Решение от 26.01.2018 по делу № 12-59/2018 от 24.01.2018

№

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возращении жалобы на определение о возвращении протокола об административном правонарушении как поданной лицом, не имеющим права на её подачу

г.Королёв Московской области 26 января 2018 года

Судья Королёвского городского суда Московской области Глазырина Н.В., на стадии подготовки дела к рассмотрению, ознакомившись с жалобой начальника Управления ГУ-УПФ РФ №17 по г.Москве и МО Сиреневой Л.Э. на определение мирового судьи судебного участка №197 Королёвского судебного района Московской области Громовой Н.В. от 13 декабря 2017 года о возвращении протокола об административном правонарушении, составленного в отношении должностного лица – генерального директора ООО «ГНР» Васильева Г.Ю., по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

05 декабря 2017 года заместителем начальника Управления ГУ-УПФ РФ №17 по г.Москве и МО ФИО4 в отношении должностного лица – генерального директора ООО «ГНР» Васильева Г.Ю., составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ.

Данный протокол был направлен для рассмотрения на судебный участок №197 Королёвского судебного района Московской области.

Определением мирового судьи судебного участка №197 Королёвского судебного района Московской области Громовой Н.В. от 13 декабря 2017 года, протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица – генерального директора ООО «ГНР» Васильева Г.Ю. и приложенные к нему материалы возвращены должностному лицу, его составившему, в порядке п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, для устранения допущенных при составлении протокола недостатков.

На данное определение начальником Управления ГУ-УПФ РФ №17 по г.Москве и МО Сиреневой Л.Э. подана жалоба, в которой поставлен вопрос о восстановлении срока на подачу жалобы и об его отмене.

Данная жалоба подлежит возвращению лицу, её подавшему, по следующим основаниям.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судьей, в случае установления факта составления протокола или оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административномправонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

В соответствии с положениями ст.30.1 КоАП РФ постановление, решение и определение по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КоАП РФ. Участие лица в деле с иным процессуальным положением не наделяет его правом обжалования.

Порядок обжалования определения судьи о возвращении протокола об административном правонарушении КоАП РФ не установлен.

Пленумом Верховного суда Российской Федерации в п.4 постановления от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Таким образом, право на обжалование итогового постановления или решения судьи по делу об административном правонарушении, реализуемое должностным лицом на основании ч.1.1 ст.30.1 или ч.5, 6 ст.30.9 КоАП РФ, не распространяются на иные судебные акты, принимаемые в ходе производства по делу, которые могут быть объектом самостоятельного судебного обжалования (например, определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в административный орган или о направлении дела на рассмотрение по подведомственности (подсудности) не может быть обжаловано должностным лицом, составившим протокол).

В связи с изложенным, жалоба начальника Управления ГУ-УПФ РФ №17 по г.Москве и МО Сиреневой Л.Э. на определение мирового судьи судебного участка №197 Королёвского судебного района Московской области Громовой Н.В. от 13 декабря 2017 года о возвращении протокола об административном правонарушении, подлежит возвращению лицу, её подавшему, в связи с отсутствием у него права на обжалование данного определения и отсутствием у судьи городского суда оснований для принятия жалобы должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, к рассмотрению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░-░░░ ░░ №17 ░░ ░.░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №197 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ 13 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░» ░░░░░░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.15.33.2 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░