Решение по делу № 2а-539/2021 от 11.05.2021

УИД 76RS0011-01-2021-000849-96                                      Дело № 2а-539/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 мая 2021 г.                                                                                   г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Соловьева А.Н.

с участием прокурора Шурыгиной А.М.,

при секретаре Калманкиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области об установлении административного надзора в отношении Фролова Д.С.,

установил:

Приговором Кунцевского районного суда г. Москвы от 22.12.2017 Фролов Д.С. осужден по ч.1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года.

Приговором Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 22.11.2018 Фролов Д.С. осужден по ч. 1 ст. 166 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ (2 преступления), ст. 264.1 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 3 года. На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Кунцевского районного суда г. Москвы от 22.12.2017, в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров назначено 3 года 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 3 года.

Фролов Д.С. отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области. Срок отбывания наказания истекает 11.07.2021.

Врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Фролова Д.С. административного надзора на срок погашения судимости с административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с периодичностью два раза в месяц и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 час. до 06:00 час. В обоснование заявления указывает, что Фролов Д.С. отбывает наказание за совершение в период нахождения под административным надзором преступления средней тяжести, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Преступления совершены Фроловым Д.С. в ночное время суток.

Административный истец начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯО в судебном заседании не участвовал, о дате и месте рассмотрения дела извещен, представил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик Фролов Д.С. в судебном заседании решение по заявленным требованиям оставил на усмотрение суда.

Заслушав административного ответчика, учитывая мнение прокурора об удовлетворении заявленных требований, исследовав представленные документы и материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.п.2,4, ч.2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, если они, в частности, имеют непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Указанный срок исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из материалов дела, приговором Бабушкинского районного суда г. Москвы от 11.06.2014 Фролов Д.С. осужден по п. «в» ч.2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором в действиях Фролова Д.С. установлен опасный рецидив преступлений.

В соответствии с ч.4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «в» ч.2 ст.161 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

Согласно пункту «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

С учетом даты освобождения Фролова Д.С. из мест лишения свободы 16.12.2016 судимость по приговору от 11.06.2014 погашается 16.12.2024.

В связи с освобождением 16.12.2016 из мест лишения свободы по отбытии наказания по данному приговору решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 16.09.2016 в отношении Фролова Д.С. установлен административный надзор на срок по 15.12.2024 включительно с установлением в указанный период административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Вместе с этим Фролов Д.С., будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил преступления, предусмотренные ч.1 ст. 166 УК РФ, ч.1 ст. 158 УК РФ, ст. 264.1 УК РФ, в связи с чем был осужден приговором Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 22.11.2018 (с отменой условного осуждения по приговору Кунцевского районного суда г. Москвы от 22.12.2017 и присоединением в соответствии со ст. 70 УК РФ неотбытой части наказания по приговору от 22.12.2017) к 3 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 3 года. Фролов Д.С. отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области, срок отбывания наказания истекает 11.07.2021.

В соответствии с ч.ч.2, 3 ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч.1 ст. 158 УК РФ и ст. 264.1 УК РФ, относятся к категории небольшой тяжести, а преступление, предусмотренное ч.1 ст. 166 УК РФ, - к средней тяжести. Судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания (п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ). Таким образом, судимость по приговорам от 12.12.2017 и от 22.11.2018 погашается 11.07.2024.

Пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона об административном надзоре).

В данном случае, исходя из разъяснений, содержащихся в пунктах 26, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор Фролову Д.С. подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по приговору Бабушкинского районного суда г. Москвы от 11.06.2014 на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ.

С учетом положений п. 2 ч. 1 ст.5 Закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении Фролова Д.С. устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 16 декабря 2024.

Исходя из положений ч. 3 ст. 273 КАС РФ в решении об установлении административного надзора должны быть определены одно или несколько административных ограничений. При этом установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

За время отбывания наказания Фролов Д.С. зарекомендовал себя следующим образом. С 16.10.2019 трудоустроен швейником в цех №1, по месту работы характеризуется удовлетворительно, трудовую дисциплину не нарушает. Мероприятия воспитательного характера посещает, на меры воспитательного воздействия реагирует слабо, не всегда делает правильные выводы. В связи с занятостью на работе в спортивных и культурно-массовых мероприятиях участвует эпизодически. Оказывает посильную помощь в благоустройстве отряда. Прошел обучение в ФКП ОУ № 89 по профессии «швея», коллективом преподавателей характеризовался положительно. На профилактическом учете в учреждении не состоит, участником групп осужденных отрицательной направленности не является. Связь с близкими родственниками поддерживает в установленном законом порядке. За отбытый период 12 раз подвергался взысканиям, в том числе в виде водворения в ШИЗО. Заработал 3 поощрения. Администрация учреждения характеризует Фролова Д.С. как нарушителя установленного порядка отбывания наказания.

С учетом поведения Фролова Д.С. за отбытый период, его характеристики, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, обстоятельств его совершения, установленных приговором суда, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия суд считает необходимым установить в отношении Фролова Д.С. административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью два раза в месяц.

Согласно ст. 11 Закона № 64-ФЗ осужденный обязан в определенный администрацией колонии срок по освобождению из мест лишения свободы прибыть к избранному месту жительства или пребывания, явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней. Неприбытие без уважительных причин к избранному месту жительства в срок, а равно самовольное оставление места жительства, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влекут уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, судья

решил:

Административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области удовлетворить частично.

Установить в отношении Фролова Д.С., <данные изъяты>, административный надзор на срок погашения судимости, то есть на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, то есть до 16 декабря 2024 года, предусмотрев в указанный период следующее административное ограничение:

-обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части заявления отказать.

Срок административного надзора в отношении Фролова Д.С. исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья                                                                             А.Н. Соловьев