Мировой судья: Лазыкин И.В. УИД: 50MS0252-01-2024-002859-10
Дело № 12-206/2024
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Ступино Московской области 28 октября 2024 года
Резолютивная часть решения оглашена 28.10.2024 года.
Мотивированное решение составлено 31.10.2024 года.
Судья Ступинского городского суда Московской области Новикова А.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении Фоминой Ю.А., ее защитника по доверенности Кабешова Г.В.,
при секретаре судебного заседания Галкиной Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Фоминой ФИО7 на постановление мирового судьи 252 судебного участка Ступинского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Фоминой ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не работающей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, привлекаемой по ч. 4 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи №252 Ступинского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ Фомина Ю.А. привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Фоминой Ю.А. назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 6 месяцев.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Фомина Ю.А. обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи, указав, что постановление вынесено незаконно в связи с отсутствием события административного правонарушения.
В судебном заседании Фомина Ю.А. поддержала жалобу по изложенным в ней доводам.
Защитник Фоминой Ю.А. по доверенности Кабешов Г.В. пояснил, что Фомина Ю.А. пользуется автомобилем <данные изъяты> У лизингополучателя ООО «Пульсар» большое количество штрафов, в связи с чем приставами ошибочно наложены ограничения на автомобиль <данные изъяты> В настоящее время действия приставов оспариваются в суде, итогового решения нет. У Фоминой Ю.А. не было умысла на управление автомобилем с подложными номерами. В ДД.ММ.ГГГГ срок регистрации закончился, номера сняли, в дальнейшем машина была передана лизингополучателю, где он их сделал им неизвестно. Автомобиль забрали у лизингополучателя - представителя ООО «Пульсар», поставили на стоянку у дома Фоминой, она им пользовалась, возникла необходимость отвезти детей, автомобиль был с теми же номерами, что и ранее. На автомобиль с ДД.ММ.ГГГГ наложен арест, запрет на регистрационные действия приставами из-за долгов лизингополучателя, поэтому возобновить регистрацию автомобиля не было возможности. Они неоднократно обращались в ГИБДД с вопросом регистрации автомобиля, но ГИБДД даже не принимали заявления из-за ареста приставов.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года.
Пунктом 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее Основные положения), определено, что на механических транспортных средствах (кроме трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца.
По смыслу закона, под подложными государственными регистрационными знаками следует понимать, в частности, соответствующие техническим требованиям государственные регистрационные знаки (в том числе один из них), отличные от внесенных в регистрационные документы данного транспортного средства (например, выдававшиеся на данное транспортное средство ранее (до внесения изменений в регистрационные документы транспортного средства), либо выданные на другое транспортное средство, либо не выдававшиеся в установленном порядке) (пункт 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Согласно пункту 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации).
Запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (согласно приложению) (пункт 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации).
Проведение регистрационных действий с транспортными средствами осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Правилами государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 N 1764 (далее - Правила) и Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД РФ от 21.12.2019 N 950 (далее - Административный регламент).
Согласно пункту 1 части 2 статьи 17 Закона N 283-ФЗ транспортное средство может быть поставлено на государственный учет на ограниченный срок в случае, если транспортное средство является предметом договора лизинга.
Пунктом 31 Правил установлено, что постановка на государственный учет транспортных средств, приобретенных в собственность физическим или юридическим лицом и переданных физическому или юридическому лицу на основании договора лизинга или договора сублизинга во временное владение и (или) пользование, осуществляется при наличии письменного соглашения сторон за лизингодателем или лизингополучателем.
В соответствии с пунктом 35 Правил постановка транспортных средств на государственный учет на ограниченный срок осуществляется, среди прочего, если транспортное средство является предметом договора лизинга или договора сублизинга, на срок действия договора лизинга или договора сублизинга.
В соответствии с пунктом 60 Правил прекращение государственного учета транспортного средства в связи с истечением срока государственного учета транспортного средства осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 36 настоящих Правил.
Согласно пункту 36 Правил государственный учет транспортного средства, зарегистрированного на ограниченный срок, при отсутствии сведений о его возобновлении прекращается автоматически на следующий день после даты окончания этого срока.
При этом, в силу пункта 7 части 1 статьи 18 Закона N 283-ФЗ государственный учет транспортного средства прекращается в связи с истечением срока государственного учета транспортного средства.
Пунктом 136 Административного регламента также предусмотрено, что прекращение государственного учета транспортного средства в соответствии с пунктом 60 Правил осуществляется автоматически на следующий день после даты окончания постановки на ограниченный срок.
В соответствии с пунктом 61 Правил при прекращении государственного учета транспортного средства в соответствии с пунктами 56, 58 - 60 Правил государственные регистрационные знаки, за исключением принятых регистрационными подразделениями на сохранение, и регистрационные документы признаются недействительными и вносятся регистрационным подразделением в соответствующие розыскные учеты утраченной специальной продукции ГИБДД.
В соответствии с пунктом 66 Правил возобновление государственного учета транспортного средства, прекращенного в соответствии с пунктом 60 настоящих Правил, при отсутствии перехода права собственности на него осуществляется за владельцем транспортного средства, сведения о котором содержатся в государственном реестре транспортных средств, в порядке, предусмотренном абзацем первым пункта 63 настоящих Правил, а для транспортных средств, прекращение государственного учета которых осуществлено в связи с истечением срока государственного учета, дополнительно представляются документы, устанавливающие основания для продления срока регистрации.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ, на <адрес> Фомина Ю.А. в нарушение п. 1.2, 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации ПДД РФ управляла транспортным средством «Порше Кайен GTS» государственный регистрационный знак А001АА90 с заведомо подложными государственными регистрационными знаками.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Фоминой Ю.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Фактические обстоятельства дела и вина Фоминой Ю.А. в совершении вменяемого в вину административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным старшим инспектором ДПС Отдела Госавтоинспекции ОМВД России по г.о. Ступино Матыциным Д.В. (л.д. 1); протоколом изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2); сведениями ГИБДД о привлечении Фоминой Ю.А. к административной ответственности (л.д. 4); карточкой операций с водительским удостоверением на Фомину Ю.А. (л.д. 5); объяснением Фоминой Ю.А. (д.д. 3); карточкой учета транспортного средства (л.д. 6); карточкой учета похищенных (утраченных) документов, регистрационных знаков и спецпродукции (л.д. 7); рапортом старшего инспектора ДПС Отдела Госавтоинспекции ОМВД России по г.о. Ступино Матыцина Д.В. (л.д. 8); фотографией (л.д. 9); видеозаписью (л.д. 10); постановлением о привлечении к административной ответственности Фоминой Ю.А. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 67); ответами на запрос суда заместителя командира 7 батальона 2 полка ДПС «Южный» ГИБДД Московской области, начальника отдела Госавтоинспекции по г.о. Ступино Московской области (л.д. 75,76), актом об уничтожении недействительной спецпродукции от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 77) и иными материалами дела, которым мировым судьей была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьей были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Вопреки доводам жалобы, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену состоявшего по делу об административном правонарушении постановления, мировым судьей при рассмотрении дела не допущено.
Доводы защиты о том, что в действиях Фоминой Ю.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ и о том, что она лишь пользовалась незарегистрированным в установленном порядке транспортным средством являются необоснованными, основаны на неправильном понимании и толковании требований законодательства, регламентирующих порядок и основания совершения регистрационных действий в отношении транспортных средств, опровергаются представленными в материалах дела доказательствами.
Действия Фоминой Ю.А. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оснований для прекращения производства по делу судом апелляционной инстанции не установлено.
Довод защитника о том, что Фоминой Ю.А. не было известно о подложности государственных регистрационных знаков, обоснованно признаны мировым судьей неубедительным, поскольку как следует из представленных письменных доказательств, с ДД.ММ.ГГГГ г.р.з. № поставлен в розыск, Фомина Ю.А. ДД.ММ.ГГГГ привлечена к ответственности по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, специальная продукция (г.н. №, стс №, числящая в розыске с протоколом об изъятии № получена сотрудниками ОМВД России по г.о. Ступино (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ), уничтожена согласно Акта об уничтожении ДД.ММ.ГГГГ. Протокол об изъятии вещей и документов за № № утрачен.
Довод защитника о том, что уничтожение ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 54) изъятых ДД.ММ.ГГГГ г.р.з. № (л.д. 2) нарушает право Фоминой Ю.А. на защиту, суд находит неотносимым, и не способным повлиять на объем вменяемого в вину административного правонарушения, поскольку из представленных по делу доказательств явно следует о том, что ранее, в 2022 году изъятая, ранее объявленная в розыск спецпродукция – СТС № и государственный регистрационные знаки № в количестве двух штук уничтожены путем разрезания (л.д. 77), и регистрационный учет транспортного средства не возобновлялся, номерные знаки в установленном законом порядке не выдавались.
Факт управления Фоминой Ю.А. транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками, установлен мировым судьей и подтвержден материалами дела. При этом причины, по которым лицо допустило управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками, правового значения для разрешения вопроса о привлечении к административной ответственности не имеют.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в силу статьи 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу Фоминой Ю.А., не имеется.
Принцип презумпции невиновности мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении не нарушен.
Административное наказание назначено с учетом характера и общественной опасности совершенного правонарушения, в пределах санкции части 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является минимальным. С учетом названных обстоятельств, назначенное Фоминой Ю.А. административное наказание соответствует требованиям статей 3.1, 3.8 и 4.1, 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы мировому судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу допущено не было.
Пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в том числе выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи 252 судебного участка Ступинского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Фоминой ФИО7, которым она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 Кодекса РФ об административном правонарушениях, и ей назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 6 (месяцев) - оставить без изменения, жалобу Фоминой Ю.А. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Первый Кассационный суд общей юрисдикции в соответствии с положениями статей 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Новикова А.А.