ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении дела об административном правонарушении
14 ноября 2017 года ст. Отрадная
Судья Отрадненского района Краснодарского края Дербок С.А., изучив при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Саитова М. М. по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, поступивший из ОГИБДД ОМВД РФ по Отрадненскому району,
установил:
В Отрадненский районный суд поступило административный материал в отношении Саитова М. М., привлекаемого по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.
Согласно п.4 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты, представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.
Санкция ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает в качестве наказания за совершенное правонарушение административный арест.
Согласно ч.2 п.3 ст. 25.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу является обязательным, то есть Саитов М.М. должен был быть доставлен в Отрадненский районный суд.
Аналогичная правовая позиция изложена в п.23.4 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч.3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении, которого ведется производство по такому делу (п. 23.4 введен Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации от 19.12.2013 г. №40)
В силу ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляется в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущим наказание в виде ареста, в случае неявки лица привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел установленных КоАП РФ.
Указанные нарушения являются существенными, исключающими возможность рассмотрения данного административного дела судом, поэтому суд считает необходимым возвратить административное дело в отношении Саитова М.М. в орган, должностному лицу, направившим его для рассмотрения в суд, т.е. в ОГИБДД МВД России по Отрадненскому району.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.1, ст. 29.4, ст. 29.12 КоАП РФ
определил:
░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░. 2 ░░. 12.27 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░