквартирным домом в отношении указанной квартиры. Рахимзянова Г.М. оплачиваются коммунальные услуги за указанную квартиру.

Квартира по <адрес> Рахимзянова Г.М. освобождена, ключи переданы в ООО «ЖЭУ №69», о чем свидетельствует акт от ДД.ММ.ГГГГ г., подписанный Рахимзянова Г.М. и представителем ООО «ЖЭУ №69».

Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ квартира по <адрес> находится в муниципальной собственности городского округа город Уфа РБ.

На обращение Рахимзянова Г.М. в МУП «Центр недвижимости» городского округа город Уфа Республики Башкортостан по вопросу выдачи договора социального найма на жилое помещение по <адрес>, письмом МУП «Центр недвижимости» городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ сообщено, что МУП «Центр недвижимости» г.Уфы гарантирует заключение договора социального найма на указанное выше альтернативное жилое помещение после подписания главой Администрации ГО г.Уфа соответствующего постановления о предоставлении.

Согласно ст.85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

Ст.86 ЖК РФ, Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма

Ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ч.1 ст.61 ГПК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Исходя из положений указанных норм следует, что при предоставлении жилого помещения в связи с расселением аварийного жилья у органа местного самоуправления возникает обязанность заключить договор социального найма на вновь предоставляемое жилое помещение.

В силу ч.1 ст.249 ГПК РФ, обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Представителем администрации ГО г.Уфа РБ каких-либо доказательств уважительности причин, по которым до настоящего времени на предоставленное Рахимзянова Г.М. жилое помещение по <адрес> не заключен договор социального найма, не представлено, в связи с чем, бездействие администрации ГО г.Уфа РБ подлежит признанию незаконным.

В силу ч.1 ст.258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать бездействие администрации ГО г.Уфа РБ, выразившееся в не заключении с Рахимзянова Г.М. договора социального найма на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес> незаконным.

Обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан устранить в полном объеме нарушение прав Рахимзянова Г.М. и обязать в месячный срок со дня вступления решения в законную силу заключить с Рахимзянова Г.М. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд г.Уфы в течение месяца.

Судья        Салишева А.В.