Решение по делу № 2-1969/2019 от 23.04.2019

Гр.дело № 2-1969/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 июля 2019 года                                                                   г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Смирновой Ю.А., при секретаре Цыдендоржиевой Т.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Румянцевой Виктории Алексеевны к ПАО «ТГК-14» филиалу «Теплоэнергосбыт Бурятии» о защите прав потребителей

УСТАНОВИЛ:

Румянцева В.А. обратилась в суд с иском к ПАО «ТГК-14» филиалу «Теплоэнергосбыт Бурятии», в котором просила признать незаконными действия ответчика по начислению платы по услуге отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика сторнировать начисления по ее лицевому счету и исключить из него начисления платы за указанный период, обязать ответчика произвести перерасчет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., прекратить начисления платы за услугу отопления, признать незаконными действии ответчика по ограничению отопления путем демонтажа радиаторов незаконными, взыскать штраф в размере 23 298,51 руб., компенсацию морального вреда – 100 000 руб.

В обоснование иска указала, что проживает по адресу: ...... В ее квартире ответчиком отключена система отопления, соответствующий акт не выдан. С указанного времени до сентября 2016 г. начислений по отоплению не было. С момента отключения от системы отопления она указанной услугой не пользовалась. Вместе с тем, с сентября 2016 года ответчиком вновь производится начисление платы за отопление. Незаконными действиями ответчика ей также причинен моральный вред.

В судебном заседании истец Румянцева В.А., ее представители Ковалева Т.В., Трофимова И.Г., Абрамова М.В., Дагбаев Н.Э., действующий в соответствии с ч.6 ст.53 ГПК РФ, требования поддержали в полном объеме, пояснили, что отопление в квартире до настоящего времени отсутствует, на момента приобретения истицей жилого помещения радиаторы отопления уже отсутствовали, о чем имеются также сведения в техническом паспорте.

Представитель ПАО «ТГК-14» филиала «Теплоэнергосбыт Бурятии» Покацкая Г.С., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, ссылаясь на письменный отзыв.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ и п. 3 ст. 30, ст. 39 Жилищного кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии с п. 3,4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а также обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктом 1 ст.290 ГК РФ и части 1 ст.36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии с пунктом 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной или технической документацией на многоквартирный или жилой дом, несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, а также вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В силу ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор теплоснабжения, заключенный между ПАО «ТГК-14» и потребителем, в силу ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, является возмездным.

Судом установлено, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..., что подтверждается представленным в материалы дела свидетельством о государственной регистрации права.

Согласно представленной выписки из лицевого счета Румянцевой В.А. начислений платы за услугу «отопление» не производилось с мая 2012 г. по август 2016г. (включительно).

Из иска следует, что в квартире истца еще до приобретения ее в собственность было произведено отключение квартиры от инженерных систем отопления работниками ПАО «ТГК-14».

Как следует из обстоятельств дела, дом по адресу: ... является многоквартирным, подключен к централизованной         системе теплоснабжения, о чем свидетельствует наличие системы отопления в квартире истца до 2012 года.

Представленный стороной истца технический паспорт жилого помещения указанные обстоятельства не опровергает, поскольку составлен по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и содержит указание на вид отопления – «центральное» (отключено).

Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (ч. 1 ст. 548 ГК РФ).

На основании п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пункт 1 ст.540 ГК РФ предусматривает, что в случае, если абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединительной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК РФ.

        Согласно п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 коммунальные услуги предоставляются с момента возникновения права собственности на жилое помещение - собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам.

        В соответствии с п. 6 указанных правил предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия). Как следует из п. 7 Правил договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

Пунктом 34 указанных Правил на потребителя возложен ряд обязанностей, в том числе своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 155 Жилищного кодекса РФ - плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Обязанность по несению собственником жилого помещения расходов на его содержание также определена ст. 158 ЖК РФ.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительством Российской Федерации 6 мая 2011 года издано Постановление N 354, пунктом 1 которого утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно п. 42.1 Правил определение размера платы за отопление зависит от наличия общедомового и индивидуального приборов учета.

Плата за коммунальные услуги отопления в многоквартирном доме не оборудованном общедомовым прибором учета и индивидуальными приборами учета начисляется всем потребителям в одинаковом порядке и зависит только от общей площади занимаемых помещений. Снижение платы за услуги отопления соразмерно уменьшению тепловой нагрузки в жилом помещении (при демонтаже, отключении, уменьшении поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении согласно проектной и (или) технической документации на многоквартирный дом равно как и снижение температуры воздуха в жилом помещении при помощи термостатических регуляторов, ограничивающих количество тепла, поступающего в отопительные приборы) многоквартирных домов, оборудованных общедомовым прибором учета, все или часть помещений, которые не оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, Правилами N 354 не предусмотрено. Услуга отопления не может предоставляться автономно в каждом отдельном помещении многоквартирного дома.

Тем самым, размер платы за отопление не зависит от количества установленных в жилом помещении приборов отопления.

Демонтаж приборов отопления в жилом помещении, принадлежавшем истцу, не свидетельствует о расторжении договора теплоснабжения, заключенного между потребителем и ПАО «ТГК-14», и не освобождает потребителя от оплаты коммунальной услуги, рассчитанной в установленном порядке.

С учетом технологических особенностей доставки тепловой энергии в жилое помещение (через систему инженерных сетей, стояков и т.д.), при демонтаже радиаторов отопления от стояков обогрева жилого помещения подача тепловой энергии в многоквартирный дом не прекращается.

Тепловая энергия, поступающая в многоквартирный жилой дом, обеспечивает поддержание соответствующей санитарным нормам температуры и комфортные условия для проживания граждан во всех помещениях жилого дома вне зависимости от наличия или отсутствия радиаторов отопления, а также обеспечивает сохранность жилого помещения и его поддержание в надлежащем состоянии.

Истцом не представлено доказательств тому, что были направлены претензии в адрес ПАО «ТГК-14» по качеству предоставляемой услуги, по непредоставлению услуги или предоставлению услуги ненадлежащего качества.

         Следует отметить и то, что в силу п. 15 ст. 14 ФЗ «О теплоснабжении» запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения в многоквартирных домах, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

           В Определении от 17.11.2011 г. № 1514-0-0 Конституционный суд РФ указал, что указанная норма направлена на обеспечение надежности и безопасности системы теплоснабжения многоквартирных жилых домов, к нарушению которой может приводить использование некоторых видов индивидуальных квартирных источников тепловой энергии.

          Исходя из системного анализа правовых норм, следует, что отопление жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, является обязательным, поскольку направлено на сохранение, как самого жилого помещения, так и многоквартирного дома в целом состоянии, отвечающем установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

При установленных по делу обстоятельствах, оснований полагать, что действия ответчика по начислению платы за услугу «отопления» незаконны, у суда не имеется. Также суд приходит к выводу, что истцом не представлено доказательств нарушения прав истца Румянцевой действиями ответчика.

Кроме того, истцом также не доказано, что отключение системы отопления было произведено именно ответчиком, поскольку соответствующий акт отсутствует.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля стороны истца Дамбаев Б.Ю. пояснил, он в период работы в ПАО «ТГК-14» демонтаж радиаторов в квартире истца не производил.

        Установление нарушений прав Румянцевой В.А. как потребителя является обязательным условием для вынесения решения об удовлетворении исковых требований, что согласуется с общими положениями ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, допускающими судебную защиту только нарушенных гражданских прав.

Учитывая установленные судом обстоятельства, принимая во внимание приведенные нормы права, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░-14» ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

            ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░-░░░.

                 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 08.07.2019.

░░░░░:                                                                       ░.░. ░░░░░░░░