Решение по делу № 2-1397/2019 от 12.03.2019

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ханты-Мансийский районный суд <адрес> - Югры в составе председательствующего судьи Калиниченко Н.А.,

при секретаре ФИО5,

с участием истца ФИО1, представителя истца адвоката ФИО6, действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика ФИО7, действующего на основании прав по должности, представителя ответчика ФИО8, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к <адрес> о возложении обязанности предоставить жилое помещение в связи признанием ранее занимаемого жилого помещения аварийным и подлежащим сносу на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Ханты-Мансийский районный суд с исковым требованием к <адрес> о возложении обязанности предоставить жилое помещение во внеочередном порядке.

Требования истцы мотивировали тем, что ответчик является собственником жилого <адрес> в <адрес>.

Указанное жилое помещение предоставлено истцу и членам ее семьи для проживания по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ.

Актом № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> и заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> в <адрес> признан аварийным.

Распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации гражданам, проживающим в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными к проживанию и не подлежащими ремонту либо реконструкции, предоставляется жилое помещение по договору социального найма вне очереди.

Поскольку дальнейшее проживание в аварийном доме представляет угрозу жизни и здоровью, просит суд возложить на ответчика обязанность предоставить истцу жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент имущественных и земельных отношений администрации <адрес>

В дальнейшем истец увеличила исковые требования в соответствии с которыми просит суд возложить на ответчиков обязанность предоставить истцу жилое помещение, отвечающее предъявляемым к жилому помещению требованиям, находящееся в пределах <адрес>, по договору социального найма во внеочередном порядке, общей площадью не менее 71 квадратных метров.

Истец, представитель истца, в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивали по доводам искового заявления.

Представители ответчиков требования не признали, просили отказать в удовлетворении требований.

Суд, выслушав лиц участвующих в судебном заседании, с учетом исследования и анализа письменных материалов дела, приходит к следующим выводам и по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, <адрес> в <адрес> принадлежит на праве собственности <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ между <адрес> и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения, по условиям которого ФИО1 с составом семьи ФИО2 (муж), ФИО3 (сын), передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее <адрес>

В соответствии со статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно статье 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания установлены «Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктами 7, 47, 49, 52 указанного Положения, признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

В силу вышеуказанных норм, утверждение перечня жилых домов, подлежащих сносу или реконструкции, а также сроков отселения граждан отнесено к компетенции органа местного самоуправления.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец проживает в жилом помещении – <адрес> в <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное жилое помещение, является муниципальной собственностью.

Истец состоит в списках на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, что сторонами в судебном заседании не оспаривается.

Доказательств, что ранее предлагаемые истцу для переселения жилые помещения отвечают санитарным и техническим нормам, ответчик суду не предоставил.

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В целях реализации положений статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном Кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Таким образом, положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации сельского поселения Кедровый №-р от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании заключения межведомственной комиссии об оценке соответствия установленным требованиям жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, жилой <адрес> в <адрес> признан непригодным для проживания.

Таким образом, занимаемый истцом на условиях социального найма дом является аварийным, ФИО1 состоит на учете нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма, в связи с чем, у администрации сельского поселения Кедровый на основании пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации возникла обязанность предоставить истцу вне очереди благоустроенное жилое помещение взамен занимаемого.

В соответствии с пунктом 6 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

Поскольку в обязанности Департамента имущественных и земельных отношений администрации <адрес> не входят полномочиями по предоставлению жилых помещений по договорам социального найма в сельских поселениях <адрес>, требования истца к Департаменту удовлетворению не подлежат.

Факт передачи полномочий по строительству жилья от администрации сельского поселения Кедровый Департаменту не является в данном споре юридически значимым. Ответчик обязан предоставить истцу жилое помещение по месту его жительства, отвечающее санитарным и техническим требованиям, то есть действующее законодательство не возлагает на ответчика обязанность предоставить истцу жилое помещение во вновь построенном жилом доме, следовательно, истец не обладает правом требования жилого помещения, которое будет в дальнейшем построено Департаментом имущественных и земельных отношений администрации <адрес> в рамках районной программы и в связи с передачей полномочий- во всех случаях данные помещения поступают по окончании строительства в собственность муниципального образования Кедровый и подлежат распределению в действующем порядке.

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Применительно к данному делу, с учетом права ФИО1 на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке на условиях социального найма, суд полагает возможным обязать администрацию сельского поселения <адрес> истцу во внеочередном порядке на условиях договора социального найма благоустроенное жилое помещение- трехкомнатную квартиру, отвечающую санитарным и техническим требованиям, расположенную в черте <адрес>- Югры, общей площадью не менее 71 квадратных метров.

Истцом заявлено требование о возмещении расходов, понесенных в связи с проведением экспертизы. Доказательств необходимости несения данных расходов истцом суду не предоставлено, ответчики факт аварийности и непригодности спорного жилого помещения не оспаривают, в связи с чем оснований для взыскания расходов на подготовку заключения эксперта нет.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, поэтому подлежит взысканию с <адрес> в пользу ФИО1 сумма уплаченной ими при обращении в суд государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к <адрес> отказать.

Исковые требования ФИО1 к <адрес> удовлетворить частично.

Обязать <адрес> предоставить ФИО1 во внеочередном порядке на условиях договора социального найма благоустроенное жилое помещение- трехкомнатную квартиру, отвечающую санитарным и техническим требованиям, расположенную в черте <адрес>- Югры, общей площадью не менее <данные изъяты>

<данные изъяты>

Взыскать с <адрес> в пользу ФИО1 денежные средства в сумме <данные изъяты> в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора в суд <адрес>-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда                                                                              Н.А. Калиниченко

Мотивированное решение суда составлено и подписано составом суда ДД.ММ.ГГГГ.