Дело № 2-1893/2023
74RS0037-01-2023-001680-90
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 декабря 2023 года г.Сатка
Саткинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Гараниной О.Н.,
при секретаре Шишкиной Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело № 2-1893/2023 по иску Золотаренко А.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Уралэнергогрупп» о возложении обязанности, компенсации морального вреда,
у с т а н о в и л:
Золотаренко А.А. обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Уралэнергогрупп» (далее ООО «Уралэнергогрупп»), в котором просит:
обязать ответчика внести в ГИС ЖКХ достоверные сведения об отсутствии задолженности у истца по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;
взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, расходы по составлению искового заявления (л.д. 4).
В обоснование иска указано, что является инвалидом первой группы, получателем субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Кроме того, является собственником квартиры по адресу: <адрес>. Ранее, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик предоставлял услуги по содержанию жилья и текущему ремонту. Надлежащим образом исполняла обязанности по оплате коммунальных услуг. Задолженности не имеет. Однако в ДД.ММ.ГГГГ УСЗН Администрации Саткинского муниципального района прекращено предоставление субсидии из-за наличия задолженности перед ООО «Уралэнергогрупп». В ДД.ММ.ГГГГ обращалась с заявлением в прокуратуру. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ сообщено, что управляющая компания ООО «Уралэнергогрупп» в ДД.ММ.ГГГГ разместила в ГИС ЖКХ недостоверные сведения о наличии задолженности по коммунальным платежам, что явилось основанием для приостановления выплат. По факту выявленного нарушения прокуратурой в адрес директора ООО «Уралэнергогрупп» внесено представление, которое до настоящего времени не исполнено. Ответчик нарушает права истца на получение социальных выплат от государства. Своими неправомерными действиями ответчик причинил моральный вред, выразившийся в нервных переживаниях, что повлияло на ее состояние здоровья, неоднократно обращалась за медицинской помощью в связи с ухудшением состояния здоровья. Причиненный моральный вред оценивает в 50 000 рублей.
В судебном заседании истец Золотаренко А.А. на исковых требованиях настаивала по указанным в иске основаниям. Дополнительно суду пояснила, что из-за действий ответчика сильно переживала, посещала врачей. Субсидию не получает.
Представитель ответчика ООО «Уралэнергогрупп» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. Дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица Управления социальной защиты населения администрации Саткинского муниципального района в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, просит дело рассмотреть в его отсутствие.
Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Золотаренко А.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 11).
Судом установлено и подтверждается ответом Управления социальной защиты населения администрации Саткинского муниципального района, что Золотаренко А.А. состоит на учете в Управлении социальной защиты населения администрации Саткинского муниципального района как инвалид <данные изъяты> группы и пользуется мерами социальной поддержки. С ДД.ММ.ГГГГ компенсация на оплату жилищно-коммунальных услуг приостановлена в связи с наличием задолженности по коммунальным платежам.
Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по делу № директор ООО «Уралэнергогрупп» ФИО подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
Данным постановлением установлено, что директором ООО «Уралэнергогрупп» ФИО допущено размещение в информационной системе ГИС ЖКХ в ДД.ММ.ГГГГ сведений о наличии у Золотаренко А.А. подтвержденной вступившем в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг. Размещение данных сведений послужило основанием для прекращения Золотаренко А.А. социальных выплат. ООО «Уралэнергогрупп» в судебном порядке задолженность не взыскивалась. Информация, размещенная в системе ГИС ЖКХ является недостоверной.
По факту выявленного нарушения закона Саткинской прокуратурой директору ООО «Уралэнергогрупп» было внесено представление от ДД.ММ.ГГГГ, которое вручено директору. Ответа на представление не последовало.
В силу ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Российской Федерацией как социальным государством при реализации гражданами права на жилище устанавливаются гарантии социальной поддержки. К мерам социальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг относятся предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (статьи 159, 160 ЖК РФ), иные формы социальной поддержки (освобождение от оплаты за жилое помещение и/или коммунальных услуг). Категории лиц, которым предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, порядок и условия предоставления этих мер, способы и источники их финансирования устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами субъектов Российской Федерации (абзацы первый, второй, третий пункта 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»).
Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам уполномоченным органом на основании заявления и документов, подтверждающих их право на получение этих мер (абзац первый пункта 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»).
Статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Статьей 198 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в системе. Состав указанных сведений, подлежащих размещению в системе, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В соответствии с п.1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства признается единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.
Пунктом 3 статьи 8 указанного Федерального закона предусмотрено, что поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе; под поставщиками информации в соответствии с п.2 ст. 2 понимаются субъекты, размещающие информацию в системе - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 2 г.Сатка и Саткинского района вынесен судебный приказ о взыскании с Золотаренко А.А. в пользу ООО «Уралэнергогрупп» задолженности по оплате за содержание и ремонт общего имущества за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 130 рублей 99 копеек, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 47 рублей 12 копеек, расходы по оплате госпошлины в сумме 200 рублей. Судебный приказ вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ.
Иного судебного акта о взыскании с Золотаренко А.А. в пользу ООО «Уралэнергогрупп» задолженности по оплате за содержание жилого помещения не выносилось. Иного в ходе рассмотрения дела не установлено. Судебный приказ не был отменен. Денежные средства на основании данного судебного приказа с Золотаренко А.А. удержаны в ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 80).
Таким образом, сведения о наличии у Золотаренко А.А. задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства управляющей организацией ООО «Уралэнергогрупп» внесены необоснованно.
Таким образом, действия ООО «Уралэнергогрупп» по внесению в ГИС ЖКХ недостоверных сведений о наличии у Золотаренко А.А. задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом, повлекли лишение истца права на получение субсидии.
Из ответа на запрос суда, Золотаренко А.А. приостановлена компенсационная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выгрузками из ГИС ЖКХ, информацией (л.д. 46, 47-56, 58, 59-67,68, 72-73).
Вместе с тем, как следует из выгрузки из ГИС ЖКХ, на момент вынесения решения суда, сведения в ГИС ЖКХ о задолженности по жилищно-коммунальным услугам у Золотаренко А.А. перед ООО «Уралэнергогрупп» не имеется. Сведения ГИС ЖКХ носят актуальный характер, то есть информация вносится в определенный период времени. У ответчика отсутствует возможность влиять и вносить сведения в систему ГИС ЖКХ за прошлый период.
Таким образом, в удовлетворении требований истца о возложении на ответчика обязанности внести в ГИС ЖКХ достоверные сведения об отсутствии задолженности у истца по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, должно быть отказано.
Истец просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.
Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (часть 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (часть 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как разъяснено в п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага.
Судам следует учитывать, что в случаях, если действия (бездействие), направленные против имущественных прав гражданина, одновременно нарушают его личные неимущественные права или посягают на принадлежащие ему нематериальные блага, причиняя этим гражданину физические или нравственные страдания, компенсация морального вреда взыскивается на общих основаниях (пункт 4).
Меры социальной поддержки, предоставляемые в силу закона отдельным категориям граждан, направлены на создание им достойных условий жизни, поддержание их жизнедеятельности, сохранение их здоровья (состояние физического, психического и социального благополучия человека) и в связи с этим на обеспечение достоинства их личности. Исходя из предназначения социального государства механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку, включая материальную, со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав. Несоблюдение нормативных предписаний при реализации гражданами права на социальное обеспечение, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда в связи с тем, что социальное обеспечение граждан неразрывно связано с их нематериальными благами и личными неимущественными правами.
Субсидия на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, предусмотренная статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» и постановлением Правительства Челябинской области от 12 апреля 2006 г. № 61-П «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий малоимущих семей при предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Челябинской области», относится к числу мер социальной поддержки ряда граждан, в том числе малоимущих пенсионеров, и, учитывая уровень пенсионного обеспечения этих граждан, не позволяющий им в полной мере нести расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг, направлена на обеспечение определенного жизненного уровня этих граждан, необходимого для поддержания их здоровья и благосостояния. Лишение гражданина права на эти меры социальной поддержки нарушает не только непосредственно его имущественные права, но и влечет нарушение нематериальных благ и личных неимущественных прав такого гражданина, в числе которых здоровье гражданина, честь, доброе имя и достоинство его личности.
С учетом приведенных обстоятельств право определенных категорий граждан на такую меру социальной поддержки, как субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, носит не только имущественный характер, но и тесно связано с личными неимущественными правами гражданина и другими нематериальными благами, соответственно, действия, нарушающие это право, лишают гражданина не только возможности поддерживать необходимый жизненный уровень, но и, в свою очередь, отрицательно сказываются на его здоровье, эмоциональном состоянии, затрагивают достоинство личности, то есть одновременно нарушают личные неимущественные права гражданина и другие нематериальные блага, причиняя ему тем самым моральный вред (физические и нравственные страдания).
С учетом изложенного, требования Золотаренко А.А. о взыскании с ответчика компенсации морального вреда являются обоснованными.
Принимая во внимание возраст истца, состояние здоровья, степень нарушенных прав истца на получение меры социальной поддержки, фактические обстоятельства дела, длительность нарушения прав, степень перенесенных ею нравственных страданий вследствие допущенных по вине ответчика нарушений прав, а также требования разумности и справедливости (п. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации), суд полагает необходимым определить размер денежной компенсации морального вреда, подлежащий взысканию в пользу Золотаренко А.А. с ООО «Уралэнергогрупп» в размере 7 000 рублей.
При определении размера компенсации морального вреда, подлежащего взысканию, суд учитывает, что непосредственно неправомерные действия по внесению управляющей организацией в ГИС ЖКХ сведений о наличии у истца задолженности, подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом, привели к вынесению уполномоченным органом решения о прекращении предоставления истцу субсидии и привели к лишению истца права на получение мер социальной поддержки и причинению морального вреда.
Доводы истца об ухудшении состояния здоровья своего подтверждения в судебном заседании не нашли. Предоставленные медицинские справки и копии заключений врача свидетельствуют о наличии хронических заболеваний, в том числе в силу пожилого возраста, которые истца имелись ранее.
В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Истец просит взыскать с ответчика расходы по оплате услуг за составление искового заявления.
Истцом в качестве доказательств таких расходов представлена квитанция на сумму 3 000 рублей (л.д. 7).
Учитывая категорию дела, суд считает заявленные судебные издержки в сумме 3 000 рублей обоснованными, подлежащими взысканию с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 68, 98, 198-199, 233-235 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Золотаренко А.А. удовлетворить частично.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Уралэнергогрупп» (ИНН 7457005226) в пользу Золотаренко А.А. (паспорт гражданина РФ серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) компенсацию морального вреда в размере 7 000 рублей 00 копеек, судебные расходы по составлению искового заявления в размере 3 000 рублей 00 копеек, а всего 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.
В удовлетворении остальной части искового заявления, Золотаренко А.А. – отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий О.Н. Гаранина
Мотивированное решение составлено 08 декабря 2023 года