Решение по делу № 2а-6745/2016 ~ М-6711/2016 от 01.12.2016

2а-6745-2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 декабря 2016 года

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Долматова А.О.

с участием помощника прокурора Мотовилихинского района г. Перми Нечаева В.В.,

административного ответчика Идиева Д.Э.,

при секретаре Расове Н.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в ФКУ ИК-29 административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-29 об установлении административного надзора в отношении Идиева Д.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

У С Т А Н О В И Л :

Идиев Д.Э. осужден 18.07.2013 Дзержинским районным судом г. Перми по ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

21.03.2017 Идиев Д.Э. подлежит освобождению из ФКУ ИК- 29 г. Перми.

Начальник ФКУ ИК-29 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Идиева Д.Э. и установлении административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, указав в заявлении, что за время отбывания наказания Идиев Д.Э. неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания, за что к нему были применены меры дисциплинарного взыскания, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Представитель ФКУ ИК-29 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Осужденный Идиев Д.Э. в судебном заседании возражал против установления административного надзора и административных ограничений, поскольку у него на иждивении четверо детей, ему необходимо работать и содержать их, намерен уехать жить в Таджикистан после освобождения. До задержания работал в г. Перми по патенту, срок патента истек.

Исследовав материалы личного дела, выслушав мнения участников процесса, а также мнение помощника прокурора, просившего отказать в удовлетворении заявления, судья считает, что заявление начальника ФКУ ИК-29 не подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1-3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно представленным материалам и материалам личного дела осужденного, Идиев Д.Э. отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, признан злостным нарушителем и в этой связи обращение администрации исправительного учреждения в суд с заявлением об установлении в отношении Идиева Д.Э. является обоснованным.

Вместе с тем, согласно приговору Дзержинского районного суда г. Перми от 18.07.2013 г. и материалам личного дела осужденного установлено, что Идиев Д.Э. является гражданином Таджикистана, в связи с чем положения Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» к нему не могут быть применены.

В соответствии со ст.51 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в г.Минске 22.01.1993 г., вступившей в силу для Российской Федерации с 10.12.1994 г., для Таджикистана - с 19.05.1994 г., Каждая из Договаривающихся Сторон на условиях, предусмотренных настоящей Конвенцией, признает и исполняет решения учреждений юстиции по гражданским и семейным делам, включая утвержденные судом мировые соглашения по таким делам и нотариальные акты в отношении денежных обязательств, а также решения судов по уголовным делам о возмещении ущерба.

Согласно ч.4 ст.15 Конституции РФ, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Федеральным законом от 06.04.2012 года № 64-ФЗ не установлен порядок исполнения положений данного закона в отношении иностранных граждан.

Международным договором Российской Федерации, каким является Минская конвенция, также не предусмотрено оказание помощи Таджикистаном в исполнении решения судов Российской Федерации об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы.

Административные ограничения, установленные Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, аналогичны ограничениям, устанавливаемым судом осуждённым к наказанию в виде ограничения свободы (ст.53 УК РФ). Между тем, согласно ч.6 ст.53 УК РФ, ограничение свободы, как вид уголовного наказания, не может быть применен к иностранным гражданам.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что установление административного надзора Идиеву Д.Э., который является гражданином иностранного государства, будет являться незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.173.1 УИК РФ, ст.6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011г., ст.175-180, 273 КАС РФ, судья

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления администрации ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю в отношении Идиева Д.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, освобождаемого из мест лишения свободы, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вынесения решения в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г.Перми.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья:                            А.О. Долматов

Секретарь: