Решение по делу № 2-279/2019 от 10.01.2019

дело № 2-279/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2019 года                                                                         г. Шилка

Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи                                       Терновой Ю.В.,

при секретаре                                                                     Батоболотовой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КОА к Администрации городского поселения «Шилкинское» о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что в мае 1997 года ее отец КАН приобрел у жителя <данные изъяты> объект незавершенного строительства жилого дома по адресу: <адрес>. Договор купли-продажи не заключался. В сентябре 1997 года дом был построен и ее семья заселилась в него для постоянного проживания. Разрешения на строительство отец не получал, дом в эксплуатацию не вводил. В данном доме она проживала с рождения, то есть с 1999 года. В реестре муниципальной собственности и на балансе администрации данный дом не числится. Жилой дом построен без нарушений строительных норм и правил, соблюдены требования СНиП. Не угрожает здоровью граждан и не нарушает их прав. С учетом уточнений, просит считать площадь жилого дома как 65,2 кв.м признать за ней право собственности на указанный жилой дом.

В судебном заседании представитель истца КНП, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, в судебном заседании от 27.02.2019 года представитель ответчика Антипина Н.В., действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований не возражала в случае предоставления истцом суду доказательств соответствия постройки установленным нормам и правилам.

Привлеченные к участию в деле в качестве сооветчиков КАП, НЕН, суду пояснили, что являются соседями истца, расположение дома истца не нарушает их прав, претензий по расположению строения истца они не имеют.

Представитель третьего лица УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, представил письменный отзыв, согласно которому на кадастровый учет поставлен жилой дом по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м.. Сведений о зарегистрированных правах нет. Истец же заявляет требования в отношении жилого дома, площадью <данные изъяты> кв.м.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> имеет кадастровый номер №, площадь <данные изъяты> кв.м., зарегистрированных прав на данных объект не имеется.

Согласно выписке от 12.11.2018 года, спорный жилой дом в реестре муниципальной собственности городского поселения «Шилкинское» не числится.

Из ответа Администрации ГП «Шилкинское» от 29.03.2019 года в адрес КОА следует, что жилой дом созданный на земельном участке по адресу: <адрес> без получения на это необходимых документов, является самовольной постройкой. В согласовании на соответствие строительства объекта на земельном участке и выдаче каких-либо разрешающих документов отказано.

Из ответа муниципального архива МР «Шилкинский район» от 30.04.2019 года следует, что документов о выделении земельного участка под строительство, выдаче разрешения на строительство жилого дома по указанному адресу в делах фонда не значится.

Согласно техническому паспорту по состоянию на 19.10.2018 года, дом по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., год постройки 1997.

В силу ч.1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ч.2 ст.51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу п.5 ч.1 ст.8 ГрК РФ к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений

Статья 55 ГрК РФ регламентирует процесс выдачи объекта ввода в эксплуатацию.

Согласно ч.1 ст.55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Разрешения под строительство жилого дома, акта ввода в эксплуатацию в материалы дела не представлено.

В силу ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из материалов дела следует, что спорный жилой дом является именно самовольно возведенной постройкой, поскольку отсутствуют доказательства получения истцом разрешения на его строительство.

В силу ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> расположен в квартале сложившейся застройки, не находится на территории санитарно-защищенных зон промышленных предприятий.

Из экспертного заключения №05/ЭЗ-12488 от 14.06.2019 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» следует, что жилой дом по адресу: <адрес> соответствует требованиям п.2.3, 2.7, 4.1, 4.2, 5.1, 5.4, 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», в условиях обычной эксплуатации.

Из экспертного заключения №27 от 22.04.2019 года ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Забайкальскому краю следует, что дом по адресу: <адрес> удовлетворяет требованиям пожарной безопасности, в соответствии с ФЗ №123-ФЗ, СП 2.13130.2012, СП 4.13330.2013.

Согласно заключению ООО «Строительно-информационная компания «РИКС» от 15.04.2019 года принятые при строительстве указанного жилого дома технические решения и состояние конструкций на момент обследования соответствуют действующим на территории РФ нормам и правилам, обеспечивают условия безопасной для жизни и здоровья людей эксплуатации объекта. Степень эксплуатационной пригодности помещений и зданий соответствует Нормативному техническому уровню согласно Техническому регламенту о безопасности зданий и сооружений, №384-ФЗ от 30.12.2009 года. Эксплуатация жилого дома не представляет угрозу жизни и здоровья граждан.

Таким образом, установлено, что жилой дом прав и законных интересов других лиц не нарушает, не представляет угрозу жизни и здоровья граждан, истец в ином порядке лишены возможности разрешить вопрос о праве собственности на спорный объект недвижимости.

Из справки КГУП «Забайкальское БТИ» от 01.11.2018 года, технического паспорта от 19.10.2018 года следует, что площадь жилого дома по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м, на кадастровом учете состоит дом по указанному адресу с площадью <данные изъяты> кв.м. Учитывая, что в действительности жилой дом имеет площадь <данные изъяты> кв.м, во избежание неисполнимости решения суда, требования истца в части уточнения площади жилого дома так же подлежат удовлетворению.

На основании изложенное и руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд

                                                          Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № – <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                                                     ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 28 ░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░, ░░░░░                                               ░░░░░░░░ ░.░.