Решение от 25.12.2019 по делу № 2а-3020/2019 от 02.12.2019

КОПИЯ

Дело №2а-3020/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2019 года                                                                     г.Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:                            председательствующего судьи Истягиной Н.М.

при помощнике Пергаменщик А.В.,

с участием административного истца - Каримулина Ф.Ф.,

административного ответчика - судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Севастополю Заботиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Каримулина Ф.Ф. к ОСП по Ленинскому району УФССП России по Севастополю, приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району УФССП России по Севастополю Заботиной А.В., о признании незаконным бездействия, обязании совершить определенные действия,

установил:

Каримулин Ф.Ф. обратился в суд с административным иском к ОСП по Ленинскому району УФССП России по Севастополю,    приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району УФССП России по Севастополю Заботиной А.В., о признании незаконным бездействия, обязании совершить определенные действия.

В судебном заседании административный истец исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении, полагал, что исполнитель не вправе совершать исполнительные действия так как они совершаются не по его месту его жительства, которое совпадает с его местом регистрации в <адрес>, в связи с чем необходимо признать бездействие судебного пристава-исполнителя, выраженное в не направлении материалов исполнительного производства по территориальности в ОСП <адрес> - незаконным.

Пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району УФССП России по Севастополю Заботиной А.В., против удовлетворения административного иска возражала, считая заявленные требования не состоятельными, поскольку исполнительное производство было возбуждено по последнему месту жительства должника, который намерено скрывает свое место жительства в Севастополе, кроме того по месту регистрации должник не проживает, о чем свидетельствует акт обследования произведенный по месту регистрации должника.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает административный иск не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Севастополю возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Каримуллина Ф.Ф. по исполнительному листу, выданному на основании решения суда об установлении отцовства и взыскании алиментов на содержание ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере ? заработка, до совершеннолетия ребенка, начиная с момента подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно общим положениям главы 22 КАС РФ, для признания решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Статьей 2 Федерального закона «О судебных приставах» определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях – исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Для достижения указанной цели судебному приставу-исполнителю, в соответствии со статьей 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве", предоставлен широкий круг полномочий в виде исполнительных действий.

Судом установлено, что исполнительное производство возбуждено по заявлению взыскателя в котором она указала известное ей место жительства должника: <адрес>.

Статьей 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа (часть 2). Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 этого Федерального закона (часть 3).

Согласно части 1 статьи 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Согласно части 5 статьи 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве» после установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель продолжает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую распространяются его полномочия, или имеются обстоятельства, предусмотренные частью 6 этой статьи или передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частями 7 - 7.2 этой статьи.

Судом установлено, что взыскатель указала в заявлении последнее известное ей место жительства административного истца. Исходя из приведенных положений Федерального закона "Об исполнительном производстве" у судебного пристава отсутствовали основания для отказа в возбуждении исполнительного производства, поскольку в исполнительном листе был указан адрес известный суду на момент рассмотрения дела, а взыскатель указал известный ей адрес места жительства должника, кроме того исполнительный лист по данной категории дела подлежит немедленному исполнению.

Согласно положениям ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", следует различать понятия место пребывания и место жительства. Так, место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно; место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Таким образом, доводы заявителя о том, что исполнительное производство должно быть передано в ОСП по месту его регистрации суд считает основанными на не верном толковании должником части 1 статьи 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Кроме того, из пояснений судебного пристава-исполнителя следует, что должник отказывается называть свое место проживания, регулярно посещает ОСП по Ленинскому району города Севастополя, уклоняется от исполнения решения суда, проживание должника по месту регистрации не соответствует действительности.

В ходе рассмотрения дела, административный истец также отказался называть свое место проживания, помимо места его регистрации, указав, что остановился в соседнем регионе в Республике Крым.

Из сведений о должнике из Пенсионного Фонда РФ представленных суду судебным приставом исполнителем, следует, что должник в 2018 году работал на территории города Севастополя, в Департаменте по правовым вопросам, земельным и имущественным отношениям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Заботиной А.В. вынесено постановление о поручении судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде проверки места проживания (пребывания) и имущественного положения должника Каримулина Ф.Ф.

ДД.ММ.ГГГГ данное поручение было исполнено судебным приставом-исполнителем ОСП № <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО7, что подтверждается соответствующим актом о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленного суду Акта о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ следует, что со слов матери Каримуллин Ф.Ф. проживает в Севастополе, квартиру продали, готовятся к переезду в <адрес>.

Вопреки доводам административного истца о фальсификации данного акта, у суда отсутствуют сомнения в его достоверности, поскольку данный акт составлен полномочным лицом – судебным приставом-исполнителем, направлен электронными средствами связи сопроводительным письмом и представлен в суд административным ответчиком. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что административный ответчик имеет личную заинтересованность, предвзятость к должнику, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, свидетельствующих о том, что должник по месту регистрации не проживает, а иное его место пребывания, помимо последнего, судебному приставу-исполнителю не известно, у суда отсутствуют основания считать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя, выразившееся в не направлении материалов исполнительного производства в ОСП <адрес> по территориальности, в связи с чем, оснований для удовлетворения административного иска Каримуллина Ф.Ф., у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

    РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13 ░░░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>