№ 2-257/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст-ца Преображенская 27 декабря 2018 года
Киквидзенский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Клиновской О.В., единолично,
при секретаре судебного заседания Игнатьевой Е.Ю.,
с участием: истца Сафоновой Г.В., её представителя Маноцковой Г.А., действующей на основании доверенности от 14.08.2018 года (сроком действия на три года),
представителя ответчика администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области Шабановой Р.Р., действующей по доверенности
рассмотрев в открытом судебном заседании в станице Преображенской Киквидзенского района Волгоградской области гражданское дело по иску
Сафоновой Галины Владимировны к администрации Завязенского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки,
УСТАНОВИЛ:
Маноцкова Г.А., действуя в интересах Сафоновой Г.В., обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Завязенского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки, указав, что с 2002 года и по настоящее время истец Сафонова Г.В. проживает и состоит на регистрационном учёте по адресу: <адрес>. За все время проживания из данного жилья истец никуда не выписывалась и не выезжала, однако зарегистрировать своё право на блок жилого дома блокированной застройки и земельный участок не может, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на данную недвижимость. Блок жилого дома блокированной застройки был предоставлен для проживания Сафоновой Г.В. и её семье бывшим АОЗТ «Ротор», правопреемником которого является ООО «Ротор». Правоустанавливающих документов на жилой дом и земельный участок не сохранились. На балансе у ООО «Ротор» жилой дом и земельный участок не числятся. Никакие ордера не выдавались, договоры найма жилья с истцом и членами её семьи не заключалось. Жилье представлялось как работнице организации, где она и продолжает трудиться. В похозяйственных книгах Завязенского сельского поселения жилой дом блокированной застройки с 2002 года числится за истицей. Все это время истец как собственник жилья, оплачивал услуги за водоснабжение, электроэнергию, в 2007 году провела газ, поменяла окна, за свои собственные деньги производила капитальный и текущий ремонт, построила хозяйственные постройки, использовала земельный участок для нужд семьи, ведения личного подсобного хозяйства.
Просит суд признать за Сафоновой Галиной Владимировной право собственности на блок жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером №, площадью 88,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец Сафонова Г.В., её представитель Маноцкова Г.А. исковые требования поддержали в полном объеме, просят суд их удовлетворить.
Представитель ответчика глава администрации Завязенского сельского поселения Киквидзенского района Волгоградской области Коробкова Т.Н. в судебное заседание не явилась, представила заявление, согласно которому просит суд рассмотреть дело в свое отсутствие, возражений по существу заявленных исковых требований не имеет.
Представитель ответчика администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области Шабанова Р.Р. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, доводы, указанные в отзыве на исковое заявление поддержала.
От третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Ледова Ю.Н. поступило заявление, в котором просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений по существу заявленных исковых требований не имеет.
От третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, межмуниципального отдела по Новоаннинскому и Киквидзенскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области в лице Шаровской М.В., действующей по доверенности № 32 от 10.07.2017 года (сроком действия на три года), в суд поступило объяснение, в котором указано, что Управление не является лицом, заявляющим самостоятельные требования на предмет спора, не заинтересовано в исходе дела, сведениями о преимущественных правах, либо о приобретении прав на спорный объект не располагает, в связи с чем, оснований возражать против заявленных требований не имеет и просит суд рассмотреть гражданское дело в её отсутствие.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, ООО «Ротор» в лице генерального директора И.В. Мамонтов в судебное заседание не явился, обратился с заявлением, в котором просил о рассмотрении дела в своё отсутствие, возражений по заявленным требованиям не имеет.
Выслушав истца, её представителя, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению, поскольку судом не установлено обстоятельств, дающих основания для отказа в удовлетворении иска.
Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Так, судом установлено, что с 2002 года по настоящее время истец вместе со своей семьей постоянно проживает в домовладении по адресу: <адрес>, что подтверждается паспортом истца и выписками из похозяйственных книг № 8 за 2002-2006 г.г., № 7 за 2007-2011 г.г., № 10 за 2012-2016 г.г., № 10 за 2017-2021 г.г. администрации Завязенского сельского поселения Киквидзенского района Волгоградской области (л.д. 5).
Как следует из справки администрации Завязенского сельского поселения Киквидзенского района Волгоградской области № 393 от 24.08.2018 года жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на балансе администрации Завязенского сельского поселения не состоит (л.д. 6).
Спорное домовладение, расположенной по адресу: <адрес>, в реестре объектом муниципальной собственности Киквидзенского муниципального района Волгоградской области не значится, что подтверждается письмом администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области от 20.11.2018 г. № 2985 (л.д. 35).
Постановлением администрации Завязенского сельсовета Киквидзенского района Волгоградской области от 05.03.1998 года № 4 «О присвоении наименования улиц и нумерации домовладений» спорному жилому дому присвоен адрес: <адрес> (л.д. 8).
Как следует из технического плана на жилой дом, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> состоит из частей. Согласно заключению кадастрового инженера Маноцковой Г.А., содержащегося в указанном техническом плане (лист 8), фактически жилой дом с кадастровым номером № является блоком жилого дома блокированной застройки площадью 88,6 кв.м. и не является основным строением, эксплуатируется автономно от другого объекта, имеет общую стену без проёмов с соседним блоком (изолированной части жилого дома, кадастровым номером № адрес: <адрес>, принадлежащая Ледову Ю.Н., сведения в ЕГРН имеются) в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (л.д. 14-38).
Из уведомления ГКН от 14.08.2018 года и объяснения третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области от 03 декабря 2018 года № 31/2132/18 следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в Федеральной государственной информационной системе «Единый государственный реестр недвижимости зарегистрировано право собственности на изолированную часть жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 82,7 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, на спорный блок жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером №, общей площадью 88,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> сведения о государственной регистрации права отсутствуют (л.д. 11, 61-62).
При обобщении судебной практики Волгоградского областного суда за второй квартал 2018 года судебная коллегия по гражданским делам указала, что приобретательная давность является законным основанием для возникновения права собственности на имущество у лица, которому это имущество не принадлежит, но которое, не являясь собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владеет в течение длительного времени этим имуществом как своим. Для признания давностного владения в отношении выморочного имущества добросовестным необходимо установить, что гражданин осуществлял вместо публично-правового образования его права и обязанности, связанные с владением и пользованием названным имуществом, что обусловливалось состоянием длительной неопределенности правового положения имущества, поскольку в течение длительного времени публично-правовое образование какого-либо интереса к имуществу не проявляло, о своих правах не заявляло, исков об истребовании имущества не предъявляло.
Из материалов дела следует, что у ответчиков спорное недвижимое имущество на балансе не состоит, сведений о его постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества в ЕГРН не имеется, заявлений об истребовании не представлено.
Статьей 234 ГК РФ установлено, что лицо – гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации (пункт 1).
Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 данного кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям (пункт 4).
Согласно статье 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (п. 1).
Если это не исключается правилами данного кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности (пункт 2).
Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности (пункт 3).
В соответствии со статьей 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 16 указанного выше постановления Пленума, по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Как разъяснено в абзаце 1 пункта 19 этого же постановления, возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
По смыслу приведенных положений ГК РФ и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в их взаимосвязи, приобретательная давность является законным основанием для возникновения права собственности на имущество у лица, которому это имущество не принадлежит, но которое, не являясь собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владеет в течение длительного времени чужим имуществом как своим.
Длительность такого открытого и непрерывного владения в совокупности с положениями об отказе от права собственности и о бесхозяйных вещах, а также о начале течения срока приобретательной давности с момента истечения срока давности для истребования вещи предполагают, что титульный собственник либо публичное образование, к которому имущество должно перейти в силу бесхозяйности либо выморочности имущества, не проявляли какого-либо интереса к этому имуществу, не заявляли о своих правах на него, фактически отказались от прав на него, устранились от владения имуществом и его содержания.
Целью нормы о приобретательной давности является возвращение фактически брошенного имущества в гражданский оборот, включая его надлежащее содержание, безопасное состояние, уплату налогов и т.п.
Добросовестность предполагает, что вступление во владение не было противоправным, совершено внешне правомерными действиями.
Добросовестное заблуждение давностного владельца о наличии у него права собственности на данное имущество положениями статьи 234 ГК РФ не предусмотрено в качестве обязательного условия для возникновения права собственности в силу приобретательной давности.
Напротив, столь длительное владение вещью, право на которую отсутствует, предполагает, что давностный владелец способен знать об отсутствии у него такого права, особенно в отношении недвижимого имущества, возникновение права на которое, по общему правилу, требует формального основания и регистрации в публичном реестре.
Требование о добросовестном заблуждении в течение всего срока владения противоречит смыслу положений статьи 234 ГК РФ, без какого-либо разумного объяснения препятствует возвращению вещи в гражданский оборот и лишает лицо, открыто и добросовестно владеющее чужой вещью как своей, заботящееся об этом имуществе и несущее расходы на его содержание, не нарушая при этом ничьих прав, легализовать такое владение, оформив право собственности на основании статьи 234 ГК РФ.
При этом в силу пункта 5 статьи 10 названного кодекса добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
Как следует из положений п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.
В соответствии с п. 1 ст. 28 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.
Согласно п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента государственной регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в силу приобретательной давности Сафонова Г.В. приобрела право собственности на спорный жилой дом.
Суд полагает, что требования истца о признании права собственности на данный блок жилого дома блокированной застройки в силу приобретательной давности подлежит удовлетворению, поскольку основаны на законе и подтверждены доказательствами, исследованными в судебном заседании.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 98, 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Сафоновой Галины Владимировны к администрации Завязенского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки - удовлетворить.
Признать за Сафоновой Галиной Владимировной право собственности на блок жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером №, площадью 88,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Киквидзенский районный суд Волгоградской области в течение месяца.
Судья Киквидзенского районного суда Клиновская О.В.
Решение изготовлено в совещательной комнате собственноручно с использованием компьютерной техники.
Судья Клиновская О.В.