Решение по делу № 33а-12194/2019 от 29.08.2019

Судья Лемякина В.М. дело № 33а-12194/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 сентября 2019 года г.Волгоград

Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Балашовой И.Б.,

судей Камышниковой Н.М., Сергеева С.С.

рассмотрела в порядке упрощённого (письменного) производства частную жалобу Прокофьева В.В.

на определение судьи Центрального районного суда г.Волгограда от 26 июня 2019 года, которым постановлено:

частную жалобу представителя административного истца Прокофьева В.В. Мошнякова М.В. на определение суда от 22 мая 2019 года о взыскании судебных расходов по административному делу по административному иску Прокофьева В.В. к Центральному РО СП Волгограда УФССП России по Волгоградской области, судебному приставу-исполнителю Центрального РО СП Волгограда УФССП России по Волгоградской области Сагитовой Э.А., УФССП России по Волгоградской области о признании бездействий незаконными – возвратить заявителю.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Камышниковой Н.М., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

определением Центрального районного суда г.Волгограда от 22 мая 2019 года удовлетворено в части заявление представителя административного истца Прокофьева В.В. Мошнякова М.В. о взыскании судебных расходов по административному делу по административному иску Прокофьева В.В. к Центральному РО СП Волгограда УФССП России по Волгоградской области, судебному приставу-исполнителю Центрального РО СП Волгограда УФССП России по Волгоградской области Сагитовой Э.А., УФССП России по Волгоградской области о признании бездействий незаконными.

Не согласившись с указанным определением Прокофьевым В.В. 6 июня 2019 года подана частная жалоба. Данная жалоба была также подписана и его представителем по доверенности Мошняковым М.В.

Определением судьи Центрального районного суда г.Волгограда от 26 июня 2019 года частная жалоба была возвращена заявителю.

Административный истец, не согласившись с вынесенным судьей определением, обратился с частной жалобой, в которой просит о его отмене ввиду незаконности и необоснованности. Указывает, что частная жалоба была подписана как административным истцом, так и его представителем, наличие подписи истца является достаточным основанием считать, что жалоба подана надлежащим лицом.

Судебная коллегия, руководствуясь ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту - КАС РФ), рассмотрела частную жалобу в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с главой 33 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Изучив представленные материалы и проверив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Частью 2 ст. 299 КАС РФ предусмотрено, что апелляционная жалоба подписывается лицом, ее подающим, или его представителем. К апелляционной жалобе, поданной представителем, должны быть приложены документ, удостоверяющий полномочия представителя, а также иные документы, указанные в ч. 3. ст. 55 КАС РФ, если они отсутствуют в деле.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 301 КАС РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, если апелляционная жалоба подана лицом, не имеющим права на обращение в суд апелляционной инстанции.

Возвращая частную жалобу, судья районного суда пришел к выводу, что Мошняков М.В., действуя в качестве представителя Прокофьева В.В. на основании доверенности, не имеет право на подачу частной жалобы в суд, поскольку срок действия доверенности истек 13 мая 2019 года, тогда как частная жалоба подана 6 июня 2019 года.

С данным выводом судьи районного суда судебная коллегия согласиться не может.

Как следует из материалов дела, поданная в суд частная жалоба подписана как представителем, так и самим административным истцом, в связи с чем вывод судьи о необходимости ее возврата в связи с отсутствием у представителя, подписавшего жалобу, полномочий на ее подписание, и невозможностью установить, надлежащим ли лицом подана жалоба, не соответствует нормам права и фактическим обстоятельствам дела.

При указанных обстоятельствах определение судьи о возврате частной жалобы нельзя признать законным и обоснованным, и оно подлежит отмене с направлением дела в суд первой инстанции для выполнения требований ст. 302 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 316 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Центрального районного суда г.Волгограда от 26 июня 2019 года отменить.

Административное дело по административному иску Прокофьева В.В. к Центральному РО СП Волгограда УФССП России по Волгоградской области, судебному приставу-исполнителю Центрального РО СП Волгограда УФССП России по Волгоградской области Сагитовой Э.А., УФССП России по Волгоградской области о признании бездействий незаконными направить в Центральный районный суд для выполнения требований ст. 302 КАС РФ.

Председательствующий

Судьи: