Решение от 09.11.2021 по делу № 2а-404/2021 от 22.10.2021

УИД – 11RS0017-01-2021-001197-68 Дело № 2а-404/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Визинга Республики Коми 09 ноября 2021 года

Сысольский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Фоминой Г.Д.,

при секретаре судебного заседания Касевой Л.Н.,

с участием помощника прокурора Сысольского района Республики Коми Киршиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сысольский» о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу Серову Михаилу Валентиновичу,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Сысольский» обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу Серову М.В. ограничениями в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня без разрешения ОВД, кроме времени нахождения на работе.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 04.02.2021 в отношении Серова М.В. установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Верховного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив В период нахождения под административным надзором Серов М.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, санитарно- эпидемиологическое благополучие населения, против порядка управления и посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, санитарно- эпидемиологическое благополучие населения. Серов М.В. допускает правонарушения в быту в ночное время, в связи с чем, в отношении него проводится проверка по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ. По месту жительства Серов М.В. характеризуется отрицательно, ограничения, возложенные на него судом, не соблюдает, должных выводов при проведении с ним профилактических бесед не делает, в связи с чем, умышленно допускает совершение административных правонарушений. Ведет праздный образ жизни, нарушает возложенные в отношении него административные ограничения. Установление дополнительных ограничений является целью обеспечения мер дополнительного контроля за поведением поднадзорного и предотвращения совершения с его стороны повторных правонарушений и преступлений, а так же оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений.

Представитель административного истца Куратов Н.И., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал.

Административный ответчик Серов М.В. уведомлен о явке в суд надлежащим образом, в судебное заседание не явился. До начала судебного заседания просил рассмотреть исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений без его участия. Согласился с административным иском МО МВД РФ «Сысольский», не возражал против дополнения ранее установленных административных ограничений, указанными в административном исковом заявлении.

Помощник прокурора Сысольского района Республики Коми Киршина А.А. полагала административный иск подлежащим удовлетворению.

Исследовав материалы административного дела, заслушав, представителя истца, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании статьи 1 указанного Федерального закона под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 вышеуказанного Федерального закона).

Частью 3 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, при рассмотрении вопроса о дополнении ранее установленных ограничений суду следует принимать во внимание такие обстоятельства, как сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

В соответствии с п.28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно материалам административного дела, решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 04.02.2021 в отношении Серова М.В.установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Верховного Суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив.

ДД.ММ.ГГГГ Серов М.В.поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Сысольский» с заведением дела административного надзора. Серову М.В.разъяснены обязанности и ответственность, предусмотренные ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

После установления административного надзора Серов М.В.неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, санитарно- эпидемиологическое благополучие населения, против порядка управления и посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, предусмотренных главами6, 19, 20 КоАП РФ, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи Сысольского судебного участка РК, по делу № по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с наказанием наказания в виде административного ареста сроком на 2 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи Сысольского судебного участка РК, по делу № по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с наказанием наказания в виде 40 часов обязательных работ;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи Сысольского судебного участка РК, по делу № по ст. 20.21 КоАП РФ с наказанием наказания в виде административного ареста сроком на 1 сутки;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи Сысольского судебного участка РК, по делу № по ст. 6.1.1 КоАП РФ с наказанием наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Из представленных материалов также усматривается, что Серов М.В.нарушал возложенные на него судом административные ограничения.

По месту жительства должностным лицом инспектором по административному надзору МО МВД России «Сысольский» Серов М.В. характеризуется отрицательно, продолжает вести праздный образ жизни, злоупотребляя спиртными напитками, на путь исправления после освобождения из мест лишения свободы не встал.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, и руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом данных об образе жизни и о поведении поднадзорного лица Серова М.В., сведений о соблюдении им административных ограничений, количества и характера совершенных им административных правонарушений, принимая во внимание, что административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив, должного влияния на поднадзорное лицо не оказало, для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, для обеспечения индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить поднадзорному лицу Серова М.В.ранее установленные административные ограничения.

Вместе с тем, суд считает необходимым уточнить административное ограничение, о дополнении которого просит административный истец, в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации три раза в месяц.

Этот вид административного ограничения предусмотрен пунктом 5 части первой статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, и в соответствии с требованиями пункта 1 части второй настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным. При этом согласно п.5 ч.1 ст.4 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ обязательная явка в орган внутренних дел предусмотрена не только по месту жительства или пребывания поднадзорного лица, но и фактического нахождения.

С учетом изложенного суд считает необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Серова М.В.административные ограничения следующими ограничениями: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня без разрешения ОВД, кроме времени нахождения на работе.

Установление данных дополнительных административных ограничений отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Оснований для установления административному ответчику других административных ограничений при рассмотрении дела не установлено.

Руководствуясь ст.ст.272, 273, 175-180, 295-299 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 18 ░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 3 (░░░) ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 22 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ – ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░ ░.░. ░░░░░░