Решение по делу № 2-1337/2012 от 09.07.2012

К делу № 2- 1337/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи                                            07 августа 2012 года

    Хостинский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

    Председательствующего судьи Клименко И.Г.

    При секретаре судебного заседания Жукове А.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Хостинского района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Дрозд» о понуждении к совершению определённых действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Сочи обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением, в котором просит обязать ответчика обеспечить условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и инвалидов с поражениями опорно – двигательного аппарата) для беспрепятственного доступа к кафе, расположенному по адресу: <адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой города Сочи с привлечением специалистов Управления социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Хостинском внутригородском районе г. Сочи проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации, по результатам которой в деятельности ООО «Дрозд» выявлены нарушения Закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

В ходе проведенной проверки установлено, что вход в кафе ООО «Дрозд», расположенное по адресу: <адрес> не доступен для людей с ограниченными возможностями, что является нарушением п. 3.22 СНиП 35-01-2001.

          Таким образом, бездействие юридического лица по созданию надлежащих условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других категорий маломобильных граждан к объекту социальной инфраструктуры – кафе ООО «Дрозд», расположенному по <адрес>, является незаконным, что свидетельствует о нарушении прав инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, в том числе паралимпийских спортсменов по беспрепятственному доступу к объектам социальной инфраструктуры.

         Неосуществление ответчиком действий по созданию надлежащих условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры нарушает права неопределенного круга лиц: как инвалидов, которые получили уже этот статус, так и могут получить в будущем, как зарегистрированных в соответствующих органах в настоящий момент, так и тех, кто зарегистрируется в будущем, то есть неопределенного конкретно на момент предъявления иска круга лиц.

Указанные основания дают право прокурору обратиться в суд с иском в интересах защиты неопределенного круга лиц в порядке статьи 45 ГПК Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Нестеренко И.А. на удовлетворении иска настаивала.

    В судебном заседании представитель ответчика ООО «Дрозд» - Максимина М.А. исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, ссылаясь на невозможность устранения данных нарушений.

Представитель третьего лица УСЗН департамента СЗН Краснодарского края в Хостинском районе города-курорта Сочи, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени судебного заседания не явился, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя УСЗН, просил удовлетворить требования по созданию условий доступности для МГН в полном объеме.

    Изучив представленные материалы, заслушав стороны, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Судом установлено, что прокуратурой города Сочи с привлечением специалистов Управления социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Хостинском внутригородском районе г. Сочи проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации, по результатам которой в деятельности юридического лица ООО «Дрозд» выявлены нарушения закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак- проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта.

В соответствии со ст. 46 ФЗ РФ от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества и т.д.

         В ходе проведенной проверки выявлено, что вход в кафе ООО «Дрозд», расположенное по адресу: <адрес> не доступен для инвалидов, что является нарушением п. 3.22 СНиП 35-01-2001.

        Настоящее обстоятельство подтверждается паспортом доступности для инвалидов общественного здания от 11.05.2012 года, составленным должностными лицами департамента социальной защиты населения Краснодарского края, в котором указано, что данный объект является недоступным для инвалидов – колясочников (л.д. 14 - 19).

         Согласно Федерального закона от 01.12.2007 № ЗЮ-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации» на территории муниципального образования город- курорт Сочи в 2014 году будут проводиться XXII Олимпийские зимние игры и XI Паралимпийские зимние игры.

Согласно ст. 1 Модельного закона о паралимпийском спорте, принятом на тридцать первом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ (Постановление N 31 -13 от 25 ноября 2008 года) паралимпийские игры - высший международный спортивный форум спортсменов с ограниченными возможностями функций опорно- двигательного аппарата, зрения и интеллекта, которых представляют национальные паралимпийские комитеты, признанные Международным паралимпийским комитетом, обладающим правом исключительной собственности на Паралимпийские игры, в том числе правом их организации, проведения, освещения в средствах массовой информации и воспроизводства любым способом, а также иными исключительными правами, предусмотренными его Конституцией.

         Таким образом, бездействие юридического лица по созданию надлежащих условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других категорий маломобильных граждан к объекту социальной инфраструктуры - кафе ООО «Дрозд», расположенное по <адрес> является незаконным, что свидетельствует о нарушении прав инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, в том числе паралимпийских спортсменов по беспрепятственному доступу к объектам социальной инфраструктуры.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Неосуществление ответчиком действий по созданию надлежащих условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры нарушает права неопределенного круга лиц: как инвалидов, которые получили уже этот статус, так и могут получить в будущем, как зарегистрированных в соответствующих органах в настоящий момент, так и тех, кто зарегистрируется в будущем, то есть неопределенного конкретно на момент предъявления иска круга лиц.

Указанные основания дают право прокурору обратиться в суд с иском в интересах защиты неопределенного круга лиц в порядке статьи 45 ГПК Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковое заявление прокурора Хостинского района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Дрозд» о понуждении к совершению определённых действий, выразившихся в возложении обязанности по обеспечению условий инвалидов для беспрепятственного доступа к кафе– удовлетворить.

Обязать ООО «Дрозд» (ИНН №, зарегистрированное по адресу: <адрес> обеспечить условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа в кафе ООО «Дрозд», расположенное по адресу: <адрес> согласно паспорта доступности общественного здания, изготовленного Управлением Социальной защиты населения в Хостинском районе г.Сочи.

Взыскать с ООО «Дрозд» государственную пошлину в сумме 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г. Сочи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                                                                                                 Клименко И.Г.             На момент публикации решение не вступило в законную силу