Решение по делу № 12-413/2019 от 25.06.2019

50RS0033-01-2019-003318-95

РЕШЕНИЕ № 12-413/2019

г. Орехово-Зуево Московской области 09 октября 2019 года

Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Волкова Татьяна Юрьевна,

рассмотрев в судебном заседании жалобу на постановление по делу об административном правонарушении

в отношении юридического лица Акционерного общества «Центральная Пригородная Пассажирская Компания» (АО «Центральная ППК»), почтовый адрес: <адрес>, ОГРН №, ИНН №, КПП №, фактический адрес: <адрес>, <адрес>,

законный представитель юридического лица – генеральный директор ФИО1

УСТАНОВИЛА:

Постановлением старшего государственного административно-технического инспектора территориального отдела № 13 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ АО «Центральная ППК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.6.7 Закона МО № 37/2016-ОЗ от 04.05.2016 «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник юридического лица Таганов А.В., действующий на основании доверенности, его обжаловал, просил постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что вина Общества отсутствует, доказательств, подтверждающих факт своевременного извещения законного представителя юридического лица о времени и месте составления протокола по делу об административном правонарушении и месте рассмотрения дела, не имеется.

В судебном заседании законный представитель юридического лица и его защитник не участвовали. Извещение указанных лиц о времени и месте рассмотрения дела было направлено электронной почтой 04.10.2019 г. При таких обстоятельствах суд считает, что законный представитель юридического лица и защитник извещены о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом, что является основанием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья не находит оснований для отмены или изменения постановления должностного лица.

Из материалов дела следует, что 08 апреля 2019 года в 11 часов 40 минут в месте общественного пользования по адресу: <адрес>, выявлено ненадлежащее состояние металлических конструкций и элементов пассажирской платформы, а именно: ограждения, пассажирские павильоны, урны, перила лестничного марша, выявлено отшелушивание и отслаивание краски с поверхности, наличие глубокой коррозии, местные разрушения окрасочного слоя, ржавые пятна. На железнодорожных пассажирских платформах № 1 и № 2 выявлено отсутствие проведения необходимого ремонта, асфальтное покрытие повреждено, имеются трещины и сквозные проемы, имеются разрушения асфальтового покрытия и выкрашивание раствора бетона из стыков ж/б плит на поверхности платформ, ступени лестничного марша, ведущие на платформу № 2, выполненные из деревянного настила, оторваны от основания, не закреплены, древесина с признаками гниения.

Указанные нарушения зафиксированы в акте осмотра территории от 08.04.2019.

25.04.2019 старшим государственным административно-техническим инспектором территориального отдела № 13 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области ФИО2 был составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении АО «Центральная пригородная пассажирская компания» об административном правонарушении, предусмотренном п.1 ст. 6.7 Закона МО № 37/2016-ОЗ от 04.05.2016 «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», согласно которому выявлены нарушения требований установленных п.п. а п.1 ст. 50, ч.1, 10 ст.56, п.п. б п.1 ст. 68, п.1 ст. 69 Закона Московской области №191/2014-ОЗ от 30.12.2014 и являются угрозой причинения вреда жизни и здоровью людей.

Копия протокола об административном правонарушении направлена в адрес ОАО «Центральная ППК» 25.04.2019 почтовым отправлением и получена адресатом 21.05.2019.

В связи с вышеизложенным юридическое лицо было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 6.7 Закона Московской области №37/2016-ОЗ от 04.05.2016 «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» к наказанию в виде штрафа.

П.1 ст. 6.7 Закона Московской области №37/2016-ОЗ от 04.05.2016 «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» предусмотрена ответственность за ненадлежащее состояние или содержание дорог, улиц, других площадей и территорий, обочин дорог, кюветов и иных элементов дорог, полосы отвода, подъездных путей, тротуаров, внутриквартальных и внутридворовых проездов, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта, выраженное в отсутствии проведения необходимого ремонта, поврежденном или загрязненном состоянии бортового (бордюрного) камня, отсутствии твердого покрытия подъездных путей к складам, автостоянкам, объектам торговли и снабжения, строительным и контейнерным площадкам и другим местам погрузки-разгрузки и производства работ в границах закрепленных земельных участков, если это установлено требованиями нормативных правовых актов Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, технической документацией по объекту.

В соответствии с п.п.а п.1 ст.50 Закона Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ "О благоустройстве в Московской области" (принят постановлением Мособлдумы от 18.12.2014 N 17/110-П) (далее Закон Московской области о благоустройстве) содержание объектов капитального строительства: а) местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и иные подобные разрушения должны устраняться, не допуская их дальнейшего развития.

Согласно п. 1 ст. 56 Юридические лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие свою деятельность на территории Московской области, или физические лица обеспечивают содержание принадлежащих им объектов, а также прилегающих территорий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, правилами благоустройства территории муниципальных образований, регламентом содержания объектов благоустройства Московской области.

Согласно п.10 ст.56 указанного Закона юридические и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории Московской области.

    Р’ соответствии СЃ Рї.Рї.Р± Рї.1 СЃС‚. 68 указанного Закона обязанности РїРѕ организации Рё/или производству работ РїРѕ СѓР±РѕСЂРєРµ Рё содержанию территорий Рё иных объектов возлагаются РЅР° собственников, владельцев, пользователей указанных объектов.

В соответствии с п.1 ст. 69 Закона Московской области о благоустройстве Собственники (правообладатели) зданий, помещений в них, строений, сооружений, земельных участков участвуют в содержании прилегающих территорий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, муниципальными правовыми актами.

Из материалов дела следует, что ОАО «Центральная ППК», являясь арендатором имущества, находящегося в собственности ОАО «РЖД», и осуществляющее обслуживание пассажирских платформ, не приняло мер по надлежащему содержанию железнодорожных платформ №1 и №2 <адрес>, в результате чего на металлических конструкциях и элементах пассажирских платформ (ограждения, пассажирские павильоны, урны, перила лестничного марша) имеются отшелушивание и отслаивание краски с поверхности, наличие глубокой коррозии, местные разрушения окрасочного слоя, ржавые пятна; на железнодорожных пассажирских платформах № 1 и № 2 имеются повреждения асфальтного покрытия, имеются трещины и сквозные проемы, разрушения асфальтового покрытия и выкрашивание раствора бетона из стыков ж/б плит на поверхности платформ, ступени лестничного марша, ведущие на платформу № 2, выполненные из деревянного настила, оторваны от основания, не закреплены, древесина с признаками гниения, что является угрозой причинения вреда жизни и здоровью пассажиров.

Вина юридического лица объективно подтверждена представленными в материалы дела доказательствами.

На основании вышеизложенного и, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, судья приходит к выводу о том, что должностным лицом ТО №13 Госадмтехнадзора доказано наличие в действиях ОАО «Центральная ППК» состава вменяемого ему административного правонарушения, порядок его привлечения к административной ответственности соблюден.

Наказание назначено в соответствии с санкцией п.1 ст.6.7 Закона МО № 37/2016-ОЗ от 04.05.2016 «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» и соразмерно содеянному.

Доводы жалобы об отсутствии данных о надлежащем извещении не нашли своего подтверждения, так как извещения своевременно направлены в адрес юридического лица, что подтверждено уведомлениями о вручении почтовых отправлений.

Нарушений требований КоАП РФ, которые влекли бы необходимость отмены либо изменения обжалуемого постановления, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ

РЕШИЛА:

Постановление старшего государственного административно-технического инспектора территориального отдела № 13 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.1 ст. 6.7 Закона МО № 37/2016-ОЗ от 04.05.2016 «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» в отношении ОАО «Центральная ППК» оставить без изменения, а жалобу защитника без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

РЎСѓРґСЊСЏ     Рў.Р®. Волкова