Решение от 05.05.2015 по делу № 2-1251/2015 от 05.03.2015

Дело № № г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года     г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Кичиной Т.В.,

секретаря судебного заседания Кокуриной А.С.,

с участием представителя истца Леденева ФИО1., представителя ответчика Межевова ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серова ФИО3 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №20 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения, назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Серов ФИО4. обратился в суд с иском к ответчику и просит признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №20 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии; обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. в должности газхосварщика в совхозе «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности газоэлектросварщика в совхозе «<данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности газоэлектросварщика в сельскохозяйственном производственном кооперативе «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности электрогазосварщика в ООО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности электрогазосварщика в ООО «<данные изъяты>».

Исковые требования заявлены по тем основаниям, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, работавшему в сфере производства с вредными и тяжелыми условиями труда, в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ «УПФР № 20 по Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ года истцу отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях. При этом не включен в стаж на соответствующих видах работ следующий период работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности газосварщика и период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности электрогазосварщика в ООО «<данные изъяты> «<данные изъяты>», так как согласно акта проверки ГУ ПФР №20 по г.Москве и Московской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ. документально не подтверждается полная занятость истца в данных должностях, что предусмотрено Списком от ДД.ММ.ГГГГ. №№ и Списком №№ от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в лицевых счетах Серова ФИО5 указана профессия слесаря за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и сварщик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По мнению истца, отказ о назначении досрочной трудовой пенсии нарушает его права.

В судебном заседании представитель истца Леденев ФИО6., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме. Истец Серов ФИО7. в судебном заседании отсутствовал, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №20 по г. Москве и Московской области Межевов ФИО8., действующий на основании доверенности возражал против заявленных требований, поддержал принятое Комиссией решение.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается им с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 Федерального Закона “О трудовых пенсиях в РФ”, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с п.2 ст.27 Закона от 17.12.2001г.№173-ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пп.2 п.1 ст.27, правила исчисления периодов работы и назначения трудовой пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

При исчислении стажа применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Закона от 17.12.2001. №173-Ф3 “О трудовых пенсиях в РФ”, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г.№ 516.

Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.2991 года №10 раздел XXXIII «Общие профессии» подраздел 23200000-19906 предусмотрены электросварщики ручной сварки, подраздел 23200000-19756 предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке.

Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 раздел XXXII «Общие профессии» предусмотрены электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной и атомно-водородной сварки.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, данной им в Постановлении N 2-П от 29.01.2004г., в соответствии с которой принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции РФ, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

В соответствии с ч.1,2 ст.19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Материалами дела подтверждено, что Серов ФИО9. в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ. работал в должности газосварщика на <данные изъяты> авторемонтном заводе «<данные изъяты>» (4 года 15 дней). С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности газосварщика и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности электрогазосварщика в ООО «<данные изъяты>», что подтверждается копией трудовой книжки.

Решением Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ года в назначении досрочной трудовой пенсии Серову ФИО10 отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. Всего засчитан специальный стаж 4 года 15 дней. Не засчитан период работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности газосварщика и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности электрогазосварщика в ООО «<данные изъяты> «<данные изъяты>», так как документально не подтверждена полная занятость Серова ФИО11 в должностях газосварщика и газоэлектросварщика, что предусмотрено Списком от 26.01.1991г. №10. и Списком №1173 от 22.08.1956г.

Кроме того, в лицевых счетах Серова ФИО12. указана профессия слесаря за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и сварщик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данные должности Списком №10 от 26.01.1991г. и Списком №1173 от 22.08.1956г. не предусмотрены.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27 и 28 Закона от 17.12.2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №№516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих работ, не менее 80 % рабочего времени.

Судом достоверно установлено, что за период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности газосварщика и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности электрогазосварщика в ООО «<данные изъяты>» в должностные обязанности Серова ФИО13. включались следующие работы: кислородная и плазменная прямолинейная и горизонтальная резка сложных деталей из различных сталей, цветных металлов и сплавов по разметке вручную с разделкой кромок под сварку, в том числе с применением специальных флюсов из различных сталей и сплавов; кислородная резка металлов под водой; автоматическая и механическая сварка сложных аппаратов, узлов, конструкций и трубопроводов из различных сталей, цветных металлов и сплавов; автоматическая сварка строительных и технологических конструкций, работающих под динамическими и вибрационными нагрузками; механизированная сварка сложных строительных и технологических конструкций, работающих в тяжелых условиях; ручное электродуговое воздушное строгание сложных деталей из различных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов в различных положениях; сварка конструкций в блочном исполнении во всех пространственных положениях сварного шва; сварка и наплавка трещин и раковин в тонкостенных изделиях и в изделиях с труднодоступными для сварки местами; термообработка газовой горелкой сварных стыков после сварки; прихватка деталей, изделий, конструкций во всех пространственных положениях; подготовка изделий, узлов и соединений под сварку; обслуживание переносных газогенераторов; чтение чертежей различной сложности деталей, узлов и конструкций.

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, с учетом представленных документов, суд пришел к выводу, что спорный период работы: ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности газосварщика и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности электрогазосварщика в ООО «<данные изъяты>» Серов ФИО14. выполнял работы по газосварке и газоэлектросварке с поной занятостью. В связи с чем, указанный подлежит зачету в специальный стаж истца.

Таким образом, с учетом спорного периода истец вправе на назначение льготной пенсии с даты возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года, так как специальный стаж составляет более 12 лет 6 месяцев и имеет страховой стаж не менее 25 лет.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что отказ в назначении досрочной трудовой пенсии не обоснован, требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░15 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №20 ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░. ░░ ░░.░░.░░░░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░.░░.░░░░ ░. ░░ ░░.░░.░░░░ ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>».

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №20 ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░16 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░: ░░.░░.░░░░. ░░ ░░.░░.░░░░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░.░░.░░░░ ░. ░░ ░░.░░.░░░░ ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░