Решение от 22.05.2023 по делу № 2-1418/2023 (2-6391/2022;) от 06.12.2022

Дело № 2-1418/2023

УИД 21RS0025-01-2022-006973-27

       Р Е Ш Е Н И Е

        Именем Российской Федерации

22 мая 2023 года                                                                                                город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Ивановой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Алиевой Н.С.,

с участием истца Егоровой Г.Ф.,

помощника прокурора Аликовского района Чувашской Республики Пшеничникова К.В.,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии Волкова В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Аликовского района Чувашской Республики в интересах Егоровой Раисы Федоровны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в стаж периоды работы в сельской местности, произвести перерасчет размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости,

У с т а н о в и л :

Истец Прокурор Аликовского района Чувашской Республики обратился в суд с иском в интересах Егоровой Р.Ф. к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии (далее Отделение СФР) о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в стаж периоды работы в сельской местности, произвести перерасчет размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости (с учетом уточнения от ДД.ММ.ГГГГ.), указав в обоснование иска, что прокуратурой района по обращению Егоровой Р.Ф. проведена проверка исполнения законодательства о страховых пенсиях.

Из трудовой книжки Егоровой Р.Ф. следует, что она работала:

1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности намоточницы в Чебоксарском хлопчатобумажном комбинате;

2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Вурнарском совхоз- техникуме на ветеринарном отделении, по окончании которого ей присвоена квалификация ветеринарного фельдшера;

3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности лаборанта серологического отдела в Аликовской ветеринарной лаборатории Министерства сельского хозяйства Чувашской Автономной Советской Социалистической Республики (далее - Аликовская ветлаборатория Минсельхоза ЧАССР);

4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности ветеринарного врача химика-токсиколога Аликовской ветлаборатории Минсельхоза ЧАССР;

5) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности ветеринарного лаборанта серологического отделения Аликовской ветлаборатории Минсельхоза ЧАССР;

6) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности ветеринарного лаборанта бактериологического отделения Аликовской ветлаборатории Минсельхоза ЧАССР (в последующем преобразована в Федеральное государственное учреждение «Аликовская районная ветеринарная лаборатория»);

7) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности лаборанта ветеринарной лаборатории Государственного учреждения «Аликовская районная станция по борьбе с болезнями животных» Главного управления ветеринарии при Кабинете министров Чувашской Республики (в последующем преобразована в ГУ «Аликовская районная СББЖ» Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики);

8) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности ветеринарного фельдшера в Чувашско-Сорминском ветеринарном участке ГУ «Аликовская районная СББЖ» Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики (в последующем преобразована в Бюджетное учреждение Чувашской Республики «Аликовская районная станция по борьбе с болезнями животных» Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики).

В период нахождения в должности лаборантки серологического отдела Аликовской ветеринарной лаборатории с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она занималась: серологическим исследованием крови, мочи, кала, кожаного сырья сельскохозяйственных животных (коров, овец и др.); бактериологическим исследованием молока, а также биологических материалов и тканей трупов указанных животных; химико- токсикологическим (на предмет отравления) исследованием кормов, а также мяса вынужденно забитых животных; заполнением рабочей документации, которую подписывало руководство лаборатории.

В период нахождения в должности ветеринарного врача химика-токсиколога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она занималась: биохимическим исследованием крови, мочи, молока, мёда, трупов отравленных животных, кормов животных; заполнением всей необходимой в работе ветеринарного врача документации, а также составлением отчетов о своей работе.

В период нахождения в должности ветлаборантки серологического отдела с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Егорова Р.Ф. занималась: серологическим исследованием крови, мочи, кала, кожаного сырья сельскохозяйственных животных (коров, овец и др.); бактериологическим исследованием молока, а также биологических материалов и тканей трупов указанных животных; химико-токсикологическим (на предмет отравления) исследованием кормов, а также мяса вынужденно забитых животных; заполнением рабочей документации, которую подписывало руководство лаборатории.

В период нахождения в должности ветлаборантки бактериологического отдела с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она занималась: подготовкой питательных сред для посевов под материалы для бактериологического исследования; вскрытием трупов сельхозживотных, а также их разделкой для проведения исследования ветеринарным врачом (а когда его не было, она занималась исследованием сама); бактериологическим исследованием молока, а также биологических материалов и тканей трупов указанных животных.

В период нахождения в должности лаборантки ветлаборатории в ГУ «Аликовская районная станция по борьбе с болезнями животных» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Егорова Р.Ф. занималась той же деятельностью, что и в период нахождения в должности ветлаборантки бактериологического отдела с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В период нахождения в должности ветеринарного фельдшера в Чувашско-Сорминском участке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она занималась: забором крови сельскохозяйственных животных, их вакцинацией и лечением; выпиской документов о проведении вакцинации, справок об исследовании молока; заполнением рабочей документации, которую подписывал ветеринарный врач.

Истица занимала должности лаборанта ветеринарной лаборатории, ветеринарного врача и ветеринарного фельдшера, относящиеся к разделу «Животноводство» Списка. Общий стаж в указанных должностях составил 40 лет 10 месяцев.

Решением Отделения ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № в перерасчёте размера страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Егоровой Р.Ф. отказано ввиду отсутствия требуемого стажа в сельском хозяйстве.

Так, указанным решением периоды работы Егоровой Р.Ф. в должности лаборантки серологического отдела в Аликовской ветлаборатории Минсельхоза ЧАССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности ветврача - химика токсиколога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности ветлаборантки серологического отдела с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности ветлаборантки бактериологического отдела с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности лаборантки ветлаборатории ГУ «Аликовская районная СББЖ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общий стаж за которые составляет 37 лет 9 месяцев 12 дней, не включены в подсчёт сельского стажа.

С данным решением истица не согласна. Егоровой Р.Ф. выполнялась работа в учреждениях, которыми оказывалось ветеринарное обслуживание всех видов сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов, на предусмотренных Списком должностях лаборанта ветеринарной лаборатории, ветеринарного врача, ветеринарного фельдшера в организациях, непосредственно связанных с обслуживанием сельскохозяйственных животных.

Считает, что государственными (бюджетными) учреждениями, в которых на вышеназванных предусмотренных Списком должностях работала Егорова Р.Ф., осуществлялось ветеринарное обслуживание всех видов сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов.

Согласно Общесоюзному классификатору «Отрасли народного хозяйства», утвержденному Госкомстатом СССР, Госпланом СССР, Госстандартом СССР ДД.ММ.ГГГГ, ветеринарное обслуживание (код 22200) отнесено к группе «Обслуживание сельского хозяйства» (код 22000) сферы материального производства «Сельское хозяйство» (код 20000). К данной группировке относятся ветеринарные учреждения (ветеринарные амбулатории, поликлиники, лечебницы, участки, пункты, охранно-карантинные ветеринарные пункты, ветеринарно-бактериологические лаборатории, ветеринарные инспекции, ветеринарные, ветеринарно-санитарные станции и отряды, мясомолочно-контрольные станции, радиологические лаборатории, лаборатории «Асколи»).

В последний раз Егорова Р.Ф. обратилась с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, размер страховой пенсии подлежит перерасчету с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании п.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

Просит суд:

Признать решение ГУ-Отделения ПФР по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчёте размера страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа в сельском хозяйстве незаконным.

2. Включить в стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы Егоровой Р.Ф.:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лаборанта серологического отдела в Аликовской ветеринарной лаборатории Министерства сельского хозяйства ЧАССР;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ветеринарного врача химика- токсиколога в Аликовской ветеринарной лаборатории Министерства сельского хозяйства ЧАССР;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ветеринарного лаборанта серологического отделения в Аликовской ветеринарной лаборатории Министерства сельского хозяйства ЧАССР;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ветеринарного лаборанта бактериологического отделения в Аликовской ветеринарной лаборатории Министерства сельского хозяйства Чувашской Автономной Советской Социалистической Республики (в последующем преобразована в Федеральное государственное учреждение «Аликовская районная ветеринарная лаборатория»);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лаборанта ветеринарной лаборатории в Государственном учреждении «Аликовская районная станция по борьбе с болезнями животных» Главного управления ветеринарии при Кабинете министров Чувашской Республики (в последующем преобразована в ГУ «Аликовская районная СББЖ» Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики).

3. Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии обязанность произвести перерасчёт размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве Егоровой Р.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ. (т.2 л.д.49-53)

В судебном заседании истец Егорова Г.Ф., помощник прокурора Аликовского района Чувашской Республики Пшеничников К.В., исковые требования поддержали в полном объёме и просили удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии Волков В.А., действующий по доверенности, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях (т.2 л.д.221), указав, что лица, занятые в животноводстве имеют право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, если они занимались разведением, содержанием, уходом, выращиванием, ветеринарным обслуживанием всех видов сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов.

Список № основывается на Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности (далее - ОКВЭД).

Рассматривая положения Списка № и ОКВЭД во взаимосвязи и взаимозависимости, а также исходя из концепции установления повышения фиксированной выплаты, для целей пенсионного обеспечения к организациям, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство, следует относить организации (структурные подразделения), созданные для производства сельскохозяйственных культур и (или) животных.

Таким образом, для включения периодов работы в стаж в сельском хозяйстве, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, необходимо наличие в совокупности следующих условий:

- выполняемая работа должна быть связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство;

- ветеринарное обслуживание сельскохозяйственных животных должно осуществляться для производства животноводческих продуктов;

наименование должности (профессии) должно быть включено в вышеназванный Список.

По факту работы Егоровой Р.Ф. была проведена документальная проверка, по итогам которой составлен Акт. Согласно акту проверки на лаборантов ветлаборатории функциональные обязанности, связанные с непосредственным ветеринарным обслуживанием сельскохозяйственных животных, не возлагались.

Приказов о направлении Егоровой Р.Ф. в командировку в сельскохозяйственные организации и о назначении ответственными за сельскохозяйственными организациями в выборочно проверенных книгах приказов не обнаружено. Других документов, подтверждающих непосредственное ветеринарное обслуживание сельскохозяйственных животных Егоровой Р.Ф. не представлено.

Должность «врача химика-токсиколога» не предусмотрена Списком №.

Кроме того, Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД ОК 029-2001), принятый постановлением государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 6 ноября 2001 г. N 454-ст, действовавший в спорный период работы истца, не относит ветеринарную деятельность (обслуживание) к сельскому хозяйству. Просят в иске отказать в полном объеме.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ст.39 ч.2 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч.1 ст.8 Федерального закона N 400-ФЗ).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Согласно ч.14 ст.17 Федерального закона N 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

В силу ч.16 ст.17 Федерального закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве, дающего право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018г. N 1441 "Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности" (далее - Правила). Этим же Постановлением Правительства Российской Федерации утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее - Список).Пунктом 3 Правил предусмотрено, что исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018г. N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с указанными Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона "О страховых пенсиях" в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В разделе 2 «Животноводство» указанного Списка поименованы: ветеринарный врач (ветеринарный врач-гинеколог, ветеринарный врач репродуктивной зоны, ветеринарный врач-терапевт, главный ветеринарный врач, старший ветеринарный врач, санитарный врач ветеринарной службы, врач-бактериолог, врач-эпизоотолог).

Из материалов дела следует, что Егорова Р.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ, является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. Егорова Р.Ф. обратилась в ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по ЧР с заявление о перерасчёте размера страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения ПФР от ДД.ММ.ГГГГ. № в перерасчёте размера страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ было отказано ввиду отсутствия требуемого стажа в сельском хозяйстве.

Так, указанным решением периоды работы Егоровой Р.Ф. в должности лаборантки серологического отдела в Аликовской ветлаборатории Минсельхоза ЧАССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности ветврача - химика токсиколога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности ветлаборантки серологического отдела с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности ветлаборантки бактериологического отдела с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности лаборантки ветлаборатории ГУ «Аликовская районная СББЖ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в подсчет сельского стажа, дающего право на установление повышения к фиксированной выплате страховой пенсии по старости.

Из указанного решения следует, что общая продолжительность стажа на работах, дающих право на установление повышения к фиксированной выплате за сельский стаж, составляет 10 лет 3 мес. 23 дня (при требуемом не менее 30 лет).

Из трудовой книжки Егоровой Р.Ф. (в девичестве - Андреевой) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она работала:

1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности намоточницы в Чебоксарском хлопчатобумажном комбинате;

2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Вурнарском совхоз- техникуме на ветеринарном отделении, по окончании которого ей присвоена квалификация ветеринарного фельдшера;

3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта серологического отдела в Аликовской ветеринарной лаборатории Министерства сельского хозяйства ЧАССР (далее - Аликовская ветлаборатория Минсельхоза ЧАССР);

4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ветеринарного врача химика-токсиколога Аликовской ветлаборатории Минсельхоза ЧАССР;

5) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ветеринарного лаборанта серологического отделения Аликовской ветлаборатории Минсельхоза ЧАССР;

6) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ветеринарного лаборанта бактериологического отделения Аликовской ветлаборатории Минсельхоза ЧАССР (в последующем преобразована в Федеральное государственное учреждение «Аликовская районная ветеринарная лаборатория»);

7) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта ветеринарной лаборатории Государственного учреждения «Аликовская районная станция по борьбе с болезнями животных» Главного управления ветеринарии при Кабинете министров Чувашской Республики (в последующем преобразована в ГУ «Аликовская районная СББЖ» Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики);

8) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ветеринарного фельдшера в Чувашско-Сорминском ветеринарном участке ГУ «Аликовская районная СББЖ» Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики (в последующем преобразована в Бюджетное учреждение Чувашской Республики «Аликовская районная станция по борьбе с болезнями животных» Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики).

По факту работы Егоровой Р.Ф. пенсионным органом была проведена документальная проверка, по итогам которой составлен Акт документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.232-233)

Согласно акту проверки на лаборантов ветлаборатории, функциональные обязанности, связанные с непосредственным ветеринарным обслуживанием сельскохозяйственных животных, не возлагались.

Приказов о направлении Егоровой Р.Ф. в командировку в сельскохозяйственные организации и о назначении ответственными за сельскохозяйственными организациями в выборочно проверенных книгах приказов не обнаружено. Других документов, подтверждающих непосредственное ветеринарное обслуживание сельскохозяйственных животных Егоровой Р.Ф. не представлено.

Согласно типовой должностной инструкции, основными обязанностями лаборантов ветлаборатории Аликовской СББЖ являются следующие работы:

- под руководством ветврачей лаборатории участвует в проведении лабораторно-диагностических исследований, постановке химических реакций по утвержденным методическим указаниям;

- производит прием патологического материала во вскрывочной и всех других материалов;

- делает посевы на питательные среды;

- делает мазки - отпечатки из поступившего материала;

- готовит дезинфицирующие растворы и другие растворы, необходимые для проведения исследований и т.д.

То есть функциональные обязанности, связанные с непосредственным ветеринарным обслуживанием сельскохозяйственных животных, на лаборантов ветлаборатории не возлагались.

Согласно типовой должностной инструкции, основными обязанностями ветеринарных фельдшеров Аликовской СББЖ являются следующие работы:

- проводить профилактические, ветеринарно-санитарные мероприятия по предупреждению заболеваний и падежа животных, а также лечение заболевшего скота и птицы;

- обеспечивать ветеринарное благополучие ферм хозяйств, а также животных, находящихся в личном пользовании;

- осуществлять контроль за санитарным состоянием кормов, пастбищ, мест водопоя;

- осуществлять паталогоанатомическое вскрытие трупов животных и т. д.

Представленные документы, в которых упоминаются ветеринарные лаборатории, не подтверждают работу истицы в организации, основным видом деятельности которой являлось сельское хозяйство в виде животноводства, либо в ней имелось структурное подразделение животноводческого направления, и в таком структурном подразделении работала истец.

В соответствии с пунктами 2.2, 2.3 и 2.4 Положения о Аликовской районной ветеринарной станции, утвержденного первым заместителем министра сельского хозяйства и продовольствия Чувашской Республики 14.02.1995, к её основным задачам относятся: организация проведения лечебно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий во всех категориях хозяйств района, обеспечивающих эпизоотическое и ветеринарно-санитарное благополучие, а также охрану населения от опасных болезней, общих для человека и животных; обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении; организация и осуществление противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий во всех категориях хозяйств района, направленных на предупреждение и ликвидацию инфекционных и инвазионных заболеваний животных и птиц.

Согласно п. 2.1 Устава государственного учреждения «Аликовская районная станция по борьбе с болезнями животных» Главного управления ветеринарии при Кабинете Министров Чувашской Республики, утверждённого приказом Главного управления ветеринарии при Кабинете Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Устав от ДД.ММ.ГГГГ), целью создания Учреждения является осуществление государственного ветеринарного надзора, предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных, обеспечение безопасности в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, защита населения от болезней, общих для человека и животных, проведение лабораторных исследований.

В соответствии с п. 2.2 Устава от ДД.ММ.ГГГГ, Учреждение контролирует выполнение ветеринарно-санитарных правил на животноводческих фермах, проводит другие мероприятия, направленные на повышение санитарного качества молока и других продуктов животноводства; систематически проверяет ветеринарно-санитарное состояние объектов животноводства, организаций, занимающихся закупкой, хранением, переработкой и реализацией животноводческой продукции, а так же пастбищ, водопоев, трасс перегона скота, рыбохозяйственных водоёмов и других объектов ветеринарного надзора; организует и при необходимости проводит ветеринарно-санитарную экспертизу продуктов животноводства и растениеводства; организует и проводит дезинфекцию, дезинсекцию и дератизацию на животноводческих объектах за плату по договорным ценам; организует и при необходимости проводит ветеринарные мероприятия, -травленные на предупреждение и ликвидацию яловости маточного поголовья; проводит мероприятия по пропаганде ветеринарных знаний среди населения и работников объектов животноводства; исследует корма и воду с целью определения их опасности для животных, а также пищевые продукты и сырьё животного и растительного происхождения по ветеринарно- санитарным показателям.

Согласно п. 2.2 Устава бюджетного учреждения «Аликовская районная станция по борьбе с болезнями животных» Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики, утверждённого приказом Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Устав от ДД.ММ.ГГГГ), основная цель деятельности Бюджетного учреждения - ветеринарная деятельность, направленная на предупреждение болезней животных и их лечение, выпуск полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиту населения от болезней, общих для человека и животных.

В силу п. 2.3 Устава от ДД.ММ.ГГГГ, предметом деятельности Бюджетного учреждения является реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, птиц, рыб и пчёл, и осуществление региональных планов ветеринарного обслуживания животноводства.

В соответствии с п. 2.4 Устава, Бюджетное учреждение осуществляет виды деятельности, относящиеся к его основной деятельности - ветеринарная деятельность: изучает эпизоотическое и ветеринарно- санитарное состояние организаций и населённых пунктов; в случае возникновения инфекционных болезней животных, совместно с органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами, крестьянско- фермерскими хозяйствами, владельцами животных и продуктов животноводства организует и проводит карантинные, ветеринарно-санитарные мероприятия с целью ликвидации очагов эпизоотии; проводит ветеринарно-санитарное обследование объектов животноводства, организаций, занимающихся закупкой, хранением, переработкой и реализацией продукции животноводства, а также пастбищ, водопоев, трасс перегона скота и других объектов ветеринарного надзора.

Трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность истца. Должность «врача химика-токсиколога» не предусмотрена Списком № 1440.

Как ранее было указано, для включения периодов работы в сельской стаж необходимо, чтобы выполняемая работа была связана непосредственно с животноводством - разведением, содержанием, уходом, выращиванием, ветеринарным обслуживанием всех видов сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов.

Исходя из приведенного выше правового регулирования спорных отношений и представленных в материалах дела доказательств, указанная работа истца в вышеуказанных учреждениях не была связана с производством животноводческих продуктов, отсутствуют правовые основания для включения спорных периодов трудовой деятельности истца в сельскохозяйственный стаж для целей повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Кроме того, Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД ОК 029-2001), принятый постановлением государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 6 ноября 2001 г. N 454-ст, действовавший в спорный период работы истца, не относит ветеринарную деятельность (обслуживание) к сельскому хозяйству.

Аналогичная позиция содержится в определениях СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, а также определения Судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании истица Егорова Р.Ф. также не оспаривала, что занималась только лабораторными исследованиями материалов, непосредственным ветеринарным обслуживанием сельскохозяйственных животных не занималась.

Представленные истицей экспертизы исследований представленных материалов Аликовской ветеринарной лабораторией, также не подтверждают, что истица была занята на работах по ветеринарному обслуживанию сельскохозяйственных животных.

Должностные инструкции на лаборанта серологического, на ветеринарного врача химика-токсиколога суду представлены не были.

Таким образом, в деле отсутствуют доказательства о том, что работа истицы была связана с животноводством в сельском хозяйстве, у организаций - работодателей основными видами деятельности являлось сельское хозяйство в виде животноводства, истица работала в структурных подразделениях животноводческого направления.

С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Поскольку у истицы отсутствует 30 лет стаж работы в сельском хозяйстве, то оснований для установления повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости не имеется.

В соответствии со ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.14 ░░.17 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░; ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░:

-░ ░░.░░.░░░░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░;

░ ░░.░░.░░░░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░;

- ░ ░░.░░.░░░░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░;

- ░ ░░.░░.░░░░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░»);

- ░ ░░.░░.░░░░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░;

░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░.░░.░░░░., ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                                                            ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 02 ░░░░ 2023 ░.