Решение от 14.08.2015 по делу № 5-36/2015 от 13.08.2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 августа 2015 г. г. Сенгилей

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Дементьевой Л.А.,

при секретаре Балахневой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Мельникова Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, <адрес>, гражданина Украины, русского, имеющего средне-специальное образование, вдовца, на территории РФ не работающего, проживающего на территории РФ по адресу: <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

     В Сенгилеевский районный суд <адрес> поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Украины Мельникова Г.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ, в соответствии с которым установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ Мельников Г.А. предоставил заведомо ложные сведения, а именно при подаче документов на предоставление ему временного убежища на территории РФ в графе «об изменении установочных данных» указал «не изменял». Однако в ДД.ММ.ГГГГ года изменил установочные данные – фамилию и имя с Джеентаев Игорь на Мельников Георгий, тем самым Мельниковым Г.А. было допущено нарушение ст. 7 ФЗ-109 от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебном заседании Мельников Г.А. свою вину в совершении указанного правонарушения признал, факты, изложенные в протоколе, подтвердил и пояснил суду, что действительно он получил свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года. До получения указанного свидетельства он проходил анкетирование и при заполнении анкеты он указал, что фамилию и имя не изменял. Причиной предоставления им ложных сведений является его желание начать всю свою жизнь сначала – «с чистого листа». На Украине среди близких родственников у него проживают мать и родная сестра, на территории России проживает его сын, в отношении которого он лишен родительских прав в 1999 году. Жилого помещения, находящегося в его собственности не имеет, также не имеет постоянного места работы на территории России. Категорически возражает против депортации его на Украину, гражданином которой он является, поскольку на Украине ведутся военные действия, и проводится принудительная мобилизация мужского населения.

В судебном заседании свидетель <данные изъяты>. показала суду, что она работает старшим инспектором в Управлении Федеральной миграционной службы по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мельникова Георгия Аваскановича было решено о лишении его временного убежища на территории России за предоставление Мельниковым Г.А. заведомо ложных сведений. Данным решением постановлено о признании недействительным свидетельства о предоставлении временного убежища, оформленным на имя Мельникова Георгия Аваскановича. Основанием для признания недействительным указанного свидетельства на имя Мельникова Г.А. послужило умышленное указание Мельниковым заведомо ложных сведений при подаче документов на предоставление ему временного убежища на территории России. А именно в графе об изменении установочных данных о личности Мельников указал, что ни фамилию, ни имя он не изменял. Однако в ДД.ММ.ГГГГ года Мельников изменил фамилию и имя с Джеентаева Игоря на Мельникова Георгия. Кроме того в графе о наличии судимости Мельников также не указал о том, что был судим за совершение особо тяжкого преступления, за которое отбывал наказание в виде 10 лет лишения свободы. Более того в отношении Мельникова было вынесено распоряжение Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому видно, что указанным распоряжением было признано пребывание (проживание) в Российской Федерации Джеентаева Игоря Аваскановича сроком до ДД.ММ.ГГГГ нежелательно, в связи с чем он был обязан покинуть территорию РФ.

Выслушав пояснения Мельникова Г.А., свидетеля <данные изъяты> исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ видно, что гражданин Украины Мельников Г.А. ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении миграционного учета предоставил заведомо ложные сведения, а именно при подаче документов на предоставление ему временного убежища на территории РФ в графе об изменении установочных данных указал «не изменял». Однако в декабре 2014 года изменил фамилию и имя с Джеентаев Игорь на Мельников Георгий в связи с распоряжением Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ «О нежелательности пребывания (проживания) в РФ гражданина Украины Джеентаева Игоря Аваскановича сроком до ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно копии анкеты лица, ходатайствующего о признании беженцем на территории РФ (подавшего заявление о предоставлении временного убежища на территории РФ) видно, что в графе «сведения об изменении ФИО» Мельников Г.А. указал информацию – «не изменял». Данные заявление и анкета удостоверены подписью Мельникова, с указанием, что он подтверждает достоверность указанных им в анкете сведений.

Из сведений УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ при постановке на учет поступившего из УФМС дактилоскопического материала в отношении Мельникова Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлено, что он ранее был дактилоскопирован как Джеентаев Игорь Авасканович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как ранее судимого по ч. 2 ст. 105 УК РФ.

Личность Мельникова была установлена по паспорту гражданина Украины, что подтверждается копией паспорта на имя Мельникова Георгия Аваскановича.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ административным правонарушением признается представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений, либо подложных документов иностранным гражданином или лицом без гражданства, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 7 Федерального закона РФ «О миграционном учете иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ, при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с требованиями Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О беженцах» лицо, обязано указать в анкете достоверные данные о личности заявителя, а также сведения о членах своей семьи, в том числе «сведения об изменении ФИО» (с указанием причины и даты изменения)».

В ходе проверки сведений по соответствующим информационным базам данных Федеральной миграционной службы было установлено, что Мельников (Джеентаев) включен в контрольный список лиц, въезд которым на территорию РФ в соответствии с п.7 ст. 27 ФЗ № ФЗ-114 от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» не разрешен.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что действия Мельникова Г.А., выразившиеся в указании в анкете лица, ходатайствующего о признании беженцем на территории РФ, заведомо ложных сведений о том, что фамилию, имя, он не менял, составляют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ – представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Решая вопрос о мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, его фактические обстоятельства, в частности – грубое нарушение Мельниковым Г.А. действующего законодательства РФ, а также данные о личности последнего.

Как смягчающие административную ответственность обстоятельства суд учитывает признание вины.

С учетом обстоятельств дела и личности правонарушителя, наличия смягчающих обстоятельств, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 19.27 ч. 1 КоАП РФ.

Учитывая, что Мельников Г.А. скрывает от УФМС свои прежние фамилию и имя, а также сокрытие Мельниковым Г.А. его осуждения как Джеентаева И.А. за совершение особо тяжкого преступления, суд полагает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ за счет средств федерального бюджета РФ в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации. При этом, учитывая грубое нарушение Мельниковым Г.А. миграционного законодательства РФ, суд считает необходимым до принудительного перемещения Мельникова за пределы Российской Федерации поместить его и содержать в специальном приемнике для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации.

Доводы Мельникова о том, что наказание в виде административного выдворения за пределы РФ будет нарушать его права на уважение личной и семейной жизни, а также нахождение его на территории Украины составляет опасность для его жизни и здоровья, ввиду проводимых на Украине военных действий, являются несостоятельными, поскольку на территории РФ Мельников в зарегистрированном браке не состоит в отношении своего несовершеннолетнего ребенка он лишен родительских прав, за 15 лет общался с ребенком один раз, разговаривая по телефону, других близких родственников на территории России не имеет. Кроме того, на территории Украины у Мельникова проживают мать, родная сестра и другие родственники по линии отца и матери. Каких-либо данных о том, что проживание Мельникова на территории Украины опасно для его жизни он суду не представил.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 19.27 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2000 ( ░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░ <░░░░░>.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ <░░░░░> (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>) ░░░ 7325058013, ░░░ 732501001, ░░░ 19211690040046000140, ░░░░░░░░░ ░░░░ 40101810100000010003, ░░░░░ 73401000000 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░ 047308001.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░ 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ 60-░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 31.5 ░░░░ ░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 20.25 ░. 1 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░: ░.░.░░░░░░░░░░