Решение по делу № 2а-284/2020 от 27.10.2020

Дело № 2а-284/2020

УИД <номер>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Целинное          12 ноября 2020 года

Целинный районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Завгородневой Ю.Н.,

при секретере Апариной Т.П.,

с участием пом.прокурора Целинного района Алтайского края Федорищева Р.И.,

представителя административного истца Савельевой Е.А.,

административного ответчика Никишина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному иску МО МВД России «Целинный» к Никишину А.В. о дополнении административных ограничений поднадзорному лицу,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Целинный» обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного лица Никишина А.В., <дата> года рождения, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 19 часов 30 минут до 06 часов 00 минут.

В обоснование административного иска указано, что <дата> в отношении Никишина А.В. Целинным районным судом Алтайского края установлен административный надзор на срок 2 года и административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

<дата> Никишин А.В. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Целинный».

<дата> Целинным районным судом Алтайского края административный надзор в отношении Никишина А.В. продлен на срок 5 месяцев, установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 20 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

<дата> Целинным районным судом Алтайского края в отношении Никишина А.В. установлено дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы Целинного района Алтайского края без разрешения должностных лиц.

В период административного надзора Никишин А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, нарушающих общественный прядок, а также против порядка управления.

Таким образом, в целях предупреждения совершения Никишиным А.В. повторных преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им преступлений и правонарушений, административный истец считает необходимым установить административному ответчику вышеназванное дополнительное ограничение.

Представитель административного истца МО МВД России «Целинный» Савельева Е.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Никишин А.В. в судебном заседании, не оспаривая допущенные в период нахождения под административным надзором административные правонарушения, не возражал против удовлетворения административного иска.

Помощник прокурора Целинного района Алтайского края Федорищев Р.И. полагал, что имеются все основания для удовлетворения заявленных административных требований.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, суд принимает следующее решение.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившемся с таким заявлением (ч. 2 ст. 272 КАС РФ).

Из содержания п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что административный надзор в отношении лиц, указанный в п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно частям 1, 2 и 3 ст. 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данных в п.28 Постановления от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что решением Целинного районного суда Алтайского края от <дата> в отношении Никишина А.В., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, установлен административный надзор на срок два года, с административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Основанием для установления в отношении Никишина А.В. административного надзора явилось наличие непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ.

Ввиду совершения поднадзорным лицом в течение одного года пяти административных правонарушений против порядка управления, и одного правонарушения в области охраны общественного порядка, решением Целинного районного суда Алтайского края от <дата> Никишину А.В. продлен административный надзор, установленный решением Целинного районного суда Алтайского края от <дата>, на срок 5 месяцев. Установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 20 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Решением Целинного районного суда Алтайского края от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, Никишину А.В. вновь установлено дополнительное административное ограничение на оставшийся срок административного надзора в виде запрета выезда за пределы Целинного района Алтайского края без разрешения должностных лиц.

Вместе с тем, в период нахождения под административным надзором, а также после возложения на Никишина А.В. дополнительных административных ограничений, он неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе, посягающих на здоровье населения, направленных на нарушение общественного порядка, а также против порядка управления.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка Целинного района Алтайского края от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, Никишин А.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток.

Также постановлением мирового судьи судебного участка Целинного района Алтайского края от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, Никишин А.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Кроме того, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Целинного района Алтайского края от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, Никишин А.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Кроме этого, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Целинного района Алтайского края от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, Никишин А.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Целинного района Алтайского края от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, Никишин А.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Целинного района Алтайского края от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, Никишин А.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Постановлением ст. УУП МО МВД России «Целинный» ст. лейтенанта полиции ФИО1 от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, Никишин А.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 100 рублей.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Целинного района Алтайского края от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, Никишин А.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Никишин А.В. совершение им в период нахождения под административным надзором вышеуказанных административных ограничений не оспаривал, подтвердил, что отбывает наказание в виде обязательных работ в администрации села.

По месту жительства Никишин А.В. характеризуется удовлетворительно, проживает с отцом, официально не трудоустроен, источником дохода являются случайные заработки. Отношение к трудовой деятельности слабовыраженное. По характеру замкнут, в общении с населением, сотрудниками полиции вежлив. Жалоб от населения не поступало.

При таких обстоятельствах, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, соблюдения им ранее установленных административных ограничений, а также принимая во внимание, что срок административного надзора, установленный Никишину А.В. решением Целинного районного суда Алтайского края от <дата>, в настоящее время не истек, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований и возложения на административного ответчика дополнительных ограничений.

С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности, установление административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Целинного района Алтайского края без разрешения должностных лиц полиции направлено на оказание на поднадзорного лица индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Целинный» удовлетворить.

Никишину Александру Владимировичу, в отношении которого решением Целинного районного суда Алтайского края от <дата> установлен административный надзор, установить на оставшийся срок административного надзора, то есть до <дата>, дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 19 часов 30 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Целинный районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12 ноября 2020 года.

Судья подписано