Решение по делу № 5-458/2021 от 22.10.2021

Дело № 5-458/2021

УИД 34RS0014-01-2021-001340- 96

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Дубовка 23 ноября 2021 г.

Судья Дубовского районного суда Волгоградской области Зобнин В.В.,

рассмотрев поступивший в Дубовский районный суд Волгоградской области материал в отношении:

юридического лица администрации Малоивановского поселения Дубовского района Волгоградской области ОГРН №, дата регистрации 20.12.2005г., ИНН №, КПП № юридический адрес:404023, Волгоградская область, Дубовскийраойн, с.Малая Ивановка, ул.Верхняя,3, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РФ,

                 установил:

02 сентября 2021 г. должностным лицом главным специалистом- экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области Лукъяненко И.А. на рабочем месте по адресу: <адрес>., при изучении материалов проверки представленных прокуратурой Дубовского района Волгоградской области 02.07.2021г вх.№ 31020. в соответствии со ст.28.1. ч.1 п.2 КоАП РФ установлено, что юридическим лицом Администрацией Малоивановского сельского поселения допущены нарушения действующего законодательства, а именно: согласно акта проверки прокуратуры Дубовского района Волгоградской области от 11 мая 2021г., выявлены факты выразившиеся в нарушении требований действующих санитарных правил и нормативов :    ч.5 ст.18 Федерального закона от 30.03.1999г №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» п.1.6, п.1.11.    п.1.13 СанПиН 2.1.1110-02 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, а именно: - не разработан проект зон санитарной охраны источников водоснабжения- 2-х скважин, расположенных на территории Малоивановского сельского поселения, являющиеся муниципальной собственностью и используемые в целях подачи воды из подземных источников населению, санитарно- эпидемиологические заключения на указанные источники водоснабжения отсутствуют, то есть совершеноадминистративное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель юридического лицаадминистрации Малоивановского поселения Дубовского района Волгоградской области, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения» санитарно- противоэпидемические (профилактические) мероприятия - организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений и их ликвидацию. Ограничительные мероприятия (карантин) – административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30марта 1999 №52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что санитарная охрана территории Российской Федерации направлена на предупреждение заноса на территорию Российской Федерации и распространения на территории Российской Федерации инфекционных заболеваний, представляющих опасность для населения.

Из материалов дела следует, что11 мая 2021 г. в период времени с 11 часов до 11 часов 30 минут в помещении прокуратуры Дубовского района Волгоградской области по адресу: <адрес>, в ходе проверки установлено, что на территории Малоивановского сельского поселения расположено 2 скважины, являющиеся муниципальной собственностью, которые используются в целях подачи воды из подземных источников.

Кроме того установлено, что юридическим лицом Администрацией Малоивановского сельского поселения допущены нарушения действующего законодательства, а именно:, выявлены факты выразившиеся в нарушении требований действующих санитарных правил и нормативов :    ч.5 ст.18 Федерального закона от 30.03.1999г №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» п.1.6, п.1.11.    п.1.13 СанПиН 2.1.1110-02 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, а именно: - не разработан проект зон санитарной охраны источников водоснабжения- 2-х скважин, расположенных на территории Горнобалыклейского сельского поселения, являющиеся муниципальной собственностью и используемые в целях подачи воды из подземных источников населению, санитарно- эпидемиологические заключения на указанные источники водоснабжения отсутствуют.

Вина администрации Малоивановского поселения Дубовского района Волгоградской областив совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении №2403 от 08 октября 2021 г. и другими материалами дела в их совокупности, а именно: решением о проведении проверки №37 от 19.04.2021г., актом проверки от 11 мая 2021г., заданием о проведении проверки №7/2- 19-2721 от 13.04.2021г., выпиской из ЕГРЮЛ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

    Давая оценку собранным по делу доказательствам, суд считает, что юридическое лицо допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих, санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, что согласно Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», что создает угрозу жизни и здоровью людей, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ.

     При назначении, как вида, так и размера административного наказания судья учитывает характер и степень совершенного административного правонарушения, данные о юридическом лице, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, а также иные обстоятельства, предусмотренные ст.ст. 3.1, 4.1, 4.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих вину в судебном заседании не установлено.

Принимая во внимание характер совершённого административного правонарушения, отсутствие как обстоятельств смягчающих, так и отягчающих административное наказание, то, что данное правонарушение совершено впервые, с целью предупреждения в дальнейшем совершения административных правонарушений, считаю необходимым назначить административное наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

На основании ст. 23.1, 25.1, 29.10 а также ч.1 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

     постановил:

юридическое лицо администрацию Малоивановского поселения Дубовского района Волгоградской области ОГРН № дата регистрации 20.12.2005г., ИНН №, КПП № юридический адрес:404023, Волгоградская область, Дубовскийраойн, с.Малая Ивановка, ул.Верхняя,3, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФК по Волгоградской области (Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области). <данные изъяты>

Постановление в течение 10-ти суток может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области.

Судья         подпись         В.В.Зобнин