Решение по делу № 5-298/2019 от 09.04.2019

Дело 5-298/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 мая 2019 года г. Красный Сулин Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Галаганова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении

Клименко Галины Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, паспорт <данные изъяты> выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Клименко Г.В. не задекларировала товар, подлежащий декларированию - сигареты «Winston BLUE» в количестве 720 штук (36 пачек по 20 сигарет).

Данное правонарушение Клименко Г.В. совершил при следующих обстоятельствах:

01 августа 2018 в 10 часов 55 минут в зону таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск ФИО1 таможни, со стороны Украины прибыл автомобиль марки «HYNDAY ELANTRA», гос.рег.знак <данные изъяты> в котором в качестве пассажира перемещалась Клименко Г.В. В результате проведенного таможенного досмотра, оконченного в 11 час 55 минут 01.08.2018, в багажном отделении и салоне указанного автомобиля обнаружена вышеуказанная незадекларированная табачная продукция.

Дело рассмотрено в отсутствие Клименко Г.В.

В соответствии со статьей 25.15. КоАП России лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются к должностному лицу, в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

Согласно пункту 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Из имеющихся в материалах дела документов, следует, что Клименко Г.В. зарегистрирована по адресу: <адрес>, <адрес>. Другого адреса места проживания или регистрации Клименко Г.В. не представила. Почтовая корреспонденция, направленная по адресу ее регистрации, возвращена с отметкой «UPU Circular # 7 of 19.01.2015»

На основании изложенного Клименко Г.В. надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения дела.

Виновность Клименко Г.В. в совершении вышеописанного правонарушения подтверждается следующими исследованными доказательствами:

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении проведении административного расследования;

-объяснением Клименко Г.В., в котором она факт совершения правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признала и пояснила, что указанные сигареты приобрела для личного пользования на территории Украины. Пассажирскую таможенную декларацию не заполняла, так как не знала, что в Россию нельзя ввозить табачные изделия, в количестве, превышающем 200 сигарет на одно лицо, достигшее восемнадцатилетнего возраста, для личного потребления. Ранее табачные изделия (сигареты) она не ввозила на территорию РФ. Она не обращалась в таможенные для получения информации о порядке ввоза на таможенную территорию таможенного союза табачной продукции;

- актом таможенного осмотра №/<данные изъяты> о том, что получено рентгеновское изображение, дающее основания полагать, что в указанном автомобиле находится товар, подлежащий декларированию

-актом таможенного досмотра №/<данные изъяты>,из которого следует, что в багажном отделении и салоне автомобиля марки «HYNDAY ELANTRA» per. номер <данные изъяты>, обнаружен товар - сигареты «Winston BLUE» в количестве 720 штук (36 пачек по 20 сигарет).

- протоколом изъятия вещей и документов о том, что у Клименко Г.В. изъята вышеуказанная табачная продукция

- заключением эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ <адрес> № от 31.08.2018, табачные изделия - сигареты «Winston BLUE» в количестве 720 штук (36 пачек по 20 сигарет), являющиеся предметом по делу об АП №, не отвечают требованиям законодательства РФ (отсутствуют специальные (акцизные) марки РФ и информации об МРЦ) и не могут быть реализованы на территории РФ, в связи с чем, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на 01.08.2018 не имеют. Дополнительно в заключении эксперта сообщалось, что рыночная стоимость однородного товара - сигареты «Winston BLUE» в количестве 720 штук (36 пачек по 20 сигарет), отвечающих требованиям законодательства РФ, т.е. маркированных специальными (акцизными) марками РФ, имеющих информацию об МРЦ на пачках, по состоянию на 01.08.2018 составила 4500,00 рублей.

- протоколом об административном правонарушении № от 31.08.2018.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС; таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.

Пунктом 1 ст. 260 ТК ЕАЭС предусмотрено, что товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу Союза подлежат таможенному декларированию.

В соответствии с п. 5 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Согласно пп. 2, 3 п. 1 и п. 2 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации подлежат товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза:

- любым способом в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений;

- в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Пунктом 6 ст. 258 ТК ЕАЭС предусмотрено, что совершение таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза, определяется Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией, или в части, не урегулированной Комиссией.

Таким правовым актом является Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" (далее – Решение).

В соответствии с п. 1 приложения № 1 к Решению, табак и табачные изделия в расчете 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста для личного пользования, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, ввозятся на таможенную территорию евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Согласно п. 5 приложения № 6 к Решению, в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, включены табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Таким образом, на основании изложенных положений таможенного законодательства Евразийского экономического союза допускается ввоз физическими лицами на территорию Союза 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В нарушение установленных требований таможенного законодательства Союза Клименко Г.В. не подавала пассажирскую таможенную декларацию в таможенный орган при ввозе товара «сигареты» в количестве 720 шт.

Судья квалифицирует действия Клименко Г.В.по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ не декларирование по установленной форме (письменной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

При назначении наказания Клименко Г.В. судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Клименко Г.В., судья не усматривает.

Учитывая изложенное, исходя из обстоятельств совершения правонарушения, судья считает возможным назначить Клименко Галине Владимировне наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Клименко Галины Владимировны виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.16.2 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, находящегося на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни:

сигареты «Winston BLUE» в количестве 720 штук (36 пачек по 20 сигарет).

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010 № 357-ФЗ.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение 10 (десяти) суток со дня получения его копии либо в тот же срок непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья подпись О.В. Галаганова