Решение по делу № 2-1495/2017 от 29.08.2017

Дело № 2- 1495/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 октября 2017 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Муравьевой М.М.,

при секретаре Грачевой Л.А.,

с участием представителя истца Сафронова О.Б.,

представителя ответчика и третьего лица Хусяиновой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафроновой ФИО7 к Администрации Ивановского муниципального района о признании кирпичного ограждения строением вспомогательного использования,

У С Т А Н О В И Л:

Сафронова В.Н. обратилась в суд с иском к администрации Ивановского муниципального района Ивановской области о признании кирпичного ограждения строением вспомогательного использования в составе объекта незавершенного строительства.

Исковые требования обоснованы тем, что истица ДД.ММ.ГГГГ приобрела по договору купли-продажи объект незавершенного строительства со следующими характеристиками: назначение – магазин-кафе, двухэтажное кирпичное здание с подвалом, площадь застройки – №,5 кв.м, процент готовности №, адрес объекта: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый №. После регистрации права на вышеуказанный объект недвижимости истица продолжила строительство в соответствии с нормами и правилами строительства. В настоящее время объект незавершенного строительства лит. А имеет процент готовности №% и имеет в своем составе лит. А – пристройка № – ограждение кирпичное в кирпичных столбах протяженностью №, высотой № с тремя воротами. Возведенное ограждение является объектом капитального строительства вспомогательного назначения, что предполагает его отнесение к категории недвижимого имущества. Лит. 1 рассматривается ответчиком как самостоятельный объект, возведенный без соответствующего разрешения на строительство, что препятствует предоставлению истице земельного участка для завершения строительства объекта. В связи с указанными обстоятельствами истица просит признать ограждение кирпичное в кирпичных столбах протяженностью 95 м, высотой 1.98 м с тремя воротами, строением вспомогательного использования в составе объекта незавершенного строительства – магазина-кафе, расположенного по адресу объекта: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый №, находящегося в собственности Сафроновой В.Н.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, в деле участвует представитель.

Представитель истца по доверенности Сафронов О.Б. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям искового заявления, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Ивановского муниципального района, - по доверенности Хусяинова Ю.А., представляющая также интересы третьего лица администрации Коляновского сельского поселения, в судебном заседании с иском не согласилась, просила в удовлетворении иска отказать. Пояснила, что земельный участок, на котором расположено кирпичное ограждение, истцу не выделялся. Истец приобрела объект незавершенного строительства, который был расположен на земельном участке площадью 400 кв.м, разрешения на занятие земельного участка кирпичным ограждением истцу не давали.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области в судебное заседание не явился, о времени и рассмотрения дела извещен, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.120-123).

Представитель третьего лица ФГУП «ФКП Росреестра» в лице Филиала по Ивановской области в судебное заседание не явился, о времени и рассмотрения дела извещен, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.112-113, 114-115).

Представитель третьего лица Комитета Ивановской области по лесному хозяйству в судебное заседание не явился, о времени и рассмотрения дела извещен, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.117).

Представитель третьего лица Управления Автомобильной магистрали Федерального дорожного агентства в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что истец Сафронова В.Н. является собственником объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадь застройки – № кв.м, степень готовности №3%, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, на основании договора купли-продажи объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, кадастровым паспортом (л.д.15-16, 19, 20-21).

Как следует из договора купли-продажи объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ, указанный объект расположен на земельном участке площадью 0,№ (л.д.15).

Согласно договора аренды лесного участка № от 10.0.2017 г., Сафронова В.Н. на основании приказа председателя Комитета по лесному хозяйству № от ДД.ММ.ГГГГ заключила с Комитетом Ивановской области по лесному хозяйству договор аренды на 49 лет лесного участка, находящегося в государственной собственности площадью № га с кадастровым номером № (учетный номер части № местоположение: <адрес> часть квартала №, выдел № (л.д.130-140). Договор зарегистрирован в установленном порядке.

Как следует из технического описания объекта незавершенного строительства (лит.А), расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, выполненного Ивановским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ», на дату обследования - ДД.ММ.ГГГГ процент готовности объекта незавершенного строительства составляет 90%, также на земельном участке имеются Лит. I - ограждение кирпичное в кирпичных столбах протяженностью <адрес> – ограждение сплошное деревянное протяженностью № ворота (л.д.66-75).

Согласно технического обследования строительных конструкций забора по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, выполненного ООО Проектная мастерская «Аркада» по заказу Сафроновой В.Н. в 2017 г., забор в целом представляет собой сооружение кирпичное с деревянной узорчатой решеткой и козырьком из металлического профиля на железобетонном фундаменте, год постройки – 2007, соответствует параметрам, установленным документации по планировке территории, правилами землепользования и застройки, а также требованиям, указанным в строительно-технических, градостроительных, пожарных и санитарно-эпидемиологических нормах и правилах, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, согласно терминологии СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» все строительные конструкции сооружения находятся в работоспособном состоянии и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта (л.д.52-65).

Постановлением администрации Ивановского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предписано освободить участок земель общего пользования, находящийся в 2-х метрах от земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, от некапитальной самовольной постройки – кирпичного забора протяженностью № (л.д.79-80).

Истцом в материалы дела представлены документы, свидетельствующие о попытках истца в 2006-2009 г.г. согласовать выделение земельного участка под строительство кафе «<адрес> <адрес> (л.д.76- 78, 82-103).

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (часть 1).

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может бытьпризнаносудом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Согласно п.17 указанной статьи выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

Согласно ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре прав.

Исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Сафроновой В.Н. о признании кирпичного забора строением вспомогательного использования в составе объекта незавершенного строительства, принадлежащего истцу, удовлетворению не подлежат. Как следует из материалов дела, и не оспаривается сторонами, кирпичный забор расположен на земельном участке из земель общего пользования, который истцу в пользование, в собственность или аренду не выделялся. Объект незавершенного строительства, который истец приобрела в 1999 г., находился на земельном участке площадью 400 кв.м. В настоящее время истец арендует земельный участок из земель лесного фонда, на котором расположен объект незавершенного строительства. Каких-либо разрешений на строительство кирпичного ограждения земельного участка истцу не выдавалось, доказательств обратного не представлено. Таким образом, в соответствии со ст. 222 ГК РФ, спорное кирпичное ограждение является самовольной постройкой, возведено на земельном участке, не отведенном для данной постройки, поэтому оснований для удовлетворения требований о признании кирпичного ограждения протяженностью 95 м строением вспомогательного использования в составе объекта незавершенного строительства – магазина-кафе, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, находящегося в собственности истца, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Сафроновой ФИО8 к Администрации Ивановского муниципального района о признании кирпичного ограждения протяженностью № строением вспомогательного использования в составе объекта незавершенного строительства – магазина-кафе, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, находящегося в собственности Сафроновой ФИО9, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья: М.М.Муравьева

Решение в окончательной форме составлено 9.10.2017 г.