Решение по делу № 12-94/2018 от 21.11.2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

23 ноября 2018 года ст. Ленинградская

Судья Ленинградского районного суда Краснодарского края Куленко И.А., рассмотрев жалобу Стародубцева С.А. на постановление государственного инспектора Ленинградского отдела МУГАДН по Краснодарскому краю и республике Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 12.31.1 КоАП РФ,

установил:

Стародубцев С.А. обратился в Ленинградский районный суд с жалобой на постановление государственного инспектора Ленинградского отдела МУГАДН по Краснодарскому краю и республике Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ года, которым он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Изучив жалобу, судья считает необходимым направить жалобу по подведомственности по следующим основаниям.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

На основании ст. 29.5 КоАП РФ местом рассмотрения дела об административном правонарушении является место его совершения.

В соответствии с п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 при определении территориальной подсудности дел по жалобе на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенных должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях должно определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

    РћР±СЉРµРєС‚ивная сторона правонарушения, предусмотренного С‡. 2 СЃС‚. 12.31.1 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях, предполагает совершение действия (бездействие) – выраженное РІ нарушении требований РїРѕ обеспечению безопасности дорожного движения, следовательно - местом совершения правонарушения является место его выявления (пресечения). (Постановление Верховного РЎСѓРґР° Р Р¤ РѕС‚ 22.12.2014 РїРѕ делу N 306-РђР”14-2153, Рђ65-9455/2013)

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод (статья 46, часть 1) и устанавливает, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (статья 47, часть 1). Это право обеспечивается разграничением компетенции судов, осуществляемым законодателем путем принятия правил о подсудности.

Из обжалуемого постановления следует, что местом совершения административного правонарушения является СПВК-3 (Краснодар), а/д А-290 «Новороссийск-Керчь» км 10+560 м.

При таких обстоятельствах жалоба на постановление по делу об административном правонарушении должна рассматриваться по существу в районном суде по месту совершения административного правонарушения, его выявления.

В соответствии с ч.4 ст. 30.2 КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

В силу п.п. 1, 3 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

При таких обстоятельствах жалоба Стародубцева С.А. по делу об административном правонарушении должна рассматриваться по существу в суде по месту совершения административного правонарушения, его выявления.

При подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ судьей выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции Ленинградского районного суда, в соответствии с ч.4 ст. 30.2 КоАП РФ жалоба подлежит направлению на рассмотрение по подведомственности в Приморский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края, расположенный по адресу: 353907, Краснодарский край, г.Новороссийск, ул. Индустриальная, д. 3-А.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.2 КоАП РФ, судья,

определил:

Жалобу Стародубцева С.А. на постановление государственного инспектора Ленинградского отдела МУГАДН по Краснодарскому краю и республике Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 12.31.1 КоАП РФ – передать по подведомственности в Приморский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края, расположенный по адресу: 353907, Краснодарский край, г.Новороссийск, ул. Индустриальная, д. 3-А, для рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение десяти дней, со дня получения копии определения.

РЎСѓРґСЊСЏ

Ленинградского районного суда И.А. Куленко