Решение от 11.12.2020 по делу № 2а-811/2020 от 25.11.2020

89RS0007-01-2020-002049-53

Дело № 2а-811/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Тарко-Сале                                                       11 декабря 2020 года

Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего - судьи Козловой М.В.

при секретаре судебного заседания Минилбаевой Е.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Пуровскому району УФССП России по Ямало-Ненецкому автономному округу Трубилину Сергею Владимировичу, к УФССП России по Ямало-Ненецкому автономному округу, о признании незаконным бездействия, выразившегося в не принятии мер к принудительному исполнению требований исполнительного документа, обязании устранить нарушения, заинтересованное лицо - Рогозняк Валентина Васильевна,

УСТАНОВИЛ:

    Административный истец ООО «Агентство Финансового Контроля» обратился в Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с названным административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Пуровскому району УФССП России по Ямало-Ненецкому автономному округу Трубилину С.В., к УФССП России по Ямало-Ненецкому автономному округу, указав следующее. 03.07.2019 мировым судьей судебного участка № 3 Пуровского судебного района выдан судебный приказ № 2-<данные изъяты> о взыскании с Рогозняк В.В. задолженности по договору о предоставлении и использовании кредитной карты № <данные изъяты> в размере <данные изъяты> коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере 3 196 руб. в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля». Должник Рогозняк В.В. достигла пенсионного возраста и с 06.08.2017 является получателем пенсии. 03.09.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Пуровскому району УФССП России по Ямало-Ненецкому автономному округу Трубилиным С.В. возбуждено исполнительное производство № <данные изъяты> однако по состоянию на 05.11.2020 задолженность Рогозняк В.В. перед ООО «Агентство Финансового Контроля» составляет <данные изъяты> руб. 67 коп. Таким образом судебный пристав-исполнитель ОСП по Пуровскому району УФССП России по Ямало-Ненецкому автономному округу Трубилин С.В. проявляет бездействие в реализации предоставленных ему полномочий, предусмотренных ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ст. 68, ч. 1 ст. 98, ч. 2 ст. 99, Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», допускает волокиту при исполнении судебного решения. Так судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на пенсию должника Рогозняк В.В., денежные средства из ее доходов не удерживаются, что влечет нарушение прав взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля». С учетом этого, руководствуясь требованиями ст.ст. 227, 360 КАС РФ, административный истец просил суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Пуровскому району УФССП России по Ямало-Ненецкому автономному округу Трубилина С.В., допущенное в рамках исполнительного производства № <данные изъяты> в части не принятия мер принудительного исполнения к должнику Рогозняк В.В., и обязать судебного пристава-исполнителя Трубилина С.В. принять меры к исполнению требований исполнительного документа, предусмотренные ст. 68, ч. 1 ст. 98, ч. 2 ст. 99, Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в виде обращения взыскания на пенсию должника.

Административное исковое заявление ООО «Агентство Финансового Контроля» было принято к производству Пуровского районного суда 27.11.2020, возбуждено административное дело.

Представитель административного истца ООО «Агентство Финансового Контроля» Рощин Р.Е. при надлежащем извещении в судебное заседание 11.12.2020 не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного дела без своего участия. Суду представитель административного истца ООО «Агентство Финансового Контроля» Рощин Р.Е. представил заявление, в котором просил суд принять отказ от всех требований, предъявленных ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Пуровскому району УФССП России по Ямало-Ненецкому автономному округу Трубилину С.В., к УФССП России по Ямало-Ненецкому автономному округу.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Пуровскому району УФССП России по Ямало-Ненецкому автономному округу Трубилин С.В., а также представитель административного ответчика - УФССП России по Ямало-Ненецкому автономному округу, при надлежащем извещении участия в судебном заседании 11.12.2020 не принимали, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств не заявили. Возражений относительно принятия судом отказа административного истца от административного иска и прекращения в связи с этим производства по административному делу от административных ответчиков в суд не поступило.

Привлеченная к участию в деле в качестве заинтересованного лица должник Рогозняк В.В. при надлежащем извещении в судебное заседание 11.12.2020 также не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, своего мнения по поводу заявленных административным истцом требований и по поводу отказа от административного иска суду не довела.

Суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца ООО «Агентство Финансового Контроля» Рощина Р.Е., а также в отсутствие административных ответчиков и должника, в соответствии со ст. 150 КАС РФ и в соответствии со ст. 226 КАС РФ.

Оценив доводы ходатайства административного истца об отказе от заявленных требований, исследовав письменные доказательства, представленные в деле, суд приходит к следующим выводам.

Законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве основано на Конституции Российской Федерации и состоит из Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и иных федеральных законов, регулирующих условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц (ст. 3 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 5 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ, Федеральным законом «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Из ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» следует, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

При этом согласно ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В судебном заседании установлено, что 03.07.2019 мировым судьей судебного участка № 3 Пуровского судебного района ЯНАО выдан судебный приказ № 2-1199/2019 о взыскании с Рогозняк В.В. в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля» задолженности по договору о предоставлении и использовании кредитной карты № <данные изъяты> в размере <данные изъяты> коп. и расходов по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

Должник Рогозняк В.В. достигла пенсионного возраста и с 06.08.2017 является получателем пенсии.

Названный судебный приказ был в установленные сроки предъявлен к исполнению в ОСП по Пуровскому району УФССП России по Ямало-Ненецкому автономному округу.

03.09.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Пуровскому району УФССП России по Ямало-Ненецкому автономному округу Трубилиным С.В. на основании судебного приказа № 2-1199/2019 от 03.07.2019, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Пуровского судебного района было возбуждено исполнительное производство № <данные изъяты>. Предмет исполнения - взыскание задолженности по кредитным платежам в размере <данные изъяты> коп. с должника Рогозняк В.В. в пользу взыскателя - ООО «Агентство Финансового Контроля».

По состоянию на 05.11.2020 задолженность Рогозняк В.В. перед ООО «Агентство Финансового Контроля» не погашена и составляет <данные изъяты> коп.

Конституцией РФ каждому гарантирована судебная защита его прав и свобод (ст. 46).

Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность в случаях, предусмотренных КАС РФ и другими федеральными законами (ч.1 ст. 4 КАС РФ).

Правосудие по административным делам осуществляется на основе принципа равенства всех перед законом и судом: граждан - независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств; организаций - независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, подчиненности, места нахождения и других обстоятельств. Суд обеспечивает равную судебную защиту прав, свобод и законных интересов всех лиц, участвующих в деле (ст. 8 КАС РФ).

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица, могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, считая, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ (ст. 360 КАС РФ).

Обратившись в суд с административным иском, ООО «Агентство Финансового Контроля» указало о нарушении его прав на своевременное исполнение судебного акта бездействием судебного пристава-исполнителя ОСП по Пуровскому району УФССП России по Ямало-Ненецкому автономному округу Трубилина С.В., который в рамках возбужденного исполнительного производства № <данные изъяты> не реализовал предоставленные ему полномочия, предусмотренные ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ст. 68, ч. 1 ст. 98, ч. 2 ст. 99, Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», допускал волокиту при исполнении судебного решения, не применял меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на пенсию должника Рогозняк В.В., денежные средства из ее доходов не удерживал.

Вместе с тем, до рассмотрения административного дела по существу, представитель административного истца заявил об отказе от всех требований, предъявленных ООО «Агентство Финансового Контроля» к административным ответчикам.

На основании ч. 2 ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 157 КАС РФ, изложенное в письменной форме заявление об отказе от административного иска приобщается к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания. В случае принятия судом отказа от административного иска суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.

Как указано в п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, если иное не установлено КАС РФ, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Поскольку отказ административного истца ООО «Агентство Финансового Контроля» от административного иска заявлен добровольно, соответствует закону, не нарушает прав других лиц, этот отказ от административного иска принимается судом. При таких обстоятельствах производство по административному делу подлежит прекращению.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 157, 194, 195, 225 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 68, ░. 1 ░░. 98, ░. 2 ░░. 99, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 02.10.2007 № 229-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2░-811/2020 ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 195 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                                                ░.░. ░░░░░░░