Решение по делу № А68-9847/2011 от 12.12.2011

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041 Россия, Тульская область, город Тула, Красноармейский проспект, д. 5

Телефон (факс): 8(4872)250-800; http://www.tula.arbitr.ru/; E-mail: info@tula.arbitr.ru

РЕШЕНИЕ

город Тула

12 декабря 2011 года                                                                                             Дело № А68-9847/11

Арбитражный суд в составе судьи Н. И. Чубаровой

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Алексин и Алексинском районе Тульской области (ОГРН 1027103675763, ИНН 7111023831)

к индивидуальному предпринимателю Максимову Валерию Николаевичу (ОГРН 304714636200066, ИНН 711100196675)

о взыскании штрафа в сумме 1 039 рублей 20 копеек

при ведении протокола секретарем судебного заседания Говоровой С. Ю.

при участии в заседании:

от заявителя: Ходыревой А. П. – по доверенности от 11.01.2011 года

от ответчика: Максимова В. П. – паспорт

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Алексин и Алексинском районе Тульской области (далее – УПФР в городе Алексин и Алексинском районе Тульской области) обратилось в Арбитражный суд Тульской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Максимова Валерия Николаевича в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации штрафа за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2010 год в сумме 1 039 рублей 20 копеек.

Ответчик в судебном заседании 12.12.2011 года признал факт совершенного правонарушения; ходатайствовал о снижении размера штрафных санкций; представил справку № 2243 от 31.05.2011 года, выданную УПФР в городе Алексин и Алексинском районе Тульской области, с данными о суммах пенсионных начислений.

Арбитражным судом установлено, что специалистом УПФР в городе Алексин и Алексинском районе Тульской области составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об индивидуальном (персонифицированного) учете в системе обязательного пенсионного страхования, от 01.07.2011 года № 64.

Органом пенсионного страхования установлено, что предпринимателем Максимовым В. Н. в установленный срок до 01.03.2011 года не представлены в УПФР в городе Алексин и Алексинском районе Тульской области сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2010 год.

По результатам рассмотрения указанного акта руководителем органа ПФР принято решение от 04.08.2011 года № 27 о привлечении предпринимателя Максимова В. Н. к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации», в виде штрафа в сумме 1 039 рублей 20 копеек.

Требование об уплате финансовой санкции в Пенсионный фонд РФ за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 30.08.2011 года № 24 в установленный срок – до 21.09.2011 года предпринимателем Максимовым В. Н. исполнено не было.

Изучив материалы дела, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.

Согласно пункту 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Таким образом, указанные сведения за 2010 год подлежали представлению не позднее 01.03.2011 года.

В силу части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, ответчиком не представлены в орган пенсионного страхования указанные выше сведения за 2010 год в установленный срок. Сумма начисленных страховых взносов в ПФР за отчетный год составила 10 392 рубля.

Факт непредставления ответчиком индивидуальных сведений в ПФР за 2010 год в установленный срок подтверждается материалами дела, в связи с чем имелись основания для привлечения к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации».

Вместе с тем арбитражный суд усматривает наличие обстоятельств, смягчающих ответственность плательщика страховых взносов, и считает возможным применить к данным правоотношениям положения статьи 44 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно пункту 4 части 1 статьи 44 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение правонарушения, признаются иные обстоятельства, которые судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.

Обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, устанавливаются судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, и учитываются при привлечении к указанной ответственности (часть 4 статьи 44 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ).

Согласно представленной ответчиком справке УПФР в городе Алексин и Алексинском районе Тульской области от 31.05.2011 года № 2243 Максимов В. Н. получает пенсию по старости за работу в особых условиях; сумма пенсионных начислений за период с декабря 2010 года по май 2011 года составила 23 368 рублей 90 копеек.

Учитывая данное обстоятельство, а также то, что Максимов В. Н. имеет пенсионный возраст, является инвалидом третьей группы, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, принимая во внимание, что в результате совершенного правонарушения отсутствует ущерб, причиненный государству и другим лицам, а также иные неблагоприятные экономические последствия, исходя из принципа соразмерности наказания тяжести совершенного правонарушения, учитывая сложную экономическую обстановку, арбитражный суд в порядке статьи 44 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ снижает размер штрафных санкций до 100 рублей.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований подлежит взысканию в доход федерального бюджета госпошлина в сумме 192 рубля 46 копеек, которая ввиду указанных выше обстоятельств в порядке пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации уменьшается судом до 100 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, 17.02.1942 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 02.09.1998 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░-431-98, ░░░░ 304714636200066, ░░░ 711100196675, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░, ░. 5, ░░. 48: ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 100 ░░░░░░ ░░░░░░; ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 100 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                       ░. ░. ░░░░░░░░