Решение по делу № 2-118/2019 от 30.01.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2019 г.                                                                                г. Нерчинск

Нерчинский районный суд Забайкальского края

В составе:

Председательствующего, судьи Помулевой Н.А.

При секретаре Федоровой Ю.А.

С участием:

    Представителя процессуального истца - помощника прокурора Нерчинского района Плотниковой Н.В.

    представителя ответчика от ГПОУ «Нерчинский аграрный техникум» по доверенности Логиновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-118 по иску прокурора Нерчинского района в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к государственному профессиональному образовательному учреждению «Нерчинский аграрный техникум», Министерству образования, науки и молодежной политики Забайкальского края, об обязании устранить выявленные нарушения об охране здоровья и жизни несовершеннолетних, здравоохранении (оснащении медицинского кабинета оборудованием и медицинскими инструментами), обязании профинансировать работы по устранению нарушений,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нерчинского района в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с указанным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований на следующие обстоятельства.              Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья и жизни несовершеннолетних, здравоохранении в ГПОУ «Нерчинский аграрный техникум», в ходе которой установлено, что в нарушение требований закона оснащение медицинского кабинета ГПОУ «Нерчинский аграрный техникум» не соответствует стандарту оснащения, утвержденного Приложением № 3 к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденному приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.11.2013 № 822н.

Так установлено, что медицинский кабинет ГПОУ «Нерчинский аграрный техникум» не оснащен следующим перечнем оборудования и медицинских инструментов: персональным компьютером, принтером, стетофонендоскопом (2 шт.), сантиметровой лентой, оториноскопом с набором воронок, шпателем металлическим или одноразовым, лотком медицинским почкообразным (2 шт.), комплектом воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот», аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу, грелкой медицинской (2 шт.), пузырем для льда (2 шт.), жгутом кровеостанавливающим резиновым (1 шт.), носилками (2 шт.), зондами желудочными в количестве 4 штук, салфетками спиртовыми для обработки инъекционного поля, корцангом, травмотологической укладкой, включающей в себя: шины пневматические (детские и взрослые), вакуумный матрас, косынку, фиксатор ключицы, воротник Шанца (2 размера), жгут кровоостанавливающий, перчатки, бинт стерильный, салфетки стерильные, гелевый охлаждающий-согревающий пакет, ножницы, лейкопластырь, термоконтейнером для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов, посиндромной укладкой медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи, ведром с педальной крышкой (2 шт.), столом рабочим (2 шт.), шкафом медицинским для хранения лекарственных средств, лампой настольной (2 шт.), биксом большим (2 шт.), биксом малым (2 шт.), корцангом (4 шт.), сейфом для хранения медикаментов.

Ссылаясь на нормы действующего законодательства, в том числе на Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденный приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.11.2013 № 822н (далее– Порядок), просил:

1. Обязать ГПОУ «Нерчинский аграрный техникум» в двухмесячный срок с даты поступления финансирования устранить выявленные нарушения законодательства об охране здоровья несовершеннолетних, здравоохранении, а именно: оснастить медицинский кабинет ГПОУ «Нерчинский аграрный техникум» следующим перечнем оборудования и медицинских инструментов: персональным компьютером, принтером, стетофонендоскопом (2 шт.), сантиметровой лентой, оториноскопом с набором воронок, шпателем металлическим или одноразовым, лотком медицинским почкообразным (2 шт.), комплектом воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот», аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу, грелкой медицинской (2 шт.), пузырем для льда (2 шт.), жгутом кровеостанавливающим резиновым (1 шт.), носилками (2 шт.), зондами желудочными в количестве 4 штук, салфетками спиртовыми для обработки инъекционного поля, корцангом (4 шт.), травмотологической укладкой, включающей в себя: шины пневматические (детские и взрослые), вакуумный матрас, косынку, фиксатор ключицы, воротник Шанца (2 размера), жгут кровоостанавливающий, перчатки, бинт стерильный, салфетки стерильные, гелевый охлаждающий-согревающий пакет, ножницы, лейкопластырь, термоконтейнером для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов, посиндромной укладкой медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи, ведром с педальной крышкой (2 шт.), столом рабочим (2 шт.), шкафом медицинским для хранения лекарственных средств, лампой настольной (2 шт.), биксом большим (2 шт.), биксом малым (2 шт.), сейфом для хранения медикаментов.

2. Обязать Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края, Министерство финансов Забайкальского края, в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда профинансировать проведение ГПОУ «Нерчинский аграрный техникум» работ по устранению нарушений.

Определением суда от 25 февраля 2019 г. Министерство финансов Забайкальского края исключено из числа ответчиков, привлечено в качестве третьего лица на стороне ответчика без самостоятельных требований. Этим же определением к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика без самостоятельных требований привлечено Министерство здравоохранения по Забайкальскому краю, одновременно принято уточнение исковых требований, к Министерству образования, науки и молодежной политики по Забайкальскому краю, согласно которому прокурор просит обязать Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края профинансировать расходы по устранению выявленных нарушений при осуществлении образовательной деятельности по укомплектованию медицинского кабинета ГПОУ «Нерчинский аграрный техникум» для приобретения медицинского оборудования и медицинских инструментов, а именно: персонального компьютера, принтера, стетофонендоскопа (2 шт.), сантиметровой ленты, оториноскопа с набором воронок, шпателя металлического или одноразового, лотка медицинского почкообразного (2 шт.), комплекта воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот», аппарата искусственной вентиляции легких Амбу, грелки медицинской (2 шт.), пузыря для льда (2 шт.), жгута кровеостанавливающего резинового (1 шт.), носилок (2 шт.), зондов желудочных в количестве 4 штук, салфеток спиртовых для обработки инъекционного поля, корцанга (4 шт.), травмотологической укладки, включающей в себя: шины пневматические (детские и взрослые), вакуумный матрас, косынку, фиксатор ключицы, воротник Шанца (2 размера), жгут кровоостанавливающий, перчатки, бинт стерильный, салфетки стерильные, гелевый охлаждающий-согревающий пакет, ножницы, лейкопластырь, термоконтейнером для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов, посиндромной укладке медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи, ведром с педальной крышкой (2 шт.), стола рабочего (2 шт.), шкафа медицинского для хранения лекарственных средств, лампы настольной (2 шт.), бикса большего (2 шт.), бикса малого (2 шт.), сейфа для хранения медикаментов.

В судебное заседание представитель ответчика - Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края не явился, представитель по доверенности Глазихина Е.Ю., просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края, представила возражения на исковое заявление, в котором просила в удовлетворении исковых требований отказать, как не основанных на законе, полагая, что при наличии договора, заключенного между ГПОУ «Нерчинский аграрный техникум» и ГУЗ «Нерчинская центральная районная больница», медицинская помощь обучающимся в образовательной организации должна осуществляться на базе медицинской организации.

Представители третьих лиц - Министерства финансов Забайкальского края, Министерство здравоохранения по Забайкальскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили и не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд с согласия лиц, участвующих в судебном заседании, приступил к рассмотрению дела в отсутствие неявившихся представителей третьих лиц.

В судебном заседании представитель процессуального истца – помощник прокурора Плотникова Н.В. уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить, при этом указала, что первоначально заявленное требование к Министерству образования об исполнении судебного решения в течение месяца осталось без изменения. Прокурор просит Министерство образования профинансировать работы в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, как это изложено в первоначальном иске.

Представитель административного ответчика ГПОУ «Нерчинский аграрный техникум» Логинова Е.А., действуя на основании доверенности, исковые требования прокурора признала в полном объеме, при этом, представив пояснения руководителя об имеющейся задолженности, ответ Министерства финансов, оборотно-сальдовые ведомости по счетам, пояснила, что для выполнения требований прокурора образовательное учреждение не располагает необходимыми финансовыми ресурсами. Самостоятельно разрешить сложившуюся ситуацию техникум не может, денежные средства не выделяются, заявка на финансирование Министерством образования науки и молодежной политики оставлена без ответа. Собственные средства техникум получает от проводимых на платной основе курсов водителей и трактористов, однако денежные средства за оказанные услуги поступают на расчетные счета, расходные операции по которым были длительное время приостановлены ввиду большой задолженности учреждения по исполнительным листам. Все получаемые образовательным учреждением денежные средства уходят на погашение более ранних долгов, воспользоваться ими в других целях не представляется возможным.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В качестве способа защиты нарушенных прав ст. 11 Гражданского кодекса РФ предусмотрена судебная защита.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, поскольку согласно ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» целью участия прокурора в гражданском процессе является защита общественных интересов, прав и охраняемых законом интересов граждан.

Согласно пункту 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации образовательные организации обязаны создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ч.1, ч.3 ст.51 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

Согласно ч. 2 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ) организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения периодических медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.

Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержден приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.11.2013 № 822н (далее – Порядок).

Согласно п. 3 Порядка несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, гарантируется оказание медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, а также на основе стандартов медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в виде: первичной медико-санитарной помощи, в том числе доврачебной, врачебной и специализированной; специализированной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной; скорой медицинской помощи, в том числе скорой специализированной; паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях.

Требованиями п. 4 Порядка установлено, что организация охраны здоровья несовершеннолетних в период обучения и воспитания (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями. Организацию оказания первичной медико-санитарной помощи несовершеннолетним в период обучения и воспитания, прохождения ими медицинских осмотров и диспансеризации осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности. Указанные требования согласуются с ч. 3 ст. 41 Закона № 273-ФЗ.

Согласно п. 9 Порядка помещения, предоставляемые образовательной организацией, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и установленным требованиям для осуществления медицинской деятельности.

В соответствии с п. 11 Порядка помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (Приложение № 3 к настоящему Порядку).

Вместе с тем, как установлено в ходе судебного заседания из материалов дела и пояснений сторон, требования вышеуказанного Порядка ГПОУ «Нерчинский аграрный техникум» не выполняются, оснащение медицинского кабинета ГПОУ «Нерчинский аграрный техникум» не соответствует стандарту оснащения, утвержденного Приложением № 3 к Порядку.

Медицинский кабинет ГПОУ «Нерчинский аграрный техникум» не оснащен следующим перечнем оборудования и медицинских инструментов: персональным компьютером, принтером, стетофонендоскопом (2 шт.), сантиметровой лентой, оториноскопом с набором воронок, шпателем металлическим или одноразовым, лотком медицинским почкообразным (2 шт.), комплектом воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот», аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу, грелкой медицинской (2 шт.), пузырем для льда (2 шт.), жгутом кровеостанавливающим резиновым (1 шт.), носилками (2 шт.), зондами желудочными в количестве 4 штук, салфетками спиртовыми для обработки инъекционного поля, корцангом, травмотологической укладкой, включающей в себя: шины пневматические (детские и взрослые), вакуумный матрас, косынку, фиксатор ключицы, воротник Шанца (2 размера), жгут кровоостанавливающий, перчатки, бинт стерильный, салфетки стерильные, гелевый охладающие-согревающий пакет, ножницы, лейкопластырь, термоконтейнером для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов, посиндромной укладкой медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи, ведром с педальной крышкой (2 шт.), столом рабочим (2 шт.), шкафом медицинским для хранения лекарственных средств, лампой настольной (2 шт.), биксом большим (2 шт.), биксом малым (2 шт.), корцангом (4 шт.), сейфом для хранения медикаментов.

Таким образом, проанализировав указанные обстоятельства в совокупности с нормами действующего законодательства, с учетом того, что ответчик признает наличие нарушений и необходимость их устранения, суд полагает установленным факт осуществления ГПОУ «Нерчинский аграрный техникум» образовательной деятельности с нарушением требований законодательства об охране здоровья и жизни несовершеннолетних, здравоохранении. Выявленные нарушения требований законодательства о минимальном стандарте оснащенности медицинского кабинета ГПОУ «Нерчинский аграрный техникум» являются недопустимыми, существенно нарушают права несовершеннолетних на качественную и бесплатную медицинскую помощь, гарантированных законодательством Российской Федерации. Несоблюдение установленных законодательством требований может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, распространению опасных заболеваний, когда жизнь и здоровье граждан могут быть поставлены под угрозу.

В связи с изложенным суд полагает необходимым обязать ГПОУ «НАТ» устранить выявленные нарушения законодательства об охране здоровья и жизни несовершеннолетних, здравоохранении в ГПОУ «Нерчинский аграрный техникум».

Как установлено в судебном заседании из пояснений представителя ответчика ГПОУ «НАТ» и представленных финансовых документов образовательное учреждение не располагает собственными средствами на оснащение медицинского кабинета в соответствии с требованиями действующего законодательства, и без привлечения дополнительных средств мероприятия по устранению выявленных нарушений являются невыполнимыми.

Постановлением Правительства Забайкальского края от 16 мая 2017 года № 192 утверждено положение о Министерстве образования, науки и молодежной политики Забайкальского края, в соответствии с которым Министерство является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в сфере образования на территории Забайкальского края.

В соответствии с п.1.7 Устава ГПОУ «Нерчинский аграрный техникум» данное образовательное учреждение является бюджетным.

            Учреждение является некоммерческой организацией, созданной для реализации полномочий органов государственной власти в сфере образования (п. 1.11 Устава).

Как следует из п.п. 1.8, 1.7, 1.9 Устава государственного профессионального образовательного учреждения «Нерчинский аграрный техникум», учреждение находится в собственности Забайкальского края, является бюджетным учреждением. Функции и полномочия учредителей от имени Забайкальского края осуществляют Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края и Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края. Учреждение находится в ведомственном подчинении Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края.

В соответствии с п. 1.12, 1.13, 1.14 Устава, учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства. Учреждение может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за учреждением собственником имущества или приобретенного учреждением за счет выделенных собственником имущества средств, а также недвижимого имущества.              Согласно п. 4.6 Устава, источниками финансового и материально –технического обеспечения деятельности учреждения являются: бюджетные средства, средства государственных внебюджетных фондов, средства, получаемые от осуществления приносящей доход деятельности, предусмотренной законодательством РФ, в том числе от оказания платных образовательных услуг, добровольные пожертвования и целевые взносы, другие источники в соответствии с законодательством РФ.           Очевидным является то, что установленные нарушения в деятельности ГПОУ «Нерчинский аграрный техникум» стали возможны ввиду недостаточности финансирования.

Принимая во внимание положения ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Положение о Министерстве образования, науки и молодежной политики Забайкальского края, суд приходит к выводу о наличии у Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края обязанности принимать меры по обеспечению безопасности жизни и здоровья лиц, обучающихся в государственных образовательных учреждениях Забайкальского края.

В ходе рассмотрения дела установлено, что в соответствии с Уставом, ГПОУ «Нерчинский аграрный техникум» является бюджетным учреждением, учредителем и собственником имущества которого является Забайкальский край. Источниками финансового и материально-технического обеспечения деятельности учреждения, в том числе являются бюджетные средства, главным распорядителем которых является Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края.

С учетом изложенного, в данном случае суд полагает необходимым возложить на Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края обязанность по финансированию выполнения ГПОУ «Нерчинский аграрный техникум» мероприятий, по устранению выявленных нарушений законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, здравоохранении, а именно оснащению медицинского кабинета учреждения.               С учетом целей деятельности ГПОУ «Нерчинский аграрный техникум», процедуры изыскания денежных средств и порядка финансирования деятельности указанного образовательного учреждения, суд находит указанные прокурором сроки исполнения ответчиками обязательств объективными.

Доводы ответчика – Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края о необоснованности заявленных требований ввиду наличия договора, заключенного между ГПОУ «Нерчинский аграрный техникум» и ГУЗ «Нерчинская центральная районная больница», в соответствии с которым медицинская помощь обучающимся в образовательной организации должна осуществляться на базе медицинской организации, суд не принимает во внимание, как основанные на неверном толковании норм материального права. Наличие указанного договора не освобождает образовательное учреждение от установленной действующим законодательством обязанности по предоставлению безвозмездно медицинской организации помещения, соответствующего условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности (ч. 3 ст. 41 Закона № 273-ФЗ, п. 4 Порядка).

Принимая решение об удовлетворении требований, и разрешая вопрос о судебных издержках, от уплаты которых прокурор, Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края освобождены, в соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина в размере 300 рублей (как за требование имущественного характера, не подлежащего оценке – п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ) подлежит взысканию с ГПОУ «Нерчинский аграрный техникум», не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░. 45 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

. ░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (2 ░░.), ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (2 ░░.), ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░ ░ ░░░», ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (2 ░░.), ░░░░░░░ ░░░ ░░░░ (2 ░░.), ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (1 ░░.), ░░░░░░░░░ (2 ░░.), ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 4 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ (4 ░░.), ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░: ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░), ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ (2 ░░░░░░░), ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (2 ░░.), ░░░░░░ ░░░░░░░ (2 ░░.), ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (2 ░░.), ░░░░░░ ░░░░░░░ (2 ░░.), ░░░░░░ ░░░░░ (2 ░░.), ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ (2 ░░.), ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (2 ░░.), ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░ ░ ░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (2 ░░.), ░░░░░░ ░░░ ░░░░ (2 ░░.), ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (1 ░░.), ░░░░░░░ (2 ░░.), ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 4 ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ (4 ░░.), ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░: ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░), ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ (2 ░░░░░░░), ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (2 ░░.), ░░░░░ ░░░░░░░░ (2 ░░.), ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (2 ░░.), ░░░░░ ░░░░░░░░ (2 ░░.), ░░░░░ ░░░░░░ (2 ░░.), ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

     ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ -

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19 ░░░░░░ 2019 ░░░░. ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.