Судья Щербаков Л.В. Дело 33-38016/2023
УИД 50RS0039-01-2022-003625-68
№2-6044/2022
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 декабря 2023 года г. Красногорск
Московской области
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Бурцевой Л.Н.,
судей Гущиной А.И., Романенко Л.Л.,
при секретаре Стельмахе А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления земельных отношений Раменского городского округа Московской области к Лыковой Ю. В. об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов и по встречному иску Лыковой Ю. В. к Управлению земельных отношений Раменского городского округа, администрации Раменского городского округа о признании права собственности на нежилое здание-баню,
по апелляционной жалобе Лыковой Ю. В. на решение Раменского городского суда Московской области от 08 сентября 2022 года,
заслушав доклад судьи Гущиной А.И.,
объяснения Лыковой Ю.В., представителя Лыковой Ю.В. адвоката Минаева Д.А., представителя Управления земельных отношений Раменского городского округа Московской области Ларичкиной Е.Н.,
установила:
Управление земельных отношений Раменского городского округа Московской области обратилось в суд с иском к Лыковой Ю.В. об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов.
В обоснование заявленных требований истец указал, что 11 февраля 2019 года между сторонами был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 1010 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, для строительства общественной бани.
Указанный договор заключен на три года с 11 февраля 2019 года по 10 февраля 2022 года. На указанном земельном участке расположен объект незавершенного строительства: нежилое здание с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащее на праве собственности Лыковой Ю.В.
10 февраля 2022 года срок договора аренды истек, однако строительство объекта не завершено.
Строительство указанного объекта осуществлялось Лыковой Ю.В. на основании разрешения на строительство RU <данные изъяты> от 14 августа 2014 года, которое было выдано на срок 10 лет, на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 4200 кв.м.
В результате раздела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в соответствии с решением суда по гражданскому делу № 2-822/2020, образованы два земельных участка:
-площадью 3190 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> и площадью 1010 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, на котором расположен объект незавершенного строительства - нежилое здание площадью 212,2 кв.м., принадлежащий на праве собственности Лыковой Ю.В.
Истец просил изъять у Лыковой Ю.В. объект незавершённого строительства с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью застройки 212,2 кв.м., путем продажи с публичных торгов.
Ответчик Лыкова Ю.В. обратилась в суд к Управлению земельных отношений Раменского городского округа, администрации Раменского городского округа со встречными исковыми требованиями о признании за ней права собственности на нежилое здание - общественную баню, площадью 110,3 кв.м, расположенное по вышеуказанному адресу, на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>.
В обоснование требований указала, что строительство бани было завершено еще в период действия договора аренды, однако право собственности зарегистрировать она не успела.
В судебном заседании представитель истца первоначальные исковые требования поддержал.
Лыкова Ю.В. и ее представители в судебном заседании возражали против удовлетворения первоначальных исковых требований, встречный иск поддержали.
Решением Раменского городского суда Московской области от 08 сентября 2022 года исковые требования удовлетворены.
У Лыковой Ю. В. изъят объект незавершённого строительства с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью застройки 212,2 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, путем продажи с публичных торгов в порядке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 г. № 1299 «Об утверждении Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства».
В удовлетворении требований Лыковой Ю.В. о признании за ней права собственности на нежилое здание - общественная баня, площадью 110,3 кв.м, расположенное по адресу: <данные изъяты>, на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> отказано.
В апелляционной жалобе Лыкова Ю.В. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, в том числе, указывая на то обстоятельство, что фактически строительство спорного объекта было завершено еще в декабре 2021 года, то есть до истечения срока действия договора аренды земельного участка.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 15 марта 2023 года решение было оставлено без изменения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 13 сентября 2023 года апелляционное определение было отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.
В определении суда кассационной инстанции указывается на неприменение судами п. 3 ст. 239.1 ГК РФ, неустановление юридически значимых обстоятельств по делу, а именно причины неосуществления строительства здания в установленный договором срок.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции Лыкова Ю.В. и ее представитель Минаев Д.А. доводы апелляционной жалобы поддержали.
Представитель Управления земельных отношений Раменского городского округа Московской области Ларичкина Е.Н. возражала против доводов апелляционной жалобы, просила оставить решение суда без изменения.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом.
Согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив представленные материалы, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Материалами дела подтверждается, что 11 февраля 2019 г. Управление земельных отношения Раменского г/о МО заключило с Лыковой Ю.В. договор аренды <данные изъяты> земельного участка, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 1010 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, для строительства общественной бани, сроком на 3 года. На данном земельном участке расположен объект незавершенного строительства - нежилое здание с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащее ответчику на праве собственности (запись о государственной регистрации права <данные изъяты> от 12.07.2018 г.).
Строительство вышеназванного объекта не было завершено в установленный данным договором срок. Строительство осуществлялось Лыковой Ю.В. в соответствии с разрешением на строительство RU <данные изъяты> от 14.08.2014 г., выданным на срок 10 лет, на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 4200 кв.м.
На основании решения суда по гражданскому делу № 2-822/2020, в результате раздела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 4200 кв.м, находящегося в аренде у Лыковой Ю.В. с 11.07.2013 года, образованы два земельных участка: площадью 3190 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> и площадью 1010 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> на котором расположен объект незавершенного строительства - нежилое здание площадью 212,2 кв.м., принадлежащее Лыковой Ю.В. на праве собственности.
Разрешая исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь ст. ст. 239.1, 606, 609, 309, 310, 450 ГК РФ, исходил из того, что ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих, что нарушение срока строительства объекта находится в прямой причинно-следственной связи с действиями/бездействием уполномоченных органов; а также не представлено доказательств невозможности зарегистрировать право собственности на оконченное строительством здание бани в срок действия договора. В связи с указанными обстоятельствами, а также, поскольку вышеназванный договор аренды земельного участка прекратил действие, суд пришел к выводу об изъятии у Лыковой Ю.В. объекта незавершенного строительства.
В суде апелляционной инстанции по ходатайству Лыковой Ю.В., с целью проверки доводов апелляционной жалобы была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «БИОН».
Согласно выводам экспертного заключения установлено, что процент готовности нежилого здания площадью 110,3 кв.м., расположенного по вышеуказанному адресу, на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 90,1%.
На дату проведения осмотра строительно-монтажные работы, необходимые для функционирования объекта, такие как оборудование раздевалок, помывочных, парильных и иных помещений, необходимых для функционирования объекта в соответствии с назначением, не завершены, следовательно, объект не завершен строительством.
Поскольку исследуемое здание не завершено строительством в соответствии со своим назначением, определить функциональное назначение объекта не представляется возможным.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции был допрошен эксперт Коряковцев Е.А., который поддержал заключение, подготовленное экспертами ООО «БИОН», и показал, что на момент проведения осмотра объект не эксплуатировался, не было установлено наличие необходимого оборудования в помещениях.
Судебная коллегия принимает приведенное заключение судебной экспертизы в качестве допустимого доказательства, поскольку предметом экспертного исследования являлись обстоятельства, имеющие значение для дела, а само заключение соответствует критериям ст. 327.1 ГПК РФ о доказательствах, приобщаемых и исследуемых на стадии апелляционного рассмотрения. Заключение отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», так как выводы эксперта не носят характера вероятности либо условности, согласуются с действительными обстоятельствами по делу, и в совокупности с материалами дела позволяют установить фактические обстоятельства.
При повторном рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции Лыковой Ю.В. были представлены документы, подтверждающие факт завершения строительства нежилого здания – общественной бани, а именно: договор подряда на выполнение отделочных и монтажных работ помещения от 01.07.2023 г. с ООО «Строй Гарант», смета на строительно-отделочные работы от 01.07.2023 г., акт сдачи-приемки выполненных работ, перечень проведенных работ и фотографии спорного объекта.
Вышеперечисленными документами подтверждается завершение строительства объекта – общественной бани.
Представитель истца не оспаривал представленные ответчиком документы, не ходатайствовал о назначении по делу дополнительной строительно-технической экспертизы.
Согласно ст. 39.6 ч. 2 п. 10 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.
В соответствии со ст. 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов. (п.1). Требование в суд о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов вправе заявить исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельным участком, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен этот объект. (п.2)
░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░) ░░░░░░. (░.3).
░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 11.07.2013 ░., ░░░ ░ ░░ 11.02.2019 ░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ 2014 ░., ░ 2018 ░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 11.02.2019 ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░ 2014 ░. ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 14 ░░░░░░░ 2024 ░.
░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 28.01.2022 ░. (░.░. 201-202 ░.1).
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 25.01.2022 ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ (░.░. 203-205 ░.1).
░ ░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 19.01.2022 ░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ 17.12.2018 ░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 07.10.2019 ░. (░.░. 209-210 ░.1).
░░░░░░░░░░░░ ░░ 19.04.2022 ░. ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░ ░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 08 ░░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░ 110,3 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░