Решение по делу № 2-218/2023 (2а-2200/2022;) от 30.11.2022

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

10 марта 2023 года                                                                                                         г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе

председательствующего судьи:                         Архиповой Е.В.,

при секретаре судебного заседания:                             Убушиевой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Корпорация Рост нефти и газа» к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов, Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ямало-Ненецкому автономному округу, временно исполняющему обязанности начальника Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по ЯНАО Магда Р.Р. о возмещении ущерба,

установил

ООО «Корпорация Рост нефти и газа» через своего представителя обратилось с исковым заявлением в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов, Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ямало-Ненецкому автономному округу, временно исполняющему обязанности начальника Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по ЯНАО Магда Р.Р., судебному приставу – исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по ЯНАО Китаеву К.К., о возмещении ущерба, указав в обоснование иска, что 16.09.2021 решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (дело №) ООО «Корпорация Рост нефти и газая ИНН 8904038997, ОГРН 1028900623344 признано несостоятельным (банкротом) в отношении должника открыта процедура конкурсного производства. На исполнении Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления ФССП России по ЯНАО (далее МОСП по ОИП УФССП России по ЯНАО) находилось сводное исполнительное производство №-СД от 26.12.2017 г., возбужденное в отношении истца, в составе которого находились исполнительные производства о взыскании административных штрафов: № от 03.06.2020 года по постановлению по делу об административном правонарушении № от 28.05.2018 года мирового судьи судебного участка № Санкт - Петербурга в пользу взыскателя Администрации муниципального образования Надымского района ЯНАО, предмет исполнения: Административный штраф в сумме 200 000 руб., остаток по состоянию на 05.09.2020 года составлял 181 035,42 руб.; № от 03.06.2020 года по постановлению по делу об административном правонарушении № от 28.05.2018 года мирового судьи судебного участка № Санкт - Петербурга в пользу взыскателя Администрации муниципального образования Надымского района ЯНАО, предмет исполнения; административный штраф в сумме 200 000 руб., остаток по состоянию на 05.09.2020 года составлял 181 035,42 руб.; № от 03.06.2020 года по постановлению по делу об административном правонарушении № от 28.05.2018 года мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга в пользу взыскателя Администрации муниципального образования Надымского района ЯНАО, предмет исполнения: административный штраф в сумме 200 000 руб., остаток по состоянию па 05.09.2020 года составлял 181 035,42 руб.; № от 03.06.2020 года по постановлению по делу об административном правонарушении № от 28.05.2018 года мирового судьи судебного участка № Санкт — Петербурга в пользу взыскателя Администрации муниципального образования Надымского района ЯНАО, предмет исполнения: Административный штраф в сумме 200 000 руб., остаток по состоянию на 05.09.2020 года составлял 181 035,42 руб.; № от 08.06.2020 года по постановлению по делу об административном правонарушении № от 28.05.2018 года мирового судьи судебного участка № Санкт — Петербурга в пользу взыскателя Администрации муниципального образования Надымского района ЯНАО, предмет — исполнения: Административный штраф в сумме 200 000 руб., остаток по состоянию на 05.09.2020 составлял 181 035,36 руб.; № от 03.06.2020 по постановлению по делу об административном правонарушении № от 17.04.2018 мирового судьи судебного участка № Санкт — Петербурга в пользу взыскателя УМВД России по ЯНАО, предмет исполнения: Административный штраф в сумме 100 000 руб., остаток по состоянию на 05.09.2020 составлял 90 517,66 руб.; № от 07.12.2018 по постановлению по делу об административном правонарушении № от 21.02.2018 вынесенного Департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО в пользу взыскателя Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО, предмет исполнения: Административный штраф в сумме 100 000 руб., остаток по состоянию на 05.09.2020 года составлял 90 517,70 руб.; № от 07.12.2018 по постановлению по делу об административном правонарушении № от 21.02.2018 вынесенному Департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО в пользу взыскателя Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО, предмет исполнения; Административный штраф в сумме 100 000 руб., остаток по состоянию на 05.09.2020 составлял 90 517,67 рублей. 19.08.2020 года истцом в адрес врио начальника МОСП по ОИП Магда Р.Р. направлено ходатайство об окончании исполнительных производств о взыскании административных штрафов ввиду истечения срока давности исполнения акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении. 05.09.2020 года врио начальника МОСП по ОИП Магда Р.Р. вынесено постановление об удовлетворении (частичном) заявления (ходатайства), в части прекращения исполнительных производств №, №, №, №, №, №, №, №. В апреле 2021 года истцу стало известно, что указанные исполнительные производства по состоянию на 08.04.2021 года находятся на принудительном исполнении и по ним производится взыскание, за период с 09.09.2020 года по 08.04.2021 года в рамках указанных исполнительных производств с истца неправомерно были взыскана сумма 502 308,17 руб. Полагает, что указанный ущерб возник у истца в результате незаконных действий (бездействия) ответчиков по несвоевременному принятию процессуальных решений об окончании исполнительных производств. Просил взыскать с ответчиков причиненный ущерб в размере 502 308,17 рублей.

Определением суда от 26.12.2022г. производство по административному делу административному исковому заявлению ООО «Корпорация Рост нефти и газа» по правилам административного судопроизводства прекращено, суд перешел к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

Определениями суда к участию в деле в качестве в качестве третьих лиц привлечены: судебный пристав - исполнитель Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по ЯНАО ФИО5, судебный пристав - исполнитель Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по ЯНАО Китаев К.К., АО «Ямалокоммунэнерго», МИ ФНС № по г. Санкт-Петербургу, ОАО «Харп-Энергогаз», АО «Энергосбытовая компания «Восток», «Новатек-Пур», УФК по ЯНАОЮ Администрация МО Надымского района, Управление муниципального имущества Администрации г. Муравленко, УМВД России по ЯНАО, САР «ВСК», Департамент имущественных отношений ЯНАО, Департамент имущественных и земельных отношений Администрации Тазовского района ГУ УФССП России по Санкт-Петербургу, Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО, ООО «ЯмбургТранссервис», ООО «Геодезический и кадастровый Сервис», Управление Росприроднадзора по ЯНАО, ГУ – Санкт-Петербургское РО Фонда социального страхования РФ, Служба государственного строительного надзора ЯНАО, Северо-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, ФИО7, ФИО8, МУП «Надымские городские электрические сети», ФИО9, ООО «Севержелдортранс», ООО «Региональный экспертный центр», ООО «СтройАктив».

В судебном заседании представитель истца ФИО10, действующий на основании доверенности, на иске настаивал, указав, что заявленная ко взысканию сумма ответчиками не возвращена.

Представитель ответчиков УФССП России по ЯНАО и ФССП России Чехонина А.Н., действующая на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования не признала, не отрицая факта списания денежных средств со счетов истца по исполнительным производствам, указала, что права истца не нарушены, списание было осуществлено в погашение штрафов в доход государства и возврату не подлежит. Вынесение судебного решения о признании действий (бездействия) ответчика незаконными не является достаточным основанием для взыскания в пользу истца заявленных сумм.

Ответчик судебный пристав - исполнитель МОСП по ОИП Магда Р.Р. иск не признала, доводы представителя Чехониной А.Н. поддержала.

Представитель третьего лица Министерства финансов РФ Шмидт А.А. представил письменный отзыв на иск, в котором указал, что лицом, на которое законом возложена обязанность по осуществлению публичных обязательств в денежной форме перед истцом является ФССП РФ, полагал требования истца не подлежащими удовлетворению, ввиду отсутствия доказательств несения убытков. В судебном заседании участи не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя управления.

Третьи лица ФИО12, судебный пристав - исполнитель Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по ЯНАО ФИО5, судебный пристав - исполнитель Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по ЯНАО Китаев К.К., АО «Ямалокоммунэнерго», МИ ФНС № по г. Санкт-Петербургу, ОАО «Харп-Энергогаз», АО «Энергосбытовая компания «Восток», «Новатек-Пур», УФК по ЯНАОЮ Администрация МО Надымского района, Управление муниципального имущества Администрации г. Муравленко, УМВД России по ЯНАО, САР «ВСК», Департамент имущественных отношений ЯНАО, Департамент имущественных и земельных отношений Администрации Тазовского района ГУ УФССП России по Санкт-Петербургу, Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО, ООО «ЯмбургТранссервис», ООО «Геодезический и кадастровый Сервис», Управление Росприроднадзора по ЯНАО, ГУ – Санкт-Петербургское РО Фонда социального страхования РФ, Служба государственного строительного надзора ЯНАО, Северо-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, ФИО7, ФИО8, МУП «Надымские городские электрические сети», ФИО9, ООО «Севержелдортранс», ООО «Региональный экспертный центр», ООО «СтройАктив», будучи извещенными, в судебном заседании участия не принимали, ходатайств и заявлений не представили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, материалы административного дела №2а-834/2021, материалы исполнительного производства, иск и возражения на него, суд приходит к следующим выводам.

Истцом заявлены требования о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями (бездействием) ответчиков.

Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (статья 53).

В силу статьи 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров.

В соответствии со ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права

В соответствии со ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст. 16 ГК убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Согласно ст.16.1 ГК РФ в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, ущерб, причиненный личности или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица правомерными действиями государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, а также иных лиц, которым государством делегированы властные полномочия, подлежит компенсации.

В силу части 2 статьи 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со ст. 122 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в п. 80 Постановления Пленума от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам главы 17 Закона об исполнительном производстве, но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя (статья 1069 ГК РФ).

По делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и причинением вреда (п. 82).

Согласно положений ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно п.1 и 2 ст.5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Согласно положений п.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно положений ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В силу положения частей 2,3 ст. 70 Федерального закона Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, случаи, при которых исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, регламентированы Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Из материалов дела и материалов сводного исполнительного производства №-СД следует:

- постановлением заведующего Новоуренгойским сектором государственного экологического надзора управления государственного экологического надзора – старшим государственным инспектором ЯНАО в области охраны окружающей среды № от 21.02.2018 года ООО «Корпорация Рост нефти и газа» привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному штрафу в размере 100 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 23 марта 2018 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП г. Санкт-Петербурга от 07.12.2018 года в отношении ООО «Корпорация Рост нефти и газа» возбуждено исполнительное производство № И.о. начальника отдела – страшим судебным приставом – исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по ЯНАО Магда Р.Р. вышеназванное исполнительное производство принято к исполнению 08.06.2020 года (исполнительное производство №-ИП).

- постановлением заведующего Новоуренгойским сектором государственного экологического надзора управления государственного экологического надзора – старшим государственным инспектором ЯНАО в области охраны окружающей среды № от 21.02.2018 года ООО «Корпорация Рост нефти и газа» привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному штрафу в размере 100 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 23 марта 2018 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП г. Санкт-Петербурга от 07.12.2018 года в отношении ООО «Корпорация Рост нефти и газа» возбуждено исполнительное производство 41417/18/78022-ИП. И.о. начальника отдела – страшим судебным приставом – исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по ЯНАО Магда Р.Р. исполнительное вышеназванное исполнительное производство принято к исполнению 08.06.2020 года (исполнительное производство №-ИП).

- постановлением мирового судьи судебного участка № Санкт – Петербурга № от 17.04.2018 года ООО «Корпорация Рост нефти и газа» привлечено к административной ответственности по ч.27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному штрафу в размере 100 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 05 июля 2018 года.

Постановлением и.о. начальника – страшим судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП России по ЯНАО от 03.06.2020 года в отношении ООО «Корпорация Рост нефти и газа» возбуждено исполнительное производство 6918/20/89017-ИП.

- постановлением мирового судьи судебного участка № Санкт – Петербурга № от 28.05.2018 года ООО «Корпорация Рост нефти и газа» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному штрафу в размере 200 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 14 июля 2018 года.

Постановлением и.о. начальника – страшим судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП России по ЯНАО от 08.06.2020 года на основании вышеназванного постановления мирового судьи в отношении ООО «Корпорация Рост нефти и газа» возбуждено исполнительное производство 6923/20/89017-ИП.

- постановлением мирового судьи судебного участка № Санкт – Петербурга № от 28.05.2018 года ООО «Корпорация Рост нефти и газа» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному штрафу в размере 200 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 14 июля 2018 года.

Постановлением и.о. начальника – страшим судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП России по ЯНАО от 03.06.2020 года на основании вышеназванного постановления мирового судьи в отношении ООО «Корпорация Рост нефти и газа» возбуждено исполнительное производство 6925/20/89017-ИП.

- постановлением мирового судьи судебного участка № Санкт – Петербурга № от 28.05.2018 года ООО «Корпорация Рост нефти и газа» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному штрафу в размере 200 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 14 июля 2018 года.

Постановлением и.о. начальника – страшим судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП России по ЯНАО от 03.06.2020 года на основании вышеназванного постановления мирового судьи в отношении ООО «Корпорация Рост нефти и газа» возбуждено исполнительное производство 6924/20/89017-ИП.

- постановлением мирового судьи судебного участка № Санкт – Петербурга № от 28.05.2018 года ООО «Корпорация Рост нефти и газа» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному штрафу в размере 200 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 14 июля 2018 года.

Постановлением и.о. начальника – старшего судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП России по ЯНАО от 03.06.2020 года на основании вышеназванного постановления мирового судьи в отношении ООО «Корпорация Рост нефти и газа» возбуждено исполнительное производство 6922/20/89017-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП России по ЯНАО от 30.06.2020 года вышеназванные исполнительные производства присоединены к сводному исполнительному производству №-СД.

В соответствии с ч.ч.5,6 ст.64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

19.08.2020 года представителем ООО «Корпорация Рост нефти и газа» в адрес ответчика УФССП России по ЯНАО направленно ходатайство об окончании исполнительных производств в связи с истечением сроков давности исполнения судебного акта по делу об административном правонарушении. 25.08.2020 года ходатайство зарегистрировано МОСП по ОИП УФССП России по ЯНАО.

05.09.2020 года врио начальника - судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по ЯНАО Магда Р.Р. вынесено постановление об удовлетворении ходатайства об окончании исполнительных производств в части следующих исполнительных производств: №, №, №, №, №, №, №, №, также постановлено принять меры к их окончанию.

Вместе с тем, как следует из представленных стороной ответчика выписок по депозитам и копий платежных поручений по вышеперечисленным исполнительным производствам с должника производились взыскания с период с 06.09.2020г. по 24.11.2020г. Данные обстоятельства стороной ответчиков не оспариваются.

Вступившим в законную силу решением Салехардского городского суда от 21 мая 2021 года по административному делу №2а-834/2021 по административному иску ООО «Корпорация Рост нефти и газа» к врио начальника - судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИП УФССП России по ЯНАО Магда Р.Р., УФССП России по ЯНАО, о признании незаконными действий по сводному исполнительному производству №-СД, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по ЯНАО признаны не соответствующими действующему законодательству в части непринятия решения об окончании исполнительных производств №, №, №, №, №, №, №, № в рамках сводного исполнительного производства №-СД.

Указанное решение в силу положений части 2 статьи 61 ГПК РФ имеет для рассмотрения настоящего спора преюдициальное значение.

В силу части 3 статьи 19 Федерального закона "О судебных приставах" ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

Истцом завялено о взыскании с ответчика в возмещение причиненного ущерба необоснованно взысканной суммы по исполнительным производствам за период с 09.09.2020 года по 08.04.2021 года в сумме 502 308,17 рублей. Как следует и платежных поручений, выписок по депозитам, по исполнительным производствам №, №, №, №, №, №, №, № в рамках сводного исполнительного производства №-СД в период с 09.09.2020г. по 24.11.2020г. ответчиком произведены удержания с истца в заявленной к взысканию сумме.

В силу разъяснений, содержащихся в абзацах первом и третьем пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Основание возникновения ответственности лица, не исполнившего или ненадлежащим образом исполнившего обязательство, в форме взыскания убытков образуется совокупностью следующих элементов: противоправное поведение ответчика, наличие убытков у истца и их размер, причинно-следственная связь между противоправным поведением ответчика и наличием убытков. Причинно-следственная связь между фактом причинения убытков и действием (бездействием) ответчика должна быть прямой (непосредственной). Отсутствие хотя бы одного из указанных условий, необходимых для применения ответственности в виде взыскания убытков, влечет отказ в удовлетворении иска.

Таким образом, причинная связь между действиями (бездействием) ответчика и возникшим ущербом должна быть прямой и не может быть опосредованной.

    В судебном заседании установлено и стороной ответчиков не отрицалось, что в период с 09.09.2020г. по 24.11.2020г. с истца были произведены списания денежных средств в нарушение положений ст.47 Федерального закона об исполнительном производстве, ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации ", в связи с чем, истцу был причинен имущественный ущерб в виде необоснованно списанных денежных средств. В указанных обстоятельствах и в соответствии с положениями ч.3 ст. 196 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию убытки в пределах заявленной им суммы 502 308,17 рублей.

По смыслу пункта 1 статьи 125 и статьи 1071 ГК РФ, подпункта 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации по искам о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей, за счет Казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает ФССП России как главный распорядитель бюджетных средств, ввиду чего вышеуказанные денежные средства в пользу ФИО13 подлежат взысканию с РФ за счет Казны Российской Федерации в лице ФССП России.

пошлина

На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

    Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России за счет казны Российской Федерации в пользу ООО «Корпорация Рост нефти и газа» в счет возмещения ущерба 502 308 рублей 17 копеек.

    Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Салехардский городской суд.

    В окончательной форме решение изготовлено 17 марта 2023 года.

    Председательствующий      Е.В. Архипова