Решение от 22.01.2018 по делу № 2-134/2018 от 05.12.2017

Дело № 2 – 134\ 18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2018г. г. Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Дубовицкого В.В. при секретаре Шишковой Г.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Былинкина ФИО8 к ГУ УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова о признании незаконным отказа во включении в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Былинкин С.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова о признании незаконным отказа во включении в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. По тем основаниям, что в связи с достижением пенсионного возраста 07.09.2017 он обратился в ГУ-УПФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, с приложением копий документов, подтверждающих наличие требуемой законодательством продолжительности стажа работы. Указывает, что решением № 3463 ГУ-УПФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова от 02.11.2017 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. При этом должностными лицами ответчика не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с 01.02.1986 по 15.10.1991 в должности мастера в Саратовском монтажном управлении треста «Волгоэлектромонтаж», с 16.10.1991 по 25.11 1996, с 01.12.1996 по 21.09.1997, с 23.10.1997 по 12.07.1998 в должности мастера в Саратовском филиале Акционерного общества «Волгоэлектромонтаж», с 13.07.1998 по 04.07.2000 в должности прораба в Саратовском филиале Акционерного общества «Волгоэлектромонтаж», с 05.07.2000 по 21 02.2006 в должности прораба в ОАО «Саратов-Волгоэектромонтаж». Кроме того, периоды нахождения в командировках с 26.11.1996 по 30.11.1996, с 22.09.1997 по 22.10.1997. Считает отказ в назначении пенсии незаконным, вынесенным ответчиком при неправильном применении норм материального права.

В судебном заседании истец Былинкин С.А. и его представитель по доверенности уточнили исковые требования и просят суд назначить страховую пенсию по старости с 04.10.2017, остальные требования оставлены без изменения.

Представитель ответчика по доверенности Максимчева А.Ю. поддержав доводы письменных возражений, просят суд в иске отказать.

Представитель третьего лица, АО «Саратов-Волгоэлектромонтаж» по доверенности Пичугин Р.В. считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных Законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ст. 39 ч.2 Конституции РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий.

В силу ст.45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст.55 Конституции РФ при осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.

В соответствии со ст. 60, 67 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами, а суд оценивает допустимость каждого доказательства, которая, прежде всего, относится к соблюдению процессуальной формы доказывания. Допустимость доказательств - это их соответствие требованиям закона относительно источника, способа собирания и вовлечения в гражданский процесс сведений о фактах, а смысл допустимости- побудить стороны соответствующим образом оформлять свои правовые отношения.

Как установлено судом, Былинкин С.А. обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением № 3463 ГУ-УПФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова от 02.11.2017 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как установлено судом, истец в оспариваемые периоды истец работал в Саратовском монтажном управлении треста «Волгоэлектромонтаж», в дальнейшем преобразованным решением Кировского райисполкома г. Саратова № 255/1 от 16.10.1991 Саровский филиал акционерного общества «Волгоэлектромонтаж», в последствии преобразованного в ОАО «Саратов-Волгоэлектромонтаж», свидетельство о государственной регистрации № 010910752, зарегистрировано Администрацией г. Саратова 04. 07.2000.

В данной организации истец осуществлял трудовую деятельность по выполнению строительно-монтажных работ в течение полного рабочего дня в период с 07.08.1985 по 21.02.2006 : в проектно-сметной группе в должности старшего инженера с 07.08.1985, на участке №1 в должности мастера участка №1 с 01.02.1986, на участке № 4 в должности прораб участка № 4 с 13.07.1998, на участке № 1 в должности прораба участка № 1 с 16.08.1999, на участке № 1 в должности производитель работ участка № 1 с 28.01.2002, что подтверждается соответствующими приказами организации № 65-кот 05.08.1985, приказ № 10-к/а от 31.01.1986, приказ № 211 от 16.10.1991, приказ № 204-к от 13.07.1998 приказ № 192-к от 16.08.1999, приказ № 011-к от 28.01.2002, приказ № 006-к от 21.02.2006, личной карточкой формы Т-2, сведениями, внесенными в трудовую книжку AT-II № 333 1522, справкой уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения льготных пенсий №18 от 13.03.2017 и документами организации.

Статьей 27 Федерального закона от 17 12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» закреплена обязанность государства предоставить трудовую пенсию мужчине по старости ранее достижения пенсионного возраста при наличии 3 условий: достижения 55 лет, работа с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и наличие страхового стажа не менее 25 лет.

В силу пп.2 п.1. ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, в частности мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Вместе с тем, списком № 2 производств, цехов, профессий, и должностей, с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956, в разделе ХХIХ (б) «строительство зданий и сооружений промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а так же подземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены должности «Инженерно - технические работники, мастера (десятники) и прорабы)».

Кроме того, Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 в разделе XXVII «строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрации ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрена должность «мастера строительных и монтажных работ» (позиция 22900006-23419).

В силу п. 11 раздела II «Об утверждении Правил подсчета страхового стажа для установления трудовой пенсии», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Кроме представленной в Пенсионный Фонд копии трудовой книжки AT-II № 3331522, истцом и ОАО «Саратов-Волгоэлектромонтаж» были предоставлены: копия личной карточки формы Т-2, копии приказов, лицевых счетов, штатного расписания, должностных инструкций, уставных и иных документов о деятельности, справка, уточняющая особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения льготных пенсий № 18 от 13.03.2017.

По мнению суда вышеперечисленными документами подтверждается факт осуществления истцом трудовой деятельности в течение полного рабочего дня в вышеуказанной организации за период с 07.08.1985 по 21.02.2006.

В соответствии со ст. 166 ТК РФ, служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Судом установлено, что истец Былинкин С.А. находился в командировках с 26.11.1996 по 30.11.1996, с 22.09.1997 по 22.10.1997.

Следовательно требования истца о признании незаконным решения ГУ УПФ РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от 02 ноября 2017г. № 3463 являются законными и обоснованными.

На основании п.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Вместе с тем в соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утверждённого Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07.06.2006, 14.06.2006 (вопрос 29), суд, рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии. Поэтому если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишён возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.

Судом установлено, что при обращении Былинкину С.А. к ответчику за установлением досрочной страховой пенсии по старости он имел специальный стаж 32 года 1 месяц 4 дня, в связи с чем, оснований для признания отказа УПФР Былинкину С.А. в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным не имеется.

Однако, учитывая, что после обращения с заявлением в УПФР и по настоящее время истец Былинкин С.А. продолжает работать в должности директора в ООО «Саратов-электромонтаж» с полным рабочим днём, у нее возникло право на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (за нее производились соответствующие страховые платежи, работа в указанной должности и в указанном учреждении предусмотрены Списком, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781), суд считает необходимым в целях скорейшей реализации права истца на получение пенсии по старости с момента выработки необходимого специального стажа возложить на ответчика обязанность установить Былинкину С.А. досрочную страховую пенсию по старости на основании п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 04.10.2017, то есть с момента возникновения права на указанную пенсию, согласно заявленным исковым требованиям.

Истец Былинкин С.А.. просит назначить ей пенсию с 04.10.2017, что является его правом.

Факт работы истца по настоящее время в должности директора в ООО «Саратов-электромонтаж» подтверждён копией трудовой книжки Былинкина С.А., заверенной надлежащем образом работодателем, с отметкой о продолжении ее работы на предприятии по настоящее время.

Принимая во внимание указанное, а также то, что неправильное решение пенсионного органа повлекло нарушение прав истица на надлежащее определение даты возникновения права на пенсию и, соответственно, своевременную реализацию указанного права, в совокупности с продолжительностью специального стажа, определённого ответчиком и засчитанного судом, а также периода работы, прошедшего с момента обращения за назначением досрочной страховой пенсии, суд считает назначить истцу страховую пенсию по старости с 04.10.2017.

Иной подход означал бы необоснованное ограничение права истца на достойную пенсию, являющейся одной из социальных гарантий, закреплённых в Конституции Российской Федерации.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца государственная пошлина в размере 300 рублей, оплаченная им при подаче иска в суд \л.д. 7\.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 02 ░░░░░░ 2017░. № 3463 ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░9 ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01.02.1986 ░░ 15.10.1991 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░», ░ 16.10.1991 ░░ 25.11.1996, ░ 01.12.1996 ░░ 21.09.1997, ░ 23.10.1997 ░░ 12.07.1998 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░», ░ 13.07.1998 ░░ 04.07.2000 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░», ░ 05.07.2000 ░░ 21.02.2006 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ 26.11.1996 ░░ 30.11.1996, ░ 22.09.1997 ░░ 22.10.1997 - ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░10 ░ 01.02.1986 ░░ 15.10.1991 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░», ░ 16.10.1991 ░░ 25.11.1996, ░ 01.12.1996 ░░ 21.09.1997, ░ 23.10.1997 ░░ 12.07.1998 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░», ░ 13.07.1998 ░░ 04.07.2000 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░», ░ 05.07.2000 ░░ 21.02.2006 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ 26.11.1996 ░░ 30.11.1996, ░ 22.09.1997 ░░ 22.10.1997 ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 04 ░░░░░░░ 2017 ░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░