Решение от 13.03.2023 по делу № 2-78/2023 (2-4096/2022;) от 06.07.2022

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 2-78/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Махачкала, 13.03.2023

мотивированное: 20.03.2023

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе судьи Чоракаева Т.Э.

при секретаре Мухтарове М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску Нотариальной палаты Республики Дагестана к Меджидову ФИО7 о лишении права нотариальной деятельности и обязании сдать архив нотариуса,

УСТАНОВИЛ:

Президент Нотариальной палаты Республики Дагестан (далее – НПРД) ФИО5 обратился в суд с исковыми требованиями к ФИО2 о лишении права нотариальной деятельности и обязании сдать архив нотариуса.

В обоснование иска указывается на то, что в НПРД обратилось Управление Министерства юстиции России по РД с письмом, в котором содержалась просьба обратиться в суд с иском о лишении ФИО2 права нотариальной деятельности, в связи с тем, что при проверки диплома ответчика о высшем юридическом образовании №, выданном (согласно тексту самого текста диплома) Санкт-Петербургским государственным университетом, установлено, что данный диплом данным учебным заведением не выдавался. Данным диплом представлялся ответчиком при сдаче экзамена на получение лицензии на право занятие нотариальной деятельностью и при участии в конкурсе на замещение вакантной должности нотариуса. На заседании правления НПРД 10.06.2022 было принято решение обратиться в суд с указанным иском. Заявителем приводятся нормы действующего законодательства в обоснование заявленной позиции.

В иске в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования в отношении предмета спора, указано Управление Министерства юстиции России по РД.

Письменные возражения на иск не поступили.

Надлежаще извещенные стороны, третье лицо в суд не явились (представителей не направили), о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

С учётом сведений о надлежащем извещении сторон суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

НПРД на рассмотрение и разрешение судом поставлены вопросы о лишении ФИО2 права нотариальной деятельности и обязании сдать архив нотариуса.

Как следует из материалов гражданского дела, ответчик ФИО2 в настоящее время является нотариусом Махачкалинского городского нотариального округа, 20.08.2002 ему выдана соответствующая лицензия на право нотариальной деятельности № (копия лицензии приложена к иску).

Как указывается в рассматриваемом иске, поводом для обращения в суд послужило обращение в НПРД Управления Министерства юстиции России по РД, в котором указывалось на то, что при проверки диплома ответчика о высшем юридическом образовании № выданном (согласно тексту самого текста диплома) Санкт-Петербургским государственным университетом, установлено, что данный диплом данным учебным заведением не выдавался. Данным диплом представлялся ответчиком при сдаче экзамена на получение лицензии на право занятие нотариальной деятельностью и при участии в конкурсе на замещение вакантной должности нотариуса.

В соответствии с абз. 1 ст. 1 Основ законодательства РФ о нотариате (далее – Основы) нотариат в РФ призван обеспечивать в соответствии с Конституцией РФ, конституциями (уставами) субъектов РФ, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени РФ.

В силу абз. 2 указанной статьи нотариальные действия в РФ совершают в соответствии с настоящими Основами нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой.

Осуществление нотариальных функций от имени государства в целях обеспечения конституционного права граждан на квалифицированную юридическую помощь предопределяет публично-правовой статус нотариусов и обусловливает предъявление к ним особых (повышенных) требований с тем, чтобы обеспечить независимое, объективное и беспристрастное исполнение нотариусами публичных функций на основании закона, что, как следует из ст. 5 Основ, является одной из основных гарантий нотариальной деятельности (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 02.07.2015 № 1523-О).

Согласно ст. 2 Основ нотариусом в РФ может быть гражданин Российской Федерации:

1) получивший высшее юридическое образование в имеющей государственную аккредитацию образовательной организации высшего образования;

2) имеющий стаж работы по юридической специальности не менее чем пять лет;

3) достигший возраста двадцати пяти лет, но не старше семидесяти пяти лет;

4) сдавший квалификационный экзамен.

Ст. 12 Основ устанавливает порядок учреждения и ликвидации должности нотариуса, наделение нотариуса полномочиями и прекращение его полномочий.

Так нотариус, занимающийся частной практикой, слагает полномочия по собственному желанию либо освобождается от полномочий на основании решения суда о лишении его права нотариальной деятельности по ходатайству нотариальной палаты за неоднократное совершение дисциплинарных проступков, нарушение законодательства, а также в случае невозможности исполнять профессиональные обязанности по состоянию здоровья (при наличии медицинского заключения) и в других случаях, предусмотренных законодательными актами РФ (п. 3 ч. 5 ст. 12 Основ).

Из приведенных норм действующего законодательства следует, что лицо, не имеющее высшего юридического образования, не вправе заниматься нотариальной деятельностью.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ФЗ «Об образовании в РФ» в РФ выдаются:

1) документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации;

2) документы об обучении, к которым относятся свидетельство об обучении, свидетельство об освоении дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств, иные документы, выдаваемые в соответствии с настоящей статьей организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Согласно ч. 7 указанной статьи документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования следующих уровня и квалификации (квалификаций):

1) среднее профессиональное образование (подтверждается дипломом о среднем профессиональном образовании);

2) высшее образование - бакалавриат (подтверждается дипломом бакалавра);

3) высшее образование - специалитет (подтверждается дипломом специалиста);

4) высшее образование - магистратура (подтверждается дипломом магистра);

5) высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации, осуществляемая по результатам освоения программ ординатуры, ассистентуры-стажировки (подтверждается дипломом об окончании соответственно ординатуры, ассистентуры-стажировки).

Таким образом, документом, подтверждающим получение лицом высшего образования в России является диплом установленного образца.

В материалах гражданского дела имеется копи диплом и вкладыша к нему, представленные ответчиком ФИО2 при сдаче экзамена на получение лицензии на право занятие нотариальной деятельностью и при участии в конкурсе на замещение вакантной должности нотариуса.

Согласно копии диплома серии ДВС № решением государственной аттестационной комиссии Санкт-Петербургского государственного открытого университета (г. Санкт-Петербург) от 07.07.2000 ответчику ФИО2 присвоена квалификация юриста.

Также имеется копия приложения № от ДД.ММ.ГГГГ к диплому серии ДВС №, согласно которому ответчик ФИО2 поступил в Санкт-Петербургский государственный открытый университет (г. Санкт-Петербург) в 1995 году, окончил в 2000 году.

Из имеющихся в материалах гражданского дела копий диплома ответчика о высшем юридическом образовании и приложения к нему следует, что данный диплом изготовлен на фабрике Гознака.

Судом направлен запрос в АО «Гознак» с вопросом о том, в какое учебное заведение направлен бланк диплома о высшем образовании серии ДВС №.

Согласно ответу АО «Гознак» данный бланк диплома серии ДВС № направлен в Восточно-сибирский институт МВД РФ ДД.ММ.ГГГГ.

Из указанного ответа следует не только то, что бланк диплома не только направлен в иное учебное заведение, нежели указанно в диплом, но и то, что диплом направлен АО «Гознак» существенно позже даты его предполагаемой выдачи. Следовательно, данный бланк диплома не мог быть заполнен и выдан 12.07.2000, как то указанно в бланке диплома.

С учётом изложенного суд приходит к выводу о том, что представленный ответчиком бланк диплома серии ДВС № не мог быть выдан ответчику 12.07.2000. Таким образом, данный бланк не может подтверждать наличие у ответчика высшего юридического образования.

Какие-либо доказательства получения истцом высшего юридического образования, помимо указанного диплома и приложения к нему, ответчиком не представлены.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО2 не представил допустимые достоверные доказательства наличия у него высшего юридического образования, следовательно, в силу п. 1 ст. 2 Основ ответчик ФИО2 не вправе заниматься нотариальной деятельностью и подлежит лишению указанного права, которым он был наделён без законных оснований. Лишение ФИО2 права нотариальной деятельности влечёт невозможность хранения им архива нотариусу, данный архив подлежит сдаче в порядке, установленном Приказом Минюста России от 16.04.2014 № 78 «Об утверждении Правил нотариального делопроизводства».

Таким образом, заявленные НП РД исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░2 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░