Решение по делу № 33а-269/2019 от 29.11.2018

Судья Ханипов Р.М. Дело № 33а-269/2019

Учет № 026а

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 января 2019 года город Казань Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Горшунова Д.Н.,

судей Сибгатуллиной Л.И., Гафиятуллина Ш.Ш.,

при секретаре судебного заседания Садиковой Э.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Л.И.Сибгатуллиной административное дело по апелляционной жалобе ипотечного потребительского кооператива граждан «ТатЖилИнвест» на решение Сармановского районного суда Республики Татарстан от 6 сентября 2018 года, которым постановлено:

в удовлетворении административного искового заявления ипотечного потребительского кооператива граждан «ТатЖилИнвест», в лице представителя Габидуллина Б.Д., действующего на основании доверенности, к судебному приставу-исполнителю Сармановского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Сармановскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан об оспаривании бездействия должностного лица отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя Сармановского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Абдуллина И.Н., судебного пристава-исполнителя Сармановского РОСП Управления ФССП России по Республике Татарстан Шайхелисламова Р.Р., высказавшегося против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

ипотечный кредитный потребительский кооператив граждан (далее - ИКПКГ) «ТатЖилИнвест» обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Сармановского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее – Сармановский РОСП Управления ФССП России по Республике Татарстан). Заявленные требования мотивированы следующим.

С 10 июня 2016 года в производстве судебного пристава-исполнителя Сармановского РОСП Управления ФССП России по Республики Татарстан Абдуллина И.Н. находится постановление судебного пристава-исполнителя Нижнекамского РОСП Управления ФССП России по Республике Татарстан от 6 июня 2016 года с поручением совершить исполнительные действия в виде обращения взыскания на заложенное недвижимое имущество должника Мингалиевой Э.Р., а именно на квартиру №11, расположенную в <адрес> Сармановского района Республики Татарстан, с определением начальной продажной цены в 161000 руб.

24 июля 2018 года ИКПКГ «ТатЖилИнвест» обратился в Сармановский РОСП Управления ФССП России по Республике Татарстан с ходатайством, которым просил предоставить информацию о ходе исполнения поручения судебного пристава-исполнителя Нижнекамского РОСП Управления ФССП России по Республике Татарстан и высылать копии материалов исполнительного производства и постановления о передаче арестованного имущества на торги.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Сармановского РОСП Управления ФССП России по Республике Татарстан от 30 июля 2018 года, которое получено административным истцом 15 августа 2018 года, в удовлетворении заявления (ходатайства) отказано.

Административный истец просил признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Сармановского РОСП Управления ФССП России по Республике Татарстан, выразившегося в несвоевременном направлении документов.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле привлечен административный ответчик Сармановский РОСП Управления ФССП России по Республике Татарстан.

Суд в удовлетворении заявленных требований отказал.

Определением суда от 29 октября 2018 года в резолютивной части решения суда исправлена описка.

В апелляционной жалобе ИКПКГ «ТатЖилИнвест» ставится вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности. Заявитель апелляционной жалобы считает, что суд неправильно применил нормы материального права, и настаивает на наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте настоящего судебного заседания извещены.

ИКПКГ «ТатЖилИнвест», Сармановский РОСП Управления ФССП России по Республике Татарстан и Управление ФССП России по Республике Татарстан своих представителей в суд не направили.

На основании части 1 статьи 150 и части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся в судебное заседание участников судебного разбирательства.

Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу абзаца 1 части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из материалов дела видно, что в производстве судебного пристава-исполнителя Сармановского РОСП Управления ФССП России по Республике Татарстан Абдуллина И.Н. находится постановление судебного пристава-исполнителя Нижнекамского РОСП Управления ФССП России по Республике Татарстан Климина М.Н. от 6 июня 2016 года о поручении совершить исполнительные действия: обратить взыскание на заложенное имущество Мингалиевой Э.Р. в виде квартиры №11, расположенной по адресу: Республика Татарстан, Сармановский район, с<адрес> определив начальную продажную цену указанного имущества в размере 161000 руб.

22 июля 2016 года судебным приставом-исполнителем Сармановского РОСП Управления ФССП России по Республике Татарстан наложен арест на квартиру должнику, имущество передано на торги; копия акта о наложении ареста на имущество должника направлена сторонам исполнительного производства.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Сармановского РОСП Управления ФССП России по Республике Татарстан Абдуллина И.Н. от 22 марта 2018 года арестованное имущество направлено на реализацию.

24 июля 2018 года административный истец обратился к судебному приставу-исполнителю Сармановского РОСП Управления ФССП России по Республике Татарстан с ходатайством о предоставлении сведений о ходе исполнения поручения судебного пристава-исполнителя Нижнекамского РОСП Управления ФССП России по Республике Татарстан от 6 июня 2016 года и предоставлении копий документов из исполнительного производства.

Ходатайство поступило в Сармановский РОСП Управления ФССП России по Республике Татарстан по почте 1 августа 2018 года.

При этом аналогичное ходатайство ИКПКГ «ТатЖилИнвест» поступило посредством электронной почты 30 июля 2018 года на электронный адрес подразделения судебных приставов.

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава Сармановского РОСП Управления ФССП России по Республике Татарстан от 30 июля 2018 года в удовлетворении заявления (ходатайства) отказано в связи с тем, что документы направлены в отдел реализации.

Разрешая данное дело, суд первой инстанции исходил из того, что представленные материалы исполнительного производства свидетельствуют о том, что копия постановления о передаче арестованного имущества на реализацию судебным приставом-исполнителем была своевременно направлена административному истцу, и с учетом данного обстоятельства пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции по данному делу.

Часть 15 статьи 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусматривает, что копия постановления о передаче имущества должника на реализацию, не позднее дня, следующего за днем их вынесения, направляются сторонам исполнительного производства.

Установлено, что 23 марта 2018 года почтой копии постановления судебного пристава-исполнителя Абдуллина И.Н. от 22 марта 2018 года о передаче имущества на реализацию направлены сторонам исполнительного производства, в том числе и административному истцу ИКПКГ «ТатЖилИнвест».

Таким образом, действия административного ответчика являются правомерными, довод административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя, выразившемся в ненаправлении копии постановления от 22 марта 2018 года, не соответствует обстоятельствам дела.

Соответственно суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, а потому решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Довод апелляционной жалобы о том, что к участию в деле не привлечены должник Мингалиева Э.Р. и заинтересованное лицо Нижнекамский РОСП Управления ФССП России по Республике Татарстан, не свидетельствует о нарушении прав административного истца и основанием для безусловной отмены обжалуемого решения не является, поскольку вопрос о правах указанных лиц не разрешает и обязанность по совершению каких-либо действий на них не возлагает.

Иные доводы апелляционной жалобы вышеизложенных установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств дела и выводов суда первой инстанции по данному делу не опровергают и в связи с этим отмену обжалуемого судебного акта также повлечь не могут.

Руководствуясь статьями 177, 309,311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сармановского районного суда Республики Татарстан от 6 сентября 2018 года по данному административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ипотечного потребительского кооператива граждан «ТатЖилИнвест» – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий

РЎСѓРґСЊРё