Решение по делу № 2-341/2016 от 27.10.2016

Д. № 2-341/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

С. Константиновка                                                                                            23 ноября 2016 года

    Константиновский районный суд Амурской области в составе:

Председательствующего, судьи Пучкиной М.В.,

При секретаре Колесник О.В.,

С участием представителя истца Ваганова А.С.,

Представителя ответчика – адвоката Вишневского С.П., представившего удостоверение №, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Константиновского сельсовета Константиновского района Амурской области к Цветкову Е.В. о признании утратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У с т а н о в и л:

Из поданного заявления следует, что Цветков Е.В. являлся членом семьи нанимателя муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В 2007 году он выехал из указанного жилого помещения. Собственником и наймодателем данного жилого помещения является администрация Константиновского сельсовета, что подтверждается актом приема-передачи жилых домов, отдельных квартир и соответствующих долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирных жилых домах с. Константиновка из муниципальной казны Константиновского района в муниципальную собственность Константиновского сельсовета от 30 декабря 2005 года, утвержденного решением Константиновского районного Совета народных депутатов от 08.06.2005 г. №, от 28.12.2005 г. №. В мае 2015 г. от нового нанимателя жилого помещения по <адрес> М.С.А. в администрацию сельсовета поступило заявление о снятии Цветкова Е.В. с регистрационного учета и признании утратившим право пользования жилым помещением в котором она проживает. В связи с чем истец просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением по <адрес>, и снять его с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

В судебном заседании представитель истца Ваганов С.А., действующий по доверенности, поддержал заявленные требования, указав, что ответчик с 2007 г. не проживает в спорной квартире. Местонахождение его неизвестно. В ранее занимаемом им жилом помещении проживает М.С.А. с которой заключен договор социального найма. За указанный период ответчик не обращался в администрацию сельсовета по поводу возвращения ему жилого помещения. Просит иск удовлетворить.

Ответчик Цветков Е.В. извещен о месте и времени рассмотрения дела по последнему известному месту жительства ( регистрации). Его интересы в суде по назначению суда, в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, представляет адвокат Вишневский С.П., который исковые требования не признал, поскольку ему не известна позиция ответчика по заявленным требованиям.

Третье лицо М.С.А. в суде поддержала требования истца, показав, что она вселена была в <адрес> отцом ответчика, который после этого выписался, переехав жить в другое жилое помещение. Он же её и прописал ( зарегистрировал) в указанной квартире. В момент вселения в 2007 г. Цветков Е.В. в квартире уже не проживал. Его вещей там не было. Все эти годы она оплачивает жилое помещение, производит там ремонт за свой счет. Цветков Е.В. ни разу в квартире не появился. В настоящее время она желает приватизировать квартиру, в связи с чем просит иск удовлетворить.

Представитель третьего лица – ОУФМС России по Амурской области в Константиновском районе, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился. Из представленного заявления следует, что они просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя, возражений по заявленным требованиям не имеют. Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

    Заслушав представителя истца, представителя ответчика, третье лицо, и изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании…

Выписка из реестра муниципальной собственности Константиновского сельсовета от 26.10.2016 г. подтверждает, что <адрес> является муниципальной собственностью. Основанием внесения в Единый Реестр: акт приема-передачи жилых домов, отдельных квартир и соответствующих долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирных жилых домах с. Константиновка из муниципальной казны Константиновского района в муниципальную собственность Константиновского сельсовета от 30 декабря 2005 года, утвержденный решением Константиновского районного Совета народных депутатов от 08 июня 2005 г. №, от 28.11.2005 г. № и в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ.

По справке администрации Константиновского сельсовета Константиновского района Амурской области от 26.10.2016 г., по адресу: <адрес> зарегистрированы: М.С.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, сын – Н.С.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, сын – Т.Д.Д., ДД.ММ.ГГГГ рождения, не родственник – Цветков Е.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Из адресного листка прибытия следует, что Цветков Е.В. был зарегистрирован по месту жительства по <адрес> 12.11.1996 г.

Учитывая, что квартира, в которой зарегистрированы ответчики, является муниципальной собственностью, на данное жилое помещение распространяется действие норм права, регулирующих социальный найм жилого помещения.

От М.С.А. в адрес ООО «Управляющая компания «Жилкомфорт» в марте 2014 г. и в адрес исполняющего обязанности главы администрации Константиновского сельсовета в мае 2015 г. поступили заявления о том, что на её жилплощади зарегистрирован, но не проживает на протяжении 8 лет Цветков Е.В.. Она оплачивает все счета по квартире, он коммунальные услуги не оплачивает. Она просит принять меры по его выписки из жилого помещения.

    В силу части 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

    В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В суде установлено, что ответчик, являвшийся членом семьи бывшего нанимателя жилого помещения, выехал из <адрес> в 2007 году. Бывшим нанимателем жилого помещения в квартиру была вселена М.С.А. С указанного времени ответчик в спорном жилом помещении не появлялся, не оплачивал квартплату, не обеспечивал сохранность жилого помещения, не поддерживал надлежащее состояние жилого помещения, не проводил текущий ремонт квартиры, т.е. не исполнял обязанности нанимателя жилого помещения, предусмотренные ч. 3 ст. 67 ЖК РФ.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ в постановлении от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» если отсутствие нанимателя и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи в жилом помещении не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Ответчик выехал из спорного жилого помещения добровольно восемь лет назад, забрав с собой свои вещи, и прекратив пользоваться жилым помещением, отказавшись таким образом в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма. Препятствий по пользованию жилым помещением ему в то время никто не чинил ( в суде таких доказательств представлено не было), мер по сохранности жилого помещения в надлежащем виде, по поддержанию в надлежащем состояния жилого помещения и к сохранению прав по пользованию жилым помещением, а также попыток вернуться на прежнее место жительство ответчик не предпринимал.

    В связи с чем суд считает, что договор социального найма жилого помещения с ответчиком, несмотря на то, что он не был оформлен в письменном виде, является расторгнутым и он утратил право пользования жилым помещением по <адрес>.

Согласно п. 31 Правил регистрации и снятия граждан с учета по месту пребывания и месту жительства…», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Ответчик утратил право пользования жилым помещением, в связи с чем он подлежит снятию с регистрационного учета по вышеуказанному адресу по вступлению решения суда в законную силу.

Исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Истец, в силу ст. 333.36 НК РФ, освобожден от уплаты госпошлины, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 300 ( триста) рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

    Иск администрации Константиновского сельсовета удовлетворить.

    Признать Цветкова Е.В. утратившим право пользования жилым помещением – квартирой <адрес> по <адрес>, и снять его с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

    Взыскать с Цветкова Е.В. госпошлину в размере 300 (триста) рублей.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд, через суд вынесший решение, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

            Судья:                                                                     М.В. Пучкина

    Полный текст решения изготовлен 28 ноября 2016 года.