РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с.Оса 10 сентября 2019 года
Осинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Суховеркиной Т.В., при секретаре Сириной Ю.В., с участием представителя истца помощника прокурора Осинского района Матаповой О.Ю., ответчика Биртанова Г.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-271/2019 по иску и.о. прокурора Осинского района в интересах неопределенного круга лиц к Биртанову Г. Н. о возложении обязанности,
установил :
И.о. прокурора Осинского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Биртанову Г.Н. о возложении обязанности произвести демонтаж самовольных построек и освободить самовольно занимаемый земельный участок в береговой полосе реки Оса, расположенном в муниципальном образовании <адрес обезличен>, местность «Шанаа». В обоснование заявленных исковых требований указано, что проведена проверка по обращению жителей <адрес обезличен> по факту незаконной постройки летнего пастбища на границе <адрес обезличен> в непосредственной близости к водному объекту (река Оса), его загрязнения.
В ходе проведенной проверки установлено, что <дата обезличена> между администрацией МО «Каха-Онгойское» и Биртановым Г.Н. заключен договор аренды земельного участка, общей площадью ..., расположенного в д<адрес обезличен> сроком на 11 месяцев, с <дата обезличена> по <дата обезличена>.
Данный земельный участок на государственный кадастровый учет не поставлен, граничит с земельным участком с кадастровым номером №...., водным объектом река Оса.
Согласно информации администрации МО «Каха-Онгойское» срок аренды данного земельного участка истек <дата обезличена>, продление договора сторонами не производилось.
Согласно информации отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Осинского муниципального района указанный земельный участок администрацией района никому не предоставлялся.
Таким образом, ответчиком Биртановым Г.Н. указанный земельный участок занят самовольно, без правовых оснований.
В ходе проверки также установлено, что на указанном земельном участке имеется огороженный крытый навес на деревянных столбах для содержания животных, находящийся непосредственно на границе водного объекта (реки Оса), минимальное расстояние от береговой полосы (уреза воды, границы водного объекта) <адрес обезличен> до деревянного помещения с северо-западной стороны составляет 10 метров, деревянное помещение с северной стороны расположено на границе водного объекта (река Оса), кроме того, вся территория земельного участка огорожена деревянным забором.
Таким образом, перечисленные объекты расположены в береговой полосе реки Оса, размер которой определен частью 6 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации и составляет 20 метров.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Самовольным занятием земельного участка ответчиком также нарушены интересы Российской Федерации и Осинского муниципального района. Нарушенные интересы Российской Федерации заключаются в том, что ответчиком не соблюдаются требования федерального законодательства, предусматривающие владение и пользование земельными участками на основании правоустанавливающих, правоудостоверяющих документов на землю. В силу ч. 2 ст. 4, ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации граждане и организации обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Также самовольным занятием земельного участка ответчик нарушает право собственника на владение, пользование, распоряжение земельными участками. Интересы Осинского муниципального района заключаются в том, что в соответствии со ст. 2 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, то есть распоряжение земельными участками должно осуществляться на законных основаниях в установленном законом порядке. Согласно ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Матапова О.Ю. исковые требования полностью поддержала, суду дала пояснения, аналогичные изложенному в исковом заявлении.
Ответчик Биртанов Г.Н. в судебном заседании заявленные исковые требования признал полностью, суду пояснил, что осознает необходимость освобождения земельного участка и демонтажа расположенных на нем строений, не устранил нарушения до настоящего времени в связи с занятостью на сезонных уборочных работах.
Представитель третьего лица – администрации Осинского муниципального района был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о наличии уважительных причин неявки суду не сообщил, с ходатайствами об отложении судебного заседания не обращался.
Суд в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть данное гражданское дело без участия представителя третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.
Заслушав объяснения сторон, учитывая признание иска ответчиком, всесторонне исследовав доказательства, представленные по рассмотрению иска сторонами в соответствии со ст.ст.56, 57 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.
Как усматривается из договора №.... от <дата обезличена>, заключенного между администрацией МО «Каха-Онгойское» и Биртановым Г.Н., земельный участок, расположенный в д.<адрес обезличен> передан в аренду Биртанову Г.Н. на 11 месяцев, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, определен размер арендной платы.
Данный земельный участок не состоит на кадастровом учете, граничит с земельным участком, имеющим кадастровый №.... и водным объектом рекой Оса.
Срок аренды земельного участка в дальнейшем не продлевался, арендная плата по договору не производилась.
Судом установлено, что в настоящее время у ответчика Биртанова Г.Н. правовых оснований для использования указанного земельного участка не имеется. Следовательно, в настоящее время земельный участок ответчиком Биртановым Г.Н. используется самовольно.
Указанные обстоятельства в судебном заседании ответчик Биртанов Г.Н. не оспаривал.
Также установлено, что на указанном земельном участке имеется огороженный крытый навес на деревянных столбах для содержания животных, который находится на границе водного объекта (реки Оса), минимальное расстояние от береговой полосы (уреза воды, границы водного объекта) реки Оса до деревянного помещения с северо-западной стороны составляет 10 метров, деревянное помещение с северной стороны расположено на границе водного объекта (река Оса), вся территория земельного участка огорожена деревянным забором.
Данные обстоятельства подтверждаются информацией, представленной администрацией МО «Каха-Онгойское» от <дата обезличена>, актом от <дата обезличена> осмотра земельного участка.
В соответствии с частью 6 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации береговая полоса - это полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, ширина береговой полосы которых составляет пять метров.
Таким образом, расположение построек на указанном земельном участке нарушает требования ч.6 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации.
С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Осинского района в интересах неопределенного круга лиц к Биртанову Г.Н. о возложении обязанности произвести демонтаж самовольных построек и освободить самовольно занимаемый земельный участок в береговой полосе реки Оса, расположенном в <адрес обезличен> подлежат удовлетворению.
Самовольное занятие земельного участка ответчиком, несоблюдение требований земельного и водоохранного законодательства нарушает интересы Российской Федерации, Осинского муниципального района и право неопределенного круга лиц на свободный доступ к объекту общего пользования и на свободное пребывание на незакрытых для общего доступа земельных участках, использование имеющихся на указанных земельных участках природных объектов в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд полагает, что установление срока исполнения решения суда должно способствовать реальному исполнению решения суда, и полагает разумным и достаточным для исполнения возложенных на ответчика обязанностей установить срок исполнения решения суда три месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
В соответствии с требованиями ст.ст.98, 103 ГПК РФ, ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования и.о. прокурора Осинского района в интересах неопределенного круга лиц к Биртанову Г. Н. о возложении обязанности произвести демонтаж самовольных построек и освободить самовольно занимаемый земельный участок в береговой полосе реки Оса, расположенный в д.Мольта муниципального образования <адрес обезличен>, удовлетворить.
Возложить на Биртанова Г. Н. обязанность в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести демонтаж самовольных построек на земельном участке и освободить самовольно занимаемый земельный участок в береговой полосе реки «Оса», расположенный в д.Мольта муниципального образования <адрес обезличен>
Взыскать с Биртанова Г. Н. государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Осинский район» в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда через Осинский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Осинского районного суда Т.В. Суховеркина