Дело № 2-8261/2019
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
01 ноября 2019 г. г. Хабаровск
Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Крюк А.А.,
при секретаре судебного заседания Савёловой В.А.,
с участием представителей ответчика Прудниковой И.С., Алехиной И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Свирова Дмитрия Владимировича к Федеральному государственному унитарному предприятию «Главное военно-строительное управление №6» о возложении обязанности, компенсации морального вреда,
установил:
Свиров Д.В. обратился в суд с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию «Главное военно-строительное управление №» о возложении обязанности, компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований указал, что он работал в должности <данные изъяты> с 22.06.2011 года в обособленном подразделении по управлению и контролю за строительством объектов в г. Владивостоке ФГУП "ГУСС "Дальспецстрой" при Спецстрое России", в последующем переименованное в ФГУП «ГВСУ №6», в соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ. и соглашением об изменении определенных сторонами условий трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ. 05.08.2016г. приказом № от "ДД.ММ.ГГГГ г. его незаконно уволили на основании и.2 ч.1 ст.81 ТК РФ (сокращение численности штата). Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска по гражданскому делу 2-3265\2017 от 28.07.2017года, были удовлетворены его исковые требования к ФГУП «ГВСУ №6» о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, в компенсации морального вреда. С июля 2017 года до настоящего момента, им неоднократно направлялись больничные листки работодателю для оплаты, в установленные законом сроки, которые в свою очередь незаконно не оплачивались, либо оплачивались с значительным опозданием, к тому же частично была оплачена задолженность только ФСС, тогда как работодатель свою часть положенных выплат, не оплачивал вовсе. Вопреки закону, гарантирующему оплату периодов временной нетрудоспособности работникам при предоставлении документов в соответствии с ТК РФ регламентирующем отношения между работником и работодателем, он оказался лишенным возможности получать пособие, по временной нетрудоспособности, либо получал их со значительной задержкой. Данных для заполнения бланков ФСС не имел. При необходимости его подписи на данных бланках, работодатель заполняет его и направляет для проверки и росписи, хотя исходя из смысла приказа ФСС данные бланки заполняются и подписываются страхователем (работодателем) и лишь в исключительных случаях (при ликвидации предприятия) может обратиться непосредственно - застрахованное лицо (работник). При этом непонятно, каким образом произвести бухгалтерский расчет и заполнить все необходимые графы, не имея подтверждения уполномоченных служб работодателя (бухгалтерия, отдел кадров). Таким образом работодатель незаконно требовал от него отправить незаполненные листы бланка заявления с его подписью. Если же работодатель не исполняя, либо задерживая исполнение выплат по листкам нетрудоспособности считал, что локальные акты ФСС противоречат ТК РФ, то при противоречии возникающих в применении локальных актов ФСС и закона ТК РФ, они должны исполняться в соответствии с ТК РФ. При этом работодатель был им предупрежден, что за каждый день просрочки выплаты пособия работнику надо начислить компенсацию, равно как и начислить компенсацию за каждый день просрочки выплаты заработной платы, не выплаченных по настоящее время. В своих письмах и заявлениях он неоднократно ссылался на конкретные статьи законов РФ необходимых, для неукоснительного исполнения, таким образом работодатель был ознакомлен с нормами законов которые цинично нарушал, не исполняя их в отношении конкретно него, так как именно к нему относится предвзято, оставляя его многодетную семью без средств к существованию, подвергая опасности его здоровье и здоровье его детей, выражающееся в том числе в частых нахождениях на лечении. 31.05.2019 года в его адрес почтой работодатель направил заполненные бланки заявлений на получение пособий, которые он распечатывать не имеет возможности, в связи с отсутствием технических возможностей напечатать и распечатать заявление о выплате пособия, а также отсутствия необходимых сведений, для заполнения данного заявления, просил и далее направлять заполненные ответственным сотрудником ГВСУ, заявления для проверки и росписи (если росписи уполномоченного представителя организации страхователя - физического лица не достаточно) и возвращения заявления в адрес работодателя. В направленных бланках им было выявлено несоответствии средних заработков за период 2017 и 2018года, в связи с чем просил произвести перерасчет среднего заработка за период 2017 и 2018 года и перерасчитать ранее назначенное пособия, так как в расчет не включена задолженность предприятия по оплате листков нетрудоспособности, за первые три дня и компенсации за задержки данных выплат, которые должны были быть оплачены работодателем, из-за чего суммы в заявлениях на оплату пособий за период 2019года занижены. Незаконными действиями работодателя ему причинен моральный вред, который выразился в перенесенном стрессе, депрессии, бессоннице, а также отсутствие возможности получать пособие за период нетрудоспособности подорвали его здоровье и здоровье его детей, что подтверждается листами временной нетрудоспособности. Причиненный моральный вред оценивает в 20 000 руб.
Просит обязать ФГУП «ГВСУ №6» оплатить периоды временной нетрудоспособности и оплатить компенсацию за задержку выплат по временной нетрудоспособности, взыскать с ФГУП "ГВСУ №6"в его пользу в счет компенсации морального вреда 20 000 руб.
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступало, об отложении рассмотрения дела не просил.
В силу требований ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствии истца.
В судебное заседании представители ответчика иск не признали по доводам, изложенным в возражениях. Указали, что оплата больничных листков произведена истцу в полном объеме, последние листки не оплачены в связи с отсутствием заявления о выплате пособия.
Выслушав представителей ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 183 ТК РФ при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.
Условия и порядок выплаты пособия по временной нетрудоспособности регламентированы Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ).
В соответствии со ст. 2 ФЗ от 29.12.2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" застрахованными лицами считаются лица, работающие по трудовым договорам.
Согласно п. 1 ст. 5 Закона N 255-ФЗ обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случае утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы, необходимости осуществления ухода за больным членом семьи.
В соответствии с ч.2 статьи 5 Закона № 255-ФЗ, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
В силу ч.3 ст.3 Закона № 255-ФЗ, пособие по временной нетрудоспособности в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 5 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, выплачивается застрахованным лицам за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации с 1-го дня временной нетрудоспособности.
Согласно ст. 12 Закона пособие по временной нетрудоспособности назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), а также окончания периода освобождения от работы в случаях ухода за больным членом семьи, карантина, протезирования и долечивания.
Назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется Страхователем по месту работы застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 этой статьи) (ст. 13 Закона N 255-ФЗ).
В соответствии с положениями ст. 15 указанного Федерального закона, страхователь назначает пособия по временной нетрудоспособности в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.
Основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности является, в первую очередь, листок временной нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены приказами Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 347н «Об утверждении формы бланка листка нетрудоспособности» и от 29.06.2011 г. № 624н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности».
Назначение и выплата пособий по социальному страхованию в Хабаровском крае регламентируется Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 № 294 «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012-2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования РФ застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случае на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
На основании п. 2 Указанного Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма заявления утверждается ФСС РФ.
Форма заявления о выплате пособия утверждена Приказом ФСС от 24.11.2017 № 578 «Об утверждении форм документов, применяемых для выплаты в 2012-2019 годах страхового обеспечения и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, предусматривающего назначение и выплату застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, иных выплат и расходов территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации».
Таким образом, для назначения пособия по временной нетрудоспособности застрахованное лицо обязано предоставить работодателю оригинал листка временной нетрудоспособности и заявление о выплате пособия, в котором указывается способ получения пособия. В случае отсутствия заявления, страхователь вправе не направлять сведения в территориальный орган ФСС для назначения и выплаты пособий.
На основании статьи 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Судом установлено, что Свиров Д.В. работает в Обособленном подразделении в г. Владивостоке в должности <данные изъяты>, был уволен 05.08.2016 в связи с сокращением должности.
На основании решения Индустриального района г. Хабаровска Свиров Д.В. приказом генерального директора от ДД.ММ.ГГГГ № был восстановлен на работе с 06.08.2016.
С момента восстановления на работе до настоящего времени истец к работе не приступил, что подтверждается табелями учета рабочего времени, в связи с временной нетрудоспособностью и уходом за больным ребенком, о чем работодателю предоставляются листки нетрудоспособности.
Истцом в адрес ответчика в 2017-2019 годах направлялись листы нетрудоспособности:
13.10.2017 - № за период с 21.08.2017 по 14.09.2017;
31.10.2017 - № - за период с 15.09.2017 по 03.10.2017; № - за период с 04.10.2017 по 18.10.2017; № - за период с 19.10.2017 по 27.10.2017;
02.04.2018 - № -за период с 30.10.2017 по 08.11.2017; № -за период с 09.11.2017 по 20.11.2017; № - за период с 22.11.2017 по 11.12.2017.
22.06.2018 - № - за период с 12.12.2017 по 15.12.2017; № -за период с 15.12.2017 по 29.12.2017; № -за период с 09.01.2018 по 05.02.2018; № - за период с 06.02.2018 по 22.02.2018; № - за период с 12.03.2018 по 26.03.2018.
12.10.2018 - № - за период с 23.04.2018 по 14.05.2018; № -за период с 15.05.2018 по 31.05.2018; № - за период с 22.06.2018 по 29.06.2018; № - за период с 27.07.2018 по 20.08.2018; № - за период с 21.08.2018 по 20.09.2018; № - за период с 21.09.2018 по 26.03.2018; № - за период с 27.09.2018 по 08.10.2018;
17.01.2019 - № - за период с 12.11.2018 по 26.11.2018; № -за период с 27.11.2017 по 25.12.2018;
11.02.2019 - № -за период с 28.12.2018 по 11.01.2019; № - за период с 14.01.2019 по 25.01.2019.
29.03.2019 - № - за период с 28.01.2019 по 08.02.2019; № - за период с 18.02.2019 по 01.03.2019.
21.08.2019 - № - за период с 03.06.2019 по 21.06.2019; № - за период с 22.06.2019 по 16.07.2019.
11.06.2019 - № - за период с 04.05.2019 по 31.05.2019;
17.05.2019 - № - за период с 25.03.2019 по 29.03.2019; № - за период с 31.03.2019 по 03.05.2019.
Заявления о выплате пособия по листкам нетрудоспособности за период с 21.08.2017 по 01.03.2019 направлены Свировым Д.В. в адрес работодателя и получены им 11.06.2019., по листкам нетрудоспособности за период после 01.03.20199 соответствующих заявлений истцом направлено не было.
Пособие по временной нетрудоспособности истцу своевременно выплачено не было, так как для начисления пособия, необходимо заполнить заявление по форме, установленной приказом ФСС РФ от 24.11.2017 № 578 и направить его вместе с листом временной нетрудоспособности в отдел управления персоналом Предприятия, для дальнейшего представления в Фонд социального страхования, о чем неоднократно сообщалось Свирову Д.В. в письмах, и направлялась форма заявления.
Вместе с тем Свиров Д.В. не направлял в адрес работодателя заявления по установленной приказом форме, иного суду не представлено.
Несмотря на отсутствие указанных заявлений, все поступившие от Свирова Д.В. в адрес ответчика листы временной нетрудоспособности за период с 21.08.2017 по 01.03.2019 направлены в Филиал № 7 ГУ ХРО ФСС РФ для оплаты, что подтверждается квитанциями об отправке.
В соответствии с устной информацией представленной представителем Филиала № 7 ГУ ХРО ФСС РФ только один листок временной нетрудоспособности (№) не подлежит оплате, в связи с пропуском установленного срока предъявления листка временной нетрудоспособности работодателю.
Пособие по временной нетрудоспособности начислены и выплачены истцу (по листкам нетрудоспособности, за первые три дня нетрудоспособности работника):
- за период с 21.08.2017 по 03.10.2017 – начислено 06.11.2018, выплачено 11.12.2018, платежное поручение №;
- за период с 19.10.2017 – 27.10.2017 – начислено 06.11.2018, выплачено 11.12.2018, платежное поручение №;
- за период с 15.12.2017 – 29.12.2017 – начислено 06.11.2018, выплачено 19.12.2018, платежное поручение №;
- за период с 09.01.2018 – 22.02.2018 – начислено 06.11.2018, выплачено 21.12.2018, платежное поручение №;
- за период с 23.04.2018 – 31.05.2018 – начислено 12.10.2018, выплачено 11.12.2018, платежное поручение №;
- за период с 27.07.2018 – 26.09.2018 – начислено 12.10.2018, выплачено 11.12.2018, платежное поручение №;
- за период с 12.11.2018 – 25.12.2018 – начислено 23.01.2019, выплачено 15.02.2019, платежное поручение №;
- за период с 14.01.2019 – 25.01.2019 – начислено 13.02.2019, выплачено 15.03.2019, платежное поручение №.
Пособие по временной нетрудоспособности за период с 31.03.2019 по 16.07.2019 работодателем не начислено в связи с отсутствием заявлений истца.
Также истцу начислена и выплачена компенсация за задержку выплаты, предусмотренная ст.236 ТК РФ.
Согласно п.3 постановления Правительства РФ от 15.06.2007 N 375 "Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", в средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (за период по 31 декабря 2016 г. включительно) и (или) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с 1 января 2017 г.).
Вопреки доводам истца, в расчет среднего заработка для оплаты листков нетрудоспособности не включаются выплаты по временной нетрудоспособности и компенсация за задержку таких выплат.
Таким образом, все листы нетрудоспособности, направленные истцом в адрес работодателя, по котором имеются заявления истца, направлены в адрес Фонда социального страхования, листки нетрудоспособности, выданные в связи с нетрудоспособностью работника, оплачены работодателем в полном объеме, также выплачена компенсация за задержку выплат.
В силу ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Поскольку при рассмотрении дела нарушений трудовых прав истца не установлено, оснований для взыскания компенсации морального вреда не усматривается.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Свирова Дмитрия Владимировича отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 06 ноября 2019г.
Председательствующий подпись А.А. Крюк
Копия верна: судья А.А. Крюк
Уникальный идентификатор дела 27RS0001-01-2019-008642-71
Подлинник находится в материалах дела № 2-8261/2019 Центрального районного суда г.Хабаровска.
Секретарь