Решение от 12.07.2022 по делу № 2а-4175/2022 от 16.06.2022

                                  Дело №2а-4175/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нальчик                                 12 июля 2022 года

Нальчикский городской суд в составе председательствующего судьи Маржохова А.В., при секретаре Шибзуховой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу – исполнителю Нальчикского ГОСП УФССП России по Кабардино – Балкарской Республики Гемуевой Танзиле Исмаиловне и Управлению ФССП России по Кабардино – Балкарской Республике о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава – исполнителя,

установил:

АО «ОТП Банк» (далее читать по тексту банк) обратилось в Нальчикский городской суд к судебному приставу – исполнителю Нальчикского ГОСП УФССП России по Кабардино – Балкарской Республики Гемуевой Танзиле Исмаиловне и Управлению ФССП России по Кабардино – Балкарской Республике с вышеуказанным иском, в котором просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Нальчикского ГОСП УФССП России по Кабардино – Балкарской Республики ФИО2 выразившиеся:

-в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 24.03.2021г. по 07.06.2022г.;

-в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/ регистрации за период с 24.03.2021г. по 07.06.2022г.;

- в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 24.03.2021г. по 07.06.2022г.;

- в несвоевременном направлении в адрес взыскателя процессуальных документов, вынесенных в рамках данного исполнительного производства, в период с 24.03.2021г. по 07.06.2022г.

- в не направлении в органы МВД России по вопросам миграции с целью получения информации о месте жительства должника за период с 24.03.2021г. по 07.06.2022г.

Возложить на судебного пристава – исполнителя Нальчикского ГОСП УФССП России по Кабардино – Балкарской Республики Гемуеву Танзилю Исмаиловну обязанность применить меры принудительного характера, направленные на фактическое окончание исполнительного производства, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы, пенсии и (или) иного дохода должника в размере не менее 50 %, которое совместно с копией исполнительного документа направить по месту получения дохода должника, а также копию постановления об удержании из заработной платы должника направить в адрес взыскателя, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в МВД России по вопросам миграции с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, вынесении запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества должника.

Заявленные требования аргументированы тем, что в Нальчикский ГОСП 25.02.2021г. предъявлялся исполнительный документ №2-2936/2020, выданный 08.05.2020г. мировым судьей судебного участка №16 г.Нальчика Кабардино-Балкарской Республики о взыскании задолженности по кредитному договору №2838867131 с должника Кансаевой В.Б. в пользу взыскателя АО «ОТП Банк».

24.03.2021г. возбуждено исполнительное     производство 91400/21/07009-ИП.

Согласно данным официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Гемуевой Т.И.

Считает административный истец, что незаконность бездействия судебного пристава - исполнителя заключается в том, что меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено.

Надлежаще извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства участники дела в судебное заседание не явились. От представителя административного истца поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия. Судебный пристав – исполнитель в возражении на иск, указывая на необоснованность заявленных требований, просила суд отказать в их удовлетворении, мотивировав тем, что все необходимые меры для исполнения судебного решения, ею были предприняты. В рамках исполнительного производства с должника взыскано и перечислено взыскателю 4 783,29 рубля.

Поскольку суд не счел обязательной явку сторон или же их представителей, в соответствии с правилами ст.150 КАС РФ дело рассмотрено без их участия.

Исследовав материалы дела, а также материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

По смыслу части 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (часть 1 статьи 5 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (статья 2).

Исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным законом (часть 1 статьи 30), при условии отсутствия обстоятельств, указанных в пунктах 1 - 11 части 1 статьи 31 названного федерального закона.

Как следует из материалов дела 24.03.2021г. на основании заявления банка и судебного приказа от 08.05.2020г., выданного мировым судьей судебного участка №16 Нальчикского судебного района КБР, судебным приставом – исполнителем Нальчикского ГОСП УФССП России по Кабардино – Балкарской Республики Гемуевой Т.И. вынесено постановление возбуждении исполнительного производства в отношении Кансаевой В.Б. в пользу банка о предмет исполнения которого кредитная задолженность в размере 65 669,06 рублей.

В ходе сводного исполнительного производства №23386/21/07009-ИСД с Кансаевой В.Б. по состоянию на 07.07.2022г. произведено взыскание 24 100,84 рублей, из которых административному истцу перечислено 4 783,29 рубля.

Таким образом, вопреки доводам административного истца, исполнительские действия в отношении должника судебным приставом – исполнителем совершались и совершаются в настоявшее время.

Как указал административный ответчик в своих возражениях, и это подтверждается материалами исполнительного производства №91400/21/07009-ИП, во исполнение требований исполнительного документа и установления имущественного положения должника, направлены запросы во все регистрирующие органы города Нальчик. Направлены запросы в ЗАГС о перемене имени, смерти, заключении брака. Направлен запрос в органы МВД России по вопросам миграции с целью получения информации о месте жительства должника. Также направлены запросы в банки и кредитные организации, постановления о розыске счетов и вкладов принадлежащих должнику. Выходом по адресу указанному в исполнительном документе, установить местонахождение должника и его имущества не представилось возможным.

Согласно полученным ответам установлено, что за должником на праве собственности не зарегистрированы транспортные средства. Зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество, в отношении которого вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации. Имеются счета в банках, на которые наложен арест и направлено постановление об обращении взыскания на денежные средства.

В ходе совершения исполнительных действий установить место работы должника не представилось возможным. Согласно полученных ответов установлено, что должник не является получателем пенсии, выплат и иных отчислении по линии ОПФ РФ по КБР, сведения о нахождении на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного) также отсутствуют.

В обеспечительных мерах Кансаева Виктория Борисовна ограничена в выезде за пределы Российской Федерации.

В связи с чем, оснований для признания незаконными бездействий судебного пристава - исполнителя у суда не имеется, ввиду чего суд отказывает в удовлетворении заявленных административным истцом требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-189 КАС РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ «░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 13 ░░░░ 2022░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                             ░.░.░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░                  ░.░.░░░░░░░░