Решение по делу № 2-3618/2017 от 04.04.2017

09 октября 2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красносельский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Линчевской М.Г.,

при секретаре Кечаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жуковского Николая Станиславовича к СНТ «<...>» о признании права бессрочного пользования земельным участком, о признании недействительным отказа в бессрочном пользовании земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Жуковский Н.С. обратился в Красносельский районный суда Санкт-Петербурга с иском к СНТ «<...>» о признании права бессрочного пользования земельным участком, о признании недействительным отказа в бессрочном пользовании земельным участком от 16.08.2014. В обоснование исковых требований истец указал, что с 01.06.2010 между Жуковским П.С. и СНТ «<...>» был заключен трудовой договор № 341. Согласно п. 5 данного договора работнику устанавливаются условия труда, предусмотренные правилами внутреннего распорядка, а именно проживание на территории СНТ «<...>», установка вагончика на земле общего пользования по решению общего собрания на период работы в садоводстве. Согласно выписке из протокола общего собрания № 20 от 10.07.2011 решением общего собрания за Жуковским С.Н. в бессрочное пользование закреплен земельный участок площадью 270 кв.м по адресу: <адрес> являющийся землей общего пользования. Согласно справке председателя правления СНТ «<...>» выделенному участку присвоен адрес <адрес>. В целях реализации данного решения было принято внести изменения границ земель общего пользования (корректура) в генеральный план СНТ «<...>». Затем Жуковский Н.С. купил участок с домом в СНТ «<...>» и 30.11.2012 ему было выдано свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок для садоводства общей площадью 627 кв.м по адресу: г. Санкт-Петербург, м/р <...>, садоводство «<...>», участок <№>, кадастровый номер <№>, доля в праве 1/2 (313 кв.м.) и свидетельство о государственной регистрации права на садовый дом, назначение – нежилое, 1-этажный, общая площадь <№>.4 кв.м. адрес объекта: г. Санкт-Петербург, м/р <...>. садоводство «<...>», <адрес>, кадастровый номер <№>. доля в праве 1/2. 08 октября 2014 года председатель правления Б. И.А. направила в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Санкт-Петербурга заявление об отмене внесения корректуры в генеральный план СНТ «<...>» в связи с тем, что Жуковский Н.С. приобрел земельный участок в СНТ «<...>», решение принято на основании решения правления СНТ «<...>» № 11 от 16.08.2014. 27.11.2015 Жуковский И.С. заключает договор № 171-15-К на производство кадастровых работ с целью расширения, приватизации и приобретения участка 270 кв.м. С готовой схемой перераспределения границ земельных участков истец обратился к Председателю СНТ «<...>» и предоставления формы договора купли-продажи с указанием формы взаиморасчетов для увеличения земельного участка с 270 кв.м. до 305 кв.м. и его дальнейшей приватизации. На основании выписки из протокола заседания членов правления СИТ «<...>» № 13 от 06.12.2015 Жуковскому Н.С. было отказано в увеличении участка с 270 кв.м. до 305 кв.м., отказано в приватизации данного участка, отказано в предоставлении договора купли-продажи в связи с тем, что Жуковским Н.С. уже приобретен земельный участок площадью в 313 кв.м. в Санкт-Петербург, м-р <...>, садоводство «<...>», участок <№>, кадастровый номер <№>. Жуковский Н.С. облагораживает и улучшает участок, площадью 270 кв.м., выделенный ему в бессрочное пользование. Истец считает, что собрание правления СНТ не имело юридических полномочий признавать решение общего собрания недействительным. На основании изложенного, истец просит признать за ним право постоянного бессрочного пользования земельным участком в СНТ «<...>» 270 м.кв. по адресу: <адрес>, признать недействительным отказ СНТ «<...>» в бессрочном пользовании земельным участком в СНТ «<...>» 270 м.кв. по адресу: <адрес> от 16.08.2014.

Истец Жуковский Н.С. в судебное заседание явился, на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Представитель истца Рудников А.Г. в судебное заседание явился, на удовлетворении требований настаивал.

Представитель ответчика СНТ «<...>» - Слугин Е.Д., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Материалами дела, установлено, что 01 июня 2010 года между Жуковским Н.С. и СНТ «<...>» заключен трудовой договор № 341, согласно которому Жуковский Н.С. принят на должность электрика.

Согласно п. 5.1 трудового договора работнику устанавливаются условия труда предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка для категории работников, к которой отнесен работник. Проживание на территории СТ «<...>». Установка вагончика на земле общего пользования по решению общего собрания на период работы в садоводстве.

Согласно выписке из протокола № 20 общего собрания СТ «<...>» от 10 июля 2011 года за Жуковским Н.С. закреплен земельный участок площадью 270 кв.м. земли общего пользования в бессрочное пользование по адресу: <адрес>

Согласно выписке из протокола № 11 от 16.08.2014 в связи с приобретением Жуковским Н.С. земельного участка с ? частью дома в садоводстве решение общего собрания СНТ «<...>» № 20 от 10.07.2011 признано недействительным.

Согласно приказу о прекращении (расторжении) трудового договора с работником № 2 от 09.02.2016 Жуковский Н.С. уволен с должности СНТ «<...>» за грубое нарушение работником профессиональных обязанностей.

Материалами дела установлено, что истец на основании договора купли-продажи от 17.10.2012 являлся собственником 1/2 доли в праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, <...>, садоводство «<...>», участок <№>, кадастровый номер <№>, категория земли: земли населенных пунктов, для садоводства, общей площадью 627 кв.м., 1/2 доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, <...>, садоводство «<...>», <адрес>, кадастровый номер <№>.

27.11.2015 Жуковским Н.С. заключен договор № 171-15-К на производство кадастровых работ с целью расширения, приватизации и приобретения участка 270 кв.м.

Истец обратился к Председателю СНТ «<...>» с заявлением о предоставлении формы договора купли-продажи с указанием формы взаиморасчетов для увеличения земельного участка с 270 кв.м. до 305 кв.м. и его дальнейшей приватизации.

Согласно выписки из протокола заседания членов правления СНТ «<...>» № 13 от 06.12.2015 в увеличении участка с 270 кв.м. до 305 кв.м., отказано, отказано в приватизации данного участка, отказано в предоставлении договора купли-продажи в связи с приобретением Жуковским Н.С. земельного участка площадью в 313 кв.м. в Санкт-Петербург, м-р <...>, садоводство «<...>», участок <№>, кадастровый номер <№>.

В обоснование требований истец ссылается на то, что его право на бессрочное пользование спорным земельным участком возникло на основании решения общего собрания от 10.07.2011, решение от 16.08.2014 о признании указанного решения собрания от 10.11.2011 недействительным является неправомерным.

Рассматривая требования истца, оценив указанные доводы, возражения ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно статье 268 Гражданского кодекса Российской Федерации, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию, органу государственной власти, органу местного самоуправления на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.

Вступившим в силу с 30.10.2001 Земельным кодексом РФ предоставление гражданам земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование исключено.

В соответствии со ст. 39.9 РФ гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются. Земельные участки из земель, находящихся в муниципальной собственности, могут быть предоставлены гражданам в собственность или в аренду.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что действующим законодательством не предусмотрена возможность возникновения у истца - гражданина права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, принимая во внимание невозможность предоставления гражданам земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с действующим гражданским и земельным законодательством РФ.

В связи с чем, решение общего собрания от 10.07.2011 принято с нарушением норм действующего законодательства и является недействительным.

Кроме того, в соответствии со статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации, в редакции закона на момент возникновения спорных правоотношений, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Согласно Распоряжению Администрации Красносельского района Санкт-Петербурга Правительства Санкт-Петербурга № 121 от 27 января 2015 года земли общего пользования, расположенные в садоводстве СНТ «<...>» перешли в собственность садоводства в 2015 году.

Таким образом, до 2015 года земли общего пользования садоводства находились в государственной собственности, а садоводство осуществляло владением ими на праве пользования.

При таких обстоятельствах, ответчик не имел право передавать истцу спорный земельный участок в постоянное (бессрочное) пользование.

Сам по себе факт предоставления земельного участка на период работы в СНТ, что указано в качестве условий труда в трудовом договоре, не может свидетельствовать о возникновении у истца права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком.

Указание истца о том, что решение от 16.08.2014, которым решение от 10.07.2011 признано недействительным, является ничтожным, так как правление не имело полномочий признавать решение общего собрания недействительным, не может быть принято судом во внимание, поскольку решение от 10.07.2011 является недействительным в силу отсутствия у истца полномочий на распоряжение спорным земельным участком, а также в силу отсутствия в действующем на момент предоставления спорного земельного участка возможности передачи земель в постоянное (бессрочное) пользование гражданам.

Сам по себе факт низкой заработной платы и компенсация её путем передачи в пользование земельного участка, не свидетельствует о возникновении у истца права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «<...>» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 13 ░░░░░░░ 2017 ░░░░.