Решение по делу № 5-28/2017 от 14.02.2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности

15 февраля 2017г. п. Весёлый

Судья Багаевского районного суда Ростовской области Васильев А.А.

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КРФ об АП в отношении Волченкова В.В., суд

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Весёловскому району Ростовской области направил в Багаевский районный суд протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Волченкова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КРФ об АП.

В процессе подготовке дела к рассмотрению установлено, что настоящее дело не подсудно районному суду.

В ч.1 и 2 ст.23.1 КРФ об АП приведён полный перечень статей Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые рассматривают судьи.

В соответствии с ч.3 указанной статьи дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.38, 7.13 - 7.16, 19.3, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьями 20.1 - 20.3, 20.18, 20.29 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Санкция статьи 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

В поступивших материалах дела имеется определение участкового уполномоченного полиции отдела МВД России по Весёловскому району Дмитрова А.В. о проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как усматривается из материалов дела, по делу были отобраны объяснения у потерпевшего, ФИО4, ФИО5, ФИО7, которые проводились в рамках проверки сообщения об обнаружении признаков состава преступления. Об этом свидетельствуют рапорт о поступлении телефонного сообщения медсестры СМП об обращении за медицинской помощью ФИО6 (л.д.3), протокол принятия устного заявления о совершенном преступлении (л.д.4), постановление о возбуждении перед прокурором ходатайства о продлении срока проверки сообщения о преступлении (л.д.17), таким образом, проводились процессуальные действия, совершённые в соответствии с нормами УПК РФ.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в редакции Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 №12, от 11.11.2008г. №23) указано, что не является административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и в последствие прекращённому.

Таким образом, по данному делу административное расследование фактически не проводилось.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, то судья выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.

Поскольку административное правонарушение совершено в <адрес>, от лица, привлекаемого к административной ответственности, не поступало ходатайство о рассмотрении дела по его месту жительства, то протокол об административном правонарушении и другие материалы дела должны быть переданы на рассмотрение мировому судье судебного участка №2 Багаевского судебного района Ростовской области.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.29.4 и 29.5 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Волченкова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КРФ об АП мировому судье судебного участка №2 Багаевского судебного района Ростовской области.

Определение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области в течение 10 дней путем подачи частной жалобы.

Судья: