Дело № 2-1179/2016
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 января 2016 года г.Сыктывкар
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе судьи Автушина Ф.А.,
при секретаре Аникиной Ю.П.,
с участием представителя истца Рыбака Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми к обществу с ограниченной ответственностью «СВК» о признании действий незаконными, возложении обязанности устранить нарушения санитарного законодательства,
установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «СВК» о признании действия в части нарушения санитарного законодательства при эксплуатации контейнерной площадки, расположенной в районе многоквартирного дома №... по ул. ... в г.... незаконными, обязании в срок до ** ** **. устранить нарушения в соответствии с требованиями санитарного законодательства.
В обоснование заявленных требований, указано, что по результатам административного расследования, возбужденного на основании обращения гражданина от ** ** **., был составлен протокол об административном правонарушении по ст.6.3 КоАП РФ в отношении ООО «СВК» от ** ** **. В ходе расследования установлено, что на территории, прилегающей к офисному зданию №... по ул. ..., проводится складирование скола льда, загрязненного снега на площади зеленых насаждений, чем нарушены требования санитарного законодательства.
В судебном заседании представитель истца Рыбак Р.В. на доводах иска настаивал в полном объеме, дополнительно пояснив, что контейнерная площадка ответчиком в настоящее время используется в том же виде, также полагал возможным изменить срок устранения нарушений в связи с зимним периодом.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, каких-либо ходатайств не заявлял.
С учетом положений ст.233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что по обращению граждан, проведено административное расследование, в ходе рассмотрения которого установлено, что на территории, прилегающей к офисному зданию №... по улице ... г.... проводится складирование скола льда, загрязненного снега на площади зеленых насаждений, чем нарушен п.4.12 СанПиН 42-128-4690-88.
Вступившим в законную силу постановлением Сыктывкарского городского суда от ** ** **. ООО «СВК» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.
По обращению граждан от ** ** **., проведено административное расследование, в ходе которого, установлено, что на территории, прилегающей к офисному зданию №... по ул. ..., расположена контейнерная площадка, принадлежащая ООО «СВК», размещение которой как место временного хранения отходов на территории жилой застройки, не согласовано в установленном порядке. Фактические расстояния от контейнерной площадки до нормируемых объектов, которые меньше нормируемых 20 метров, т.е. сокращение нормативных разрывов, не установлены комиссионно (с участием районного архитектора, жилищно-эксплуатационной организации, квартального комитета, санитарного врача).
Таким образом, со стороны ООО «СВК» выявлены нарушения статьи 11, 22 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункта 2.1.3 СанПин 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", пункта 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", заключающиеся в том, что для установки контейнеров, должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20м, но не более 100м.
Контейнерная площадка для обслуживания офисного здания по ул. ..., д...., расположена вдоль проезда, обустроена, ограждена с трех сторон. Контейнерная площадка принадлежит ООО «СВК». Фактические измеренные расстояния от контейнерной площадки, принадлежащей ООО «СВК», составляют менее 20м. до нормируемых объектов, а именно: до стены жилого дома №... по ул.... – 16м; до ограждения детской игровой площадки, расположенной на придомовой территории жилого дома №... по ул. ... – 18м. Фактическое расстояние от контейнерной площадки с расположенными на ней контейнерами в районе общественного здания ООО «СВК» по ул. ..., ... до нормируемых объектов меньше 20м.
Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в статье 42 Конституции Российской Федерации и статье 11 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно пункту 2.1.3 СанПин 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест" на территории домовладений должны быть выделены специальные площадки для размещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта. Площадка должна быть открытой, с водонепроницаемым покрытием и желательно огражденной зелеными насаждениями. Аналогичные положения закреплены в пункте 8.2.5 СанПин 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.
На основании ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны при осуществлении своей деятельности обязаны соблюдать санитарные правила.
На основании свидетельства о государственной регистрации права собственности нежилое здание, расположенное по адресу: ул. ..., ..., г.Сыктывкар принадлежит ООО «СВК».
Согласно договору №... от ** ** **. заключенного между ООО «...» /исполнитель/ и ООО «СВК» /заказчик/, предметом является оказание услуг исполнителем по транспортировке отходов производства и потребления на производстве IV,V классов опасности согласно паспортов отходов от объектов обслуживания «заказчика» до объекта размещения.
Оценив доказательства по делу в их совокупности, принимая во внимание, что ответчиком не представлено доказательств устранения нарушений санитарного законодательства, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования о признании незаконными действий ООО «СВК», а также о возложении обязанности устранить допущенные нарушения санитарного законодательства, установив разумный срок для исполнения 3 месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу.
руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №... ░░ ░░.... ░ ░.....
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░» ░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2.1.2.2645-10 «░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░», ░░░░░░ 42-128-4690-88 «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░».
░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
.
░░░░░- ░.░. ░░░░░░░