Решение по делу № 2-1462/2016 от 10.10.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2016 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего: судьи Коробач Е.В.,

с участием истца Комарова С.В.,

третьих лиц Шмелевой Т.Ю., Персиной С.Ю.,

представителя ответчика Администрации ГО Краснотурьинск Оксенюк Д.Ю., действующей на основании доверенности от 11.01.2016 года №,

представителя третьего лица садоводческого некоммерческого товарищества № Алексеевой Н.А., действующей на основании Устава и протокола общего собрания № от 10.05.2014 года,

при секретаре судебного заседания Ветровой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комарова С. В. к Администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Комаров С.В. обратился в суд с иском к администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на земельный участок, указав в обоснование, что с 2011 года является членом садоводческого некоммерческого товарищества № артели старателей «Южно-Заозерский прииск» (далее по тексту – СНТ №), владеет земельным участком под №. 15.09.2016 года он получил от представителя ответчика письменный отказ в передаче ему спорного участка земли в собственность. Истец просит признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе № артели старателей «Южно-Заозерский прииск» г. Краснотурьинска, под №, общей площадью 1 231 кв.м.

В судебном заседании истец Комаров В.С. поддержал требования, пояснив, что в 2011 году на собрании членом товарищества ему выделен земельный участок под №, и с 2011 года по настоящее время он является членом коллективного сада, пользуется участком, несет расходы по его содержанию, оплачивает членские взносы. Спорный земельный участок не поставлен на кадастровый учет, по границам претензий от владельцев смежных участков нет. У соседей, границы участков которых соприкасаются с его участком, проведено межевание, то есть границы уже определены. Администрация города отказывается предоставить ему данную землю бесплатно в собственность, поскольку отсутствует проект межевания земельного участка территории СНТ №.

Он просит признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе № артели старателей «Южно-Заозерский прииск» <адрес обезличен>, под №, общей площадью 1 231 кв.м.

Представитель ответчика - Администрации городского округа Краснотурьинск Оксенюк Д.Ю., действующая на основании доверенности 11.01.2016 года, в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований истца при наличии всех необходимых оснований, предусмотренных законом. Просила вынести решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица СНТ № Алексеева Н.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований истца, пояснила, что является председателем товарищества с 2002 года, садоводческое товарищество образовывалось для занятия коллективным садоводством работников ЮЗП. Данное товарищество создано в 1995 году. Участок № ранее принадлежал другому владельцу, который забросил участок, поэтому на общем собрании членов товарищества было принято решение об исключении прежнего владельца из числа членов товарищества и выделении указанного участка истцу. Комаров С.В. является владельцем участка № с 2011 года, пользуется участком, является членом товарищества, уплачивает взносы, задолженности по взносам не имеет.

Третьи лица Шмелева Т.Ю., Персина С.Ю. пояснили, что являются владельцами смежных участком №, №, с определением границ земельного участка согласны, не возражают против установленных границ участка Комарова В.С. У них имеются документы о праве собственности на принадлежащие им земельные участки.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Свердловской области, СОГУП «Областной центр недвижимости» филиал «Северное БТИ» в судебное заседание не явились, будучи заблаговременно извещенными о дате, времени и месте проведения судебного разбирательства путем вручения судебных повесток и размещения информации на официальном сайте Краснотурьинского городского суда, в адрес суда отзыва, ходатайства не направляли.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит требования истца обоснованными.

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судом установлено, что председателем исполнительного комитета Краснотурьинского городского Совета народных депутатов на основании решения № 19 от 07.01.1982 года «Об отводе земельных участков» Южно-Заозерскому прииску объединения «Уралзолото» в бессрочное пользование для организации коллективного сада выделен земельный участок площадью 4, 4 га., на основании решения № 127 от 31.03.1989 года «Об отводе земельных участков» Южно-Заозерскому прииску для расширения существующей территории отведен земельный участок площадью 3,5 га.

План территории коллективного сада ЮЗП был утвержден главным архитектором города, согласован с председателем Краснотурьинского комитета по охране природы, главным государственным санитарным врачом.

Кроме того, в материалах дела имеется государственный акт на право пользования землей, согласно которому акт выдан ЮЗП объединения «Уралзолото» исполкомом Краснотурьинского районного Совета народных депутатов в том, что за указанным землепользователем закрепляются в бессрочное и бесплатное пользование 6, 8 г земли в границах согласно плану землепользования.

В материалах дела имеется Устав садоводческого некоммерческого товарищества № артели старателей «Южно-Заозерский прииск», зарегистрированный Администрацией г. Краснотурьинска 11.06.1996 года, регистрационный № 466, утвержденный на совместном заседании администрации и профсоюзного комитета старателей артели «ЮЗП» от 22.04.1995 года.

Комаров В.С. является членом садоводческого товарищества № артели старателей «Южно-Заозерский прииск» с 2011 года, что подтверждается справкой, предоставленной председателем данного товарищества.

Также в судебном заседании установлено, подтверждается предоставленной членской книжной садовода, копия которой приобщена к материалам дела, что с 2011 года истец, являясь членом садоводческого товарищества, пользуется указанным земельным участком, оплачивает установленные членские взносы, задолженности по их оплате не имеет, также обрабатывает земельный участок.

В соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории земельный участок находится в зоне ведения коллективного садоводства, месторасположение – СНТ №, категория земли – земли сельскохозяйственного назначения.

Нахождение земельного участка в границах территории садоводческого товарищества, границы и площадь спорного участка подтверждены документально.

На обращение Комарова В.С. в администрацию муниципального образования о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка ему был дан ответ о том, что земельный участок не может быть предоставлен ему в собственность, поскольку отсутствует проект межевания земельного участка территории СНТ №.

В материалах дела имеется протокол общего собрания членов СНТ № от 08.05.2011 года, согласно которому было принято решение об исключении из членов товарищества Набунского – участок № и о выделении указанного участка Комарову С.В.

Суд приходит к выводу, что материалами дела подтверждается фактическое создание (организация) садоводческого товарищества и предоставление данному товариществу земельного участка до введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Также материалами дела подтверждается членство Комарова В.С. в садоводческом товариществе и предоставление ему спорного земельного участка, входящего в состав земельного участка садоводческого некоммерческого товарищества, до введения в действие указанных выше нормативных правовых актов.

При этом установлено фактическое пользование гражданином земельным участком, предоставленным на основании решения Исполкома Краснотурьинского городского Совета народных депутатов.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно абз. 2 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям были урегулированы в ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее по тексту – Закон).

П. 4 ст. 28 Закона предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

При этом указанная норма Закона не связывала вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества.

Для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного Федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Таким образом, руководствуясь положениями ст. 28 Закона, Земельным кодексом Российской Федерации, установлено, что истец, являясь членом СНТ № артели старателей «Южно-Заозерский прииск», созданного до вступления в силу указанного Закона, имеет право на получение земельного участка в собственность на безвозмездной основе.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 196-198 Гражданского процессуального Кодекса российской Федерации, суд

р е ш и л:

░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 1 231 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░».

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 1 231 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░. ░..

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░) ░░░░░░░ ░.░.