Решение по делу № 2-192/2023 от 21.03.2023

УИД: 56RS0044-01-2023-000175-86

Дело №2-192/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ясный 27 октября 2023 года

Ясненский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Н.Н.,

при секретарях Соловьевой О.А., Савченко Н.Н., Шариповой А.Х.

с участием истца Панферовой Н.В.

представителя ответчика ООО «Домострой» Муксиновой Э.Т.

представителя ответчика НО «Фонд модернизации жилищно – коммунального хозяйства Оренбургской области» Зарипова К.Р.

представителя третьего лица СО Ассоциация «Альянс строителей Оренбуржья» Лазаренко К.В.

третьего лица Панферов А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Панферовой Натальи Васильевны к обществу с ограниченной ответственностью «Домострой», некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно – коммунального хозяйства Оренбургской области», обществу с ограниченной ответственностью «СК «Согласие» о взыскании материального ущерба, причиненного в результате капитального ремонта кровли и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Панферова Н.В. обратилась в Ясненский районный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Домострой» о взыскании материального ущерба, причиненного в результате капитального ремонта кровли и компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Светлинского района проведена проверка по обращению Панферовой Н.В. и других собственников многоквартирного жилого дома в части соблюдения ООО «Домострой» законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при проведении работ по капитальному ремонту кровли многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: .... Согласно договорам от дд.мм.гг. № № и от дд.мм.гг. № № ООО «Домострой» с Фондом МЖКХ ... заключены договоры на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в ..., из которых 3 МКД – ремонт и переустройство крыш, 12 капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем, общая сумма контрактов составила более 35 млн. рублей. В соответствии с п. дд.мм.гг. заключенных договоров от дд.мм.гг. № № по порядку проведения капитального ремонта кровли МКД ... составлен календарный план выполнения работ, в котором определены этапы и сроки, предусмотрена проектно-сметная документация на капитальный ремонт крыши МКД. Договором от дд.мм.гг. № № установлены сроки выполнения работ в 150 календарных дней, а именно срок исполнения контракта по ремонту крыши по адресу: ... наступил – дд.мм.гг.. Процент исполнения работ по данному объекту составляет до 35%. В тоже время по графику устройство изоляции должно быть проведено до дд.мм.гг., устройство профилированного должно быть завершено дд.мм.гг.. В настоящее время работы по контракту приостановлены со дд.мм.гг. с процентом выполненных работ по ... – 35% и по информации генерального подрядчика ООО «Домострой» спрогнозировать дату завершения ремонта и сдачи объектов не представляется возможным. Фактически работы выполняются по договору субподряда от дд.мм.гг. № заключенного между генеральным подрядчиком ООО «Домостой» и индивидуальным предпринимателем Степановым А.В., п. 3 установлен срок выполнения ремонтных работ по ... до дд.мм.гг..

Как установлено в ходе проверки, одной из причин затягивания и срыва ремонтных работ явилось необходимость перекладки электропроводки, размещённой на полу чердачного перекрытия МКД по .... В тоже время, о наличии электропроводки на полу чердачного помещения подрядчику было известно на момент заключения контракта, поскольку в заключениях по результатам визуального обследования крыш многоквартирных домов по ..., 5 ..., проведенных специализированной организацией ООО «УралСвязьЭлектроМонтаж» в 2020 году установлено, что силовые кабели расположены по чердачному перекрытию, часть квартирной проводки (кабель АВВГ 2х2,5) проходит поверх плиты перекрытия открыто, местами повреждена изоляция. Необходимо провести замену кабельной продукции в соответствии с действующими нормами, также изменить способ прокладки на основаниях, действующих НПА (п. 1.5 раздел 2 – дефекты и повреждения объекта обследования). Данные обстоятельства, в том числе стали препятствием для проведения строительно-монтажных работ, о чем подрядчиком дд.мм.гг. сообщено заказчику, в то же время, не получив никаких четких рекомендаций по изменению проектно-сметной документации и окончательного решения вопроса по необходимости проведения ремонта электропроводки подрядчиком продолжены демонтажные работы по снятию утеплителя по адресам ..., 5, а также кровельного покрытия по адресу ..., что в итоге привело к нарушению жилищных прав собственников МКД с причинением материального ущерба. Данные обстоятельства были известны подрядчику (ООО «Домострой») поскольку в соответствии с п. дд.мм.гг. договора от дд.мм.гг. № СМР-814/2022 подрядчик обязан в течении 5 рабочих дней с даты подписания договора провести входной контроль качества проектно-сметной документации по всем объектам, указанным в п. 2.1 договора и предоставить Заказчику протокол входного контроля качества проектно-сметной документации. В рамках проверки установлена ненадлежащая организация монтажных и демонтажных работ и МКД ... вошли в осенне-зимний период с незавершенным капитальным ремонтом кровель. Причина залива указанных квартир непосредственно связана с нарушением подрядной организацией правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. Работы проводились с нарушением запланированного графика работ составленного с учетом погодных условий. Данные нарушения допущены в связи с низкой организацией работ по капитальному ремонту, в том числе привлечением субподрядчика, не имеющего собственной материально-технической базы и оснащения, квалифицированных работников, ненадлежащем контролем генерального подрядчика (исполнителя работ) за обеспечением исполнения договорных обязательств субподрядчиком. При выполнении работ по капитальному ремонту кровли многоквартирного жилого дома по адресу: ..., подрядной организацией ООО «Домострой» допущено причинение ущерба имуществу Панферовой Н.В., которая является собственником .... В ходе осмотра дд.мм.гг. квартиры управляющей организацией ООО «Светлинское коммунальное управление» выявлено: в спальной комнате в связи с затоплением с чердака полностью отошла (отпала) потолочная плитка. На стенах имеются желтые следы подтеков и отслоение обоев от стены. Выводы: затопление произошло с чердака виду проведения капитального ремонта кровли МКД. Указанные факты зафиксированы актом осмотра квартиры составленным дд.мм.гг..

Панферова Н.В. обралась с письменным заявлением в ООО «Домострой» по факту возмещения имущественного ущерба, причинённого ее имуществу. дд.мм.гг. от ООО «Домострой» получен ответ, в котором указано на то, что для установления факта залива жилого помещения и возникших последствий составляется акт с участием представителя подрядной организации, НО «Фонд Модернизации ЖКХ ...» и страховой компании, до настоящего времени акт не составлен, осмотр не производился. дд.мм.гг. получен ответ от ООО «СК «Согласие», в котором указывается, что в связи с удаленностью объекта страховая компания не будет производить осмотр указанного выше жилого помещения.

Истец, полагает, что в следствии некачественного и несвоевременного ремонта кровли многоквартирного дома, расположенного по адресу: ... по вине генерального подрядчика ООО «Домострой» имуществу Панферовой Н.В. причинен ущерб.

Истец, с учетом уточнения исковых требований, просит суд признать ООО «Домострой» лицом, по вине которого причинен имущественный ущерб собственности Панферовой Н.В. в связи с некачественным и несвоевременным ремонтом кровли по адресу: ..., взыскать с ООО «Домострой» в её пользу материальный ущерб, причиненный в результате капитального ремонта кровли в размере 195 146 рублей, компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, затраты на проведение оценки в размере 2000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 042,34 рубля, почтовые расходы в размере 891,12 рубль, штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя услуг в соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Определениями суда от дд.мм.гг., дд.мм.гг., дд.мм.гг. к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Некоммерческая организация «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства ...», ООО «СК «Согласие», в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные исковые требования относительно предмета спора - Панферов А.А., Саморегулируемая организация «Альянс строителей Оренбуржья», ООО «Светлинское КУ», Государственная жилищная инспекция по ..., министерство строительства, жилищно – коммунального, дорожного хозяйства и транспорта ....

В судебном заседании истец Панферова Н.В. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Домострой» Муксинова Э.Т. действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований к ООО «Домострой», указав, что капитальный ремонт кровли МКД по адресу: ..., выполняется на основании договора от дд.мм.гг. № СМР-814. Во исполнение указанного договора ООО «Домострой» заключило договор субподряда с ИП Степанов А.В., с ООО «СК «Согласие» договор страхования строительно-монтажных работ от дд.мм.гг. №-СР. Полагает, что имеет место страховой случай, в связи с чем на ООО «СК «Согласие» возложена обязанность по возмещению вреда. В период выполнения работ выявлено, что на полу чердачных помещений МКД расположены силовые кабели. Кабель имел внешние повреждения. Капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения указанных МКД, либо замена силового кабеля должны проводиться на основании проектно-сметной документации. Проект на электромонтажные работы подрядчику не передан, так как данный вид работ не является предметом договора, их стоимость не включена в локально-сметный расчет. На момент заключения договоров и до начала работ подрядчик не знал и не мог знать о наличии силового кабеля на полу чердачных помещений. Проект, подготовленный ООО «Инжиниринговая компания «Вертикаль», и переданный подрядчику содержит сведений о наличии на чердаке силовых кабелей собственников многоквартирного дома. Строительно-монтажные работы при наличии поврежденного кабеля могли привести к причинению вреда здоровью людей, выполняющих работы, а также явиться причиной возгорания и неблагоприятным последствиям для всех собственников МКД. Указанные обстоятельства явились препятствием для производства капитального ремонта кровли, в связи с чем дд.мм.гг. ООО «Домострой», руководствуясь ст. 716 ГК РФ, уведомил о Фонд модернизации ЖКХ ... о возникшей проблеме и приостановил ремонтные работы. дд.мм.гг. от Фонда поступило уведомление от дд.мм.гг., что система электроснабжения, проходящая на полу чердачного помещения принадлежит собственникам жилых помещений и не относится к общедомовому имуществу. Управляющая компания и администрация поссовета МО ... на обращения о выявленных нарушениях не ответили. В виду бездействия управляющей компании и наличия угрозы возгорания кровли, Общество не могло продолжить работы по капитальному ремонту. Доказательств, прямо свидетельствующих о наличии причинно-следственной связи между причиненным ущербом и ненадлежащим выполнением Обществом работ по капитальному ремонту кровли, при которой, на данного ответчика может быть возложена обязанность выплаты причиненного материального ущерба, в силу требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

Представитель ответчика НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства ...» Зарипов К.Р., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения, заявленных исковых требований, указав, что в целях исполнения региональной программы, Региональный оператор по результатам электронного аукциона заключил с подрядной организацией ООО «Домострой» договор № СМР-814/2022 от дд.мм.гг. на выполнение работ по капитальному ремонту крыши в многоквартирных домах, в том числе дома, расположенного по адресу: ..., уд. Советская, .... Между ООО «Домострой» и ООО «СК «Согласие» заключен договор страхование №СР, в соответствии с которым, подлежит страхованию гражданская ответственность ООО «Домострой» перед третьими лицами. При возникновении страхового случая, истец имеет право обратиться с заявлением в ООО «СК «Согласие» за получением страховой выплаты. Следовательно, права собственника помещения - не нарушены, истец имеет возможность получить страховую выплату. В условиях рассматриваемого договора подряда предусмотрено, что подрядчик, обязан принять меры к обеспечению сохранности имущества собственников объекта и нести ответственность за совершение действий (бездействий) при выполнении работ, повлекшие за собой утрату или повреждение имущества; обязан обеспечить в ходе проведения работ безопасность имущества собственников помещений объекта и обязан нести ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора в соответствии с договором и нормами действующего законодательства Российской Федерации. Подрядчиком не приняты были меры по закрытию кровли и обеспечению сохранности имущества собственников при осадках. Истец, заявляя требования о взыскании компенсации морального вреда, не указал какое не материальное благо или какие личные неимущественные права были нарушены ответчиком, что причинило истцу физические или нравственные страдания.

Третье лицо Панферов А.А. поддержал требования истца и просил их удовлетворить.

Представитель третьего лица - Саморегулируемая организация «Альянс строителей Оренбуржья» Лазаренко К.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований к НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области», указал, что в силу норм ЖК РФ, единственным надлежащим ответчиком в случае причинения вреда имуществу собственников жилых помещений МКД, связанного с проведением капитального ремонта, в силу закона будет являться только региональный оператор, а именно НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области». На НО «ФМЖКХОО» как заказчике по Договору подряда лежит обязанность осуществления строительного контроля за проведением подрядчиком работ по капитальному ремонту многоквартирных домов. НО «ФМЖКХОО» является техническим заказчиком в силу прямого указания нормы закона, т.е. в силу императивной нормы. Региональный оператор обязан, следить за качеством и сроками выполнения работ подрядными организациями, так как только комплексный подход при подготовке проектной документации и впоследствии ее реализации может обеспечить существенное снижение социально- экономических рисков и обеспечить безопасность жизни и здоровья людей, что является целью создания Регионального оператора. НО «ФМЖКХОО» оказывает услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и в их интересах на основаниях и в порядке определенных жилищным законодательством РФ и законами Оренбургской области, следовательно, между собственником помещения и региональным оператором имеется правовая связь гражданско-правового характера в силу закона и именно он является ответственным лицом за причинение вреда имуществу собственников помещений МКД во время проведения капитального ремонта. Акт, указанный в п. 8.11. Договора НО «ФМЖКХОО» не составляло, в процессе производства работ замечания к работам отсутствуют, следовательно, ООО «Домострой» выполняет все работы согласно проектной и сметной документации, без замечаний и недостатков к выполняемым работам, что подтверждается отсутствием каких-либо доказательств подтверждающих вину ООО «Домострой» (претензионные письма, Акты фиксации недостатков, исполнительная документация с замечаниями, Акт обнаружения недостатков (дефектов). НО «ФМЖКХОО» ввиду неисполнения своих обязательств как Заказчика по Договору, лица осуществляющего функции технического заказчика, ввиду недобросовестного исполнения своих обязательств Регионального оператора как лица ответственного за проведение капитального ремонта, подготовку проектной документации, сроки и качество производства работ, обязан нести ответственность в соответствии с ч. 5 ст. 178, ч. 1 ст. 188 ЖК РФ, перед лицами которым причинены убытки.

Представитель ответчика ООО «СК «Согласие» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени судебного разбирательства, в представленном суду отзыве указал, что правовых оснований для привлечения ООО СК «Согласие» в качестве соответчика не имеется, поскольку выгодоприобретателем по договору страхования является подрядчик, ни истец, ни выгодоприобретатель не обращались в ООО СК «Согласие» с заявлением о наступлении события, имеющего признаки страхового случая. дд.мм.гг. ООО «Домострой» было направлено в ООО СК «Согласие» уведомление о событии, имеющим признаки страхового случая. В адрес Страховщика не поступало заявление о страховой выплате, с приложением документов, предусмотренного правилами страхования. Следовательно, у ООО СК «Согласие» отсутствуют основания для признания заявленного события страховым случаем и, как следствие, выплаты страхового возмещения, в связи с тем, что Страхователь (Выгодоприобретатель) не обращались в «Согласие» с заявлением о наступлении события, имеющего признаки страхового случая. Надлежащим ответчиком является Некоммерческая организация модернизации жилищно-коммунального хозяйства ...». Заказчиком работ по капитальному ремонту дома по адресу: ... - является региональный оператор НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства ...». Подрядной организацией, привлеченной региональным оператором для выполнения капитального ремонта крыши жилого дома является ООО «Домострой». Истец документов в подтверждение наступления события, причинно – следственной связи между действиями застрахованного лица и причиненным ущербом не представлено. Досудебный порядок урегулирования спора истцом не был соблюден.

Представитель третьего лица - министерства строительства, жилищно – коммунального, дорожного хозяйства и транспорта ... в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном отзыве суду просил рассмотреть дело в отсутствие представителя министерства и отказать в удовлетворении исковых требований НО «Фонд модернизации жилищно – коммунального хозяйства ...», указав, что ... не наделен полномочиями по проведению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. В целях исполнения региональной программы «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории ..., в 2014-2043» фондом заключен договор подряда с ООО «Домострой» № СРМ-814/2022 от дд.мм.гг. на выполнение работ по капитальному ремонту крыши в многоквартирных домах. Между ООО «Домострой» и ООО «СК «Согласие» заключен договор страхования, из которого следует, что гражданская ответственность ООО «Домострой» перед третьими лицами подлежит страхованию. Следовательно, при прчинении вреда собственникам помещения, последние могут обратиться с заявлением в ООО «СК «Согласие» за получением страховой выплаты.

Третье лицо ИП Степанов А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном суду отзыве указал, что в период выполнения работ в ..., в ... выявлено, что на полу чердачных помещений МКД расположены силовые кабели, имеющие внешние повреждения. При этом проект на электромонтажные работы подрядчику ООО «Домострой» и, следовательно, судподрядчику ИП Степанову не передавался. дд.мм.гг. ИП Степанов приступил к проведению ремонтных работ по замене крыши ..., в ... на основании договора субподряда №. Им своевременно была доведена информация генподрядчику ООО «Домострой» об опасности проведения ремонтных работ крыши в связи с наличием неисправностей инженерной системы электроснабжения дома. дд.мм.гг. ООО «Домострой» направило НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства ...» сообщение об обнаружении неисправностей. В период с этого времени до декабря 2022 года Фонд выяснял кому принадлежит инженерная система электроснабжения. Данная система электроснабжения относится к собственности собственников жилых помещений, которые должны были привести систему электроснабжения в надлежащее состояниедд.мм.гг. в результате короткого замыкания, произошедшего в электропроводке инженерной системы дома крыша была полностью уничтожена огнем. Каких – либо конкретных нарушений работ при производстве капитального ремонта крыши подрядной и субподрядной организаций не доказано.

Представитель третьего лица ООО «Светлинское КУ», представитель третьего лица Государственная жилищная инспекция по ... в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, месте и времени судебного разбирательства.

При указанных обстоятельствах, учитывая принцип диспозитивности, в соответствии с которым личное присутствие сторон в судебном заседании является их субъективным правом, судом принято решение о рассмотрении дела по существу в отсутствие неявившихся лиц, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признав ответчика, третьих лиц извещенными о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. На основании п. 2 указанной статьи лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Установленная ст. 1064 ГК РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик.

Правовое регулирование деятельности региональных операторов, направленное на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установлено Жилищным кодексом Российской Федерации. Функции регионального оператора определены в ст. 180 ЖК РФ.

Согласно части 1 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме. Привлекает для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры, предусматривающие в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами (п. 3 ч. 3 ст. 182 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 182 ЖК РФ региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан контролировать качество и сроки оказания услуг и выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации.

Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором перед собственниками своих обязательств, предусмотренных законом, установлена ч. 5 ст. 178 и ч. 1 ст. 188 ЖК РФ.

Согласно ч. 5 ст. 178 ЖК РФ убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств, подлежат возмещению в размере внесенных взносов на капитальный ремонт в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 188 ЖК РФ убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств в соответствии с данным Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.

Вместе с тем ч. 6 ст. 182 ЖК РФ установлена ответственность регионального оператора за действия привлеченного им для осуществления капитального ремонта подрядчика.

В соответствии с положениями данной нормы региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

Из приведенных выше норм права следует, что жилищным законодательством установлены разные виды ответственности регионального оператора перед собственниками помещений в многоквартирном доме: ответственность за неисполнение своих обязательств (ч. 5 ст. 178, ч. 1 ст. 188 ЖК РФ), при которой региональный оператор отвечает за собственное противоправное поведение как сторона, нарушившая обязательство, и ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором (ч. 6 ст. 182 ЖК РФ), при которой в силу прямого указания в законе ответственность регионального оператора возникает за действия (бездействие) третьих лиц, не являющихся стороной обязательства, возникающего между региональным оператором и собственниками помещений при организации проведения капитального ремонта общего имущества дома.

В п. 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2018) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ дд.мм.гг.) разъяснено, что региональный оператор, как заказчик работ на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, несет перед собственниками помещений в таком доме ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств привлеченными им подрядными организациями в соответствии с принципом полного возмещения убытков.

В соответствии со ст. 22, ... от дд.мм.гг. N 1762/539-V-ОЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории ..." в целях организации финансового обеспечения капитального ремонта многоквартирных домов, обеспечения безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории ... создается Региональный оператор.

На территории ... для выполнения указанных целей, в соответствии с постановлением ... от дд.мм.гг. N 562-п, создана некоммерческая организация «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства ...».

Для реализации норм федерального законодательства и установления обязательств, установленных в ЖК РФ на территории ... принят закон от дд.мм.гг. №-V-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории ...», а также постановлением ... от дд.мм.гг. №-пп утверждена региональная программа «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории ..., в 2014 - 2043 годах».

Согласно пункту 3 части 1 статьи 180 ЖК РФ, НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства ...» осуществляет функции технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.

Судом установлено, что жилое помещение – ..., расположенная по адресу: ... принадлежит на праве долевой собственности 2/3 доли Панферовой Н.В. и 1/3 доли Панферову А.А. (свидетельства о государственной регистрации права 5600 № от дд.мм.гг. и ... от дд.мм.гг.).

Управляющей организацией указанного выше многоквартирного дома является ООО «Светлинское коммунальное управление», что следует из договора управления многоквартирным домом № от дд.мм.гг..

В соответствии с заключением ООО «Инжиниринговая компания «Вертикаль» №.25-ТО по результатам визуального обследования крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., техническое состояние обследуемой крыши многоквартирного дома по ... оценивается, как ограничено работоспособное. Эксплуатация конструкций крыши многоквартирного дома рекомендуется после проведения работ по капитальному ремонту. Произвести детально-инструментальное обследование системы вентиляции и дымоудаления с указанием технического разрешения (возможность реализации предложенного) по исполнению дымовентиляционных панелей. Рекомендовано, что в период проведения работ по капитальному ремонту собственники проложенных сетей (кабельные линии интернета, телефона) по крыше или в чердаке здания должны своевременно произвести их отключение или перенос, а после проведения работ по капитальному ремонту произвести прокладку в соответствии с требованиями действующих НПА.

В целях исполнения региональной программы, Региональный оператор НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства ...» по результатам электронного аукциона заключил с подрядной организацией ООО «Домострой» договор № СМР-814/2022 от дд.мм.гг. на выполнение работ по капитальному ремонту крыши в многоквартирных домах, в том числе дома, расположенного по адресу: ..., уд. Советская, ...

Согласно п. 2.1 договора №СМР-814/2022 на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах от дд.мм.гг., заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательство выполнить своими и/или привлеченными силами и средствами, работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории ..., а именно: капитальный ремонт и (или) переустройство крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: ....

В соответствии с заключенным договором от дд.мм.гг. № СМР-814/2022 по порядку проведения капитального ремонта кровли МКД ... составлен календарный план выполнения работ, в котором определены этапы и сроки, предусмотрена проектно-сметная документация на капитальный ремонт крыши МКД.

Договором от дд.мм.гг. № СМР-814/2022 установлены сроки выполнения работ в 150 календарных дней, а именно срок исполнения контракта по ремонту крыши по адресу: ... наступил – дд.мм.гг.. Устройство изоляции должно быть проведено до дд.мм.гг., устройство профилированного должно быть завершено дд.мм.гг..

В соответствии с календарным планом выполнения работ по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: ... начало работ указано - дд.мм.гг., окончание работ - дд.мм.гг..

Согласно п. 1.1 договора субподряда № от дд.мм.гг., заключенного между ООО «Домострой» и ИП Степановым А.В., субподрядчик обязуется по заданию подрядчика, выполнить комплекс строительно-монтажных работ по Объекту: капитальный ремонт и (или) переустройство крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., согласно локальному сметному расчету (Приложение №) и проектной документации (Приложение №), а также иные неразрывно связанные с Объектом работы, в том числе в течение гарантийного срока в соответствии с техническим заданием (Приложение №), являющимися неотъемлемой частью настоящего Договора, и передать результат работ подрядчику в сроки, указанные в настоящем Договоре. Подрядчик обязуется принять и оплатить результат работ.

Комплекс работ, указанный в пункте 1.1 договора, устанавливается на основании договора от дд.мм.гг. № СМР-814/2022 на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, заключенного между НО «Фонд модернизации ЖКХ ...» (Заказчик) и ООО «Домострой» (Подрядчик) (п. 1.2 договора).

Согласно техническому заданию на выполнение строительно-монтажных работ по капитальному ремонта крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., заказчиком работ является НО «Фонд МЖКХ ...», подрядчиком ООО «Домострой», субподрядчик ИП Степанов А.В. Состав выполняемых работ: работы по капитальном ремонту многоквартирного дома, согласно рабочей документации (рабочего проекта) на капитальный ремонт; локальных сметных расчетов на выполнение работ по капитальному ремонту. Срок выполнения работ не позднее дд.мм.гг..

дд.мм.гг. заключено дополнительное соглашение к договору подряда от дд.мм.гг. №СМР-814/2022, которым приостановлено с дд.мм.гг. работы по капитальному ремонту и (или) переустройству крыши многоквартирного дома.

дд.мм.гг. было заключено дополнительное соглашение к договору подряда от дд.мм.гг. №СМР-814/2022, по условиям которого срок выполнения работ по договору установлен до дд.мм.гг..

Из общего журнала работ по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: ... следует, что, начиная с дд.мм.гг. периодически приостанавливались работы по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома в связи с дождем.

В судебном заседании установлено, что в период выполнения работ по адресу: ... выявлено, что на полу чердачных помещений МКД расположены силовые кабели. Кабель имел внешние повреждения. Проект на электромонтажные работы (капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения, либо замена силового кабеля) подрядчику ООО «Домострой» не передавался. Проект, подготовленный ООО «Инжиниринговая компания «Вертикаль», и переданный подрядчику не содержит сведений о наличии на чердаке системы электроснабжения. Строительно-монтажные работы при наличии поврежденного кабеля могли привести к причинению вреда здоровью людей, выполняющих работы, а также явиться причиной возгорания и неблагоприятным последствиям для всех собственников МКД. Указанные обстоятельства явились препятствием для производства капитального ремонта кровли.

Из сообщения ООО «Домострой» от дд.мм.гг. № направленного в НО «Фонд модернизации ЖКХ ...» следует, что при производстве по капитальному ремонту крыши МКД по адресу: ... по договору №СРМ-814/2022 от дд.мм.гг. выявлено, что при демонтаже старого утеплителя в чердачном перекрытии, были обнаружены линии электропередач, относящиеся к внутридомовой инженерной системы электроснабжения данного МКД, данные лини электропередач никак не защищены и проведены по чердачному перекрытию в разрез норм и правил. В проектно-сметной документации по капитальному ремонту крыши не предусмотрены работы по переносу данных линий электропередач, что может привести к возникновению пожароопасной ситуации на объекте, в связи с чем просили дать разъяснение по данному вопросу и дополнительно сообщили о приостановке работ по капитальному ремонту крыши, до получения разъяснений.

дд.мм.гг. исх. № НО «Фонд модернизации ЖКХ ...» направлено сообщение в адрес ООО «Домострой» в связи с выявленными нарушениями системы электроснабжения, проходящей по полу чердачного помещения в адрес управляющей компании и администрации МО Светлинский поссовет направлены соответствующие письма с предложением устранить выявленные нарушения. В настоящее время ответа не поступило, в связи с чем сообщают, что если к моменту проведения работ по укладке утеплителя, указанные нарушения не будут устранены, необходимо будет произвести работы по закрытию системы электроснабжения пластиковой трубой. Оформив работы в «Акте обследования дополнительных работ».

Согласно ответу ООО «Домострой» от дд.мм.гг. №, в проектной сметной документации по капитальному ремонту крыш вышеуказанного многоквартирного дома, не предусмотрены работы имеющих отношение к системе электроснабжения, а также данная разводка кабелей в чердачном перекрытии – это собственность собственников данного многоквартирного дома, за которую сами несут ответственность. Подрядная организация не имеет возможности произвести работы по закрытию разводки электрических кабелей пластиковой трубой, в чердачном перекрытии дома.

В ходе судебного заседания установлено, что между региональным оператором и подрядной организацией ООО «Домострой» заключены договоры №СРМ-809/2022 от дд.мм.гг. и №СРМ-814/2022 от дд.мм.гг. на выполнение работ по капитальному ремонту внутридомовой системы электроснабжения указанных МКД, расположенных по адресам: ... (соответственно). Перед началом строительно-монтажных работ выполняются работы по разработке сметной документации на капитальный ремонт системы электроснабжения вышеуказанных МКД. Проектной организацией ООО «УралСвязьЭлектроМонтаж» было произведено визуальное обследование технического состояния строительных конструкций крыши, после чего были произведены работы по разработке проектной сметной документации. После демонтажа существующего утеплителя (камыш) от подрядной организации ООО «Домострой» в адрес регионального оператора поступили обращения по вопросу наличия существующей электропроводки жилых помещений поверх плит перекрытия в чердачном помещении. Указанная система электроснабжения, проходящая по полу чердака, расположена после индивидуального квартирного прибора учета, находящегося в жилом помещении и относящегося к собственности собственников жилых помещений. В адрес управляющей компании ООО «Светлинское КУ» и администрации ... региональным оператором направлялись письма по принуждению собственников верхних этажей по приведению системы электроснабжения в надлежащее состояние. До настоящего момента система электроснабжения, принадлежащая собственникам жилых помещений, не заменена. НО «Фонд МЖКХ ...» было принято решение о закрытии указанной системы электроснабжения пластиковыми трубами.

Из материалов дела следует, что работники подрядной организации ООО «Домострой» приступили к выполнению работ по капительному ремонту кровли ... была полностью раскрыта. С момента начала дождей (сентябрь 2022 года) началось систематическое затопление дождевыми осадками квартир верхних этажей. После выпадения атмосферных осадков в виде дождя в момент производства строительно-материальных работ по ремонту кровли произошло залитие квартиры истца.

Истец Панферова Н.В. обратились в ООО «Светлинское УК» с заявлениями о проведении обследования и составления акта обследования квартиры, в связи с её затоплением.

В ходе осмотра ... от дд.мм.гг., расположенной по адресу ..., управляющей организацией ООО «Светлинское коммунальное управление» выявлено, что в спальне в связи с затоплением с чердака полностью отошла (отпала) потолочная плитка, на стенах имеются желтые следы подтеков и отслоение обоев от стены. В квартире повышенная влажность. Выводы: затопление произошло с чердака виду проведения капитального ремонта кровли.

дд.мм.гг. истец Панферова Н.В. обратилась в адрес ООО «Домострой» с заявлением по факту возмещения имущественного ущерба, причиненного затоплением квартиры.

дд.мм.гг. в адрес истца был направлен ответ ООО «Домострой» о том, что для установления факта залития жилого помещения и возникших последствий составляется акт с участием представителя подрядной организации, НО «Фонд Модернизации ЖКХ ...» и страховой компании. С целью привлечения лиц, ответственных за возмещение ущерба, необходимо провести осмотр повреждений квартиры. В адрес страховой компании направлено уведомление о наступлении страхового случая, страховщик должен назначить дату осмотра, о котором истец будет уведомлен.

Из ответа ООО «Домострой» от дд.мм.гг. № следует, что в связи с удаленностью объекта страховая компания ООО «СК «Согласие» производить осмотр не будет. Решение о признании события страховым случаем и возмещения ущерба будет принято страховой компанией после рассмотрения документов.

В ходе судебного заседания и пояснений сторон было установлено, что одной из причин затягивания и срыва ремонтных работ явилось необходимость перекладки электропроводки, размещённой на полу чердачного перекрытия МКД по .... Данные обстоятельства, в том числе стали препятствием для проведения строительно-монтажных работ, о чем подрядчиком дд.мм.гг. сообщено заказчику, в то же время, не получив никаких четких рекомендаций по изменению проектно-сметной документации и окончательного решения вопроса по необходимости проведения ремонта электропроводки подрядчиком продолжены демонтажные работы по снятию утеплителя по адресу ..., что в итоге привело к нарушению жилищных прав собственников МКД с причинением материального ущерба.

Согласно сведениям ООО «Домострой» от дд.мм.гг. дополнительным соглашением от дд.мм.гг. к договору от дд.мм.гг. №СРМ-814, работы по капитальному ремонту кровли по адресу: ..., приостановлены с дд.мм.гг., работы выполнены на 35%. В связи с тем, что работы приостановлены, невозможно спрогнозировать дату завершения ремонта и сдачи объекта.

В связи с чем суд приходит к выводу, что ненадлежащим образом были организованы монтажные и демонтажные работы, в связи с чем МКД по ... вошел в осенне-зимний период с незавершенным капитальным ремонтом кровель.

Как следует из разъяснений, изложенных п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дд.мм.гг. № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Статьей ... дд.мм.гг. №-V-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории ...» предусмотрено, что региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора, за счет субсидий, полученных из областного и (или) местного бюджетов, за счет иных не запрещенных законом средств.

Судом установлено, что дд.мм.гг. между НО «Фонд модернизации ЖКХ ...» и ООО «Домострой» заключен договор №СМР-814/2022 на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, в том числе дома, расположенного по адресу: ....

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ущерб имуществу собственников был причинен в период проведения подрядной организацией - ООО «Домострой», субподрядной организацией ИП Степановым А.В. работ по ремонту кровли дома по адресу: ..., причиной залива квартир истца явилось ненадлежащее выполнение подрядчиком ООО «Домострой» работ по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома, в части невыполнения мероприятий по обеспечению защиты квартир многоквартирного дома в ходе проведения ремонтных работ, оставлении кровли дома в открытом состоянии на длительно время. Работы проводились с нарушением запланированного графика работ составленного с учетом погодных условий.

Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором перед собственниками своих обязательств, предусмотренных законом, установлена ч. 5 ст. 178 и ч. 1 ст. 188 ЖК РФ., при которой региональный оператор отвечает за собственное противоправное поведение как сторона, нарушившая обязательство.

Региональный оператор обязан, следить за качеством и сроками выполнения работ подрядными организациями, так как только комплексный подход при подготовке проектной документации и в последствии ее реализации может обеспечить существенное снижение социально- экономических рисков и обеспечить безопасность жизни и здоровья людей, что является целью создания Региональный оператора. Такие работы должны соответствовать техническому заданию (п. 4 ч. 2 ст. 182 ЖКРФ).

Региональный оператор обязан организовывать капитальный ремонт, заниматься разработкой проектной документации нести ответственность за ее качество, контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации и в случае ненадлежащего исполнения или неисполнения подрядчиком своих обязательств по договору заключенному с региональным оператором, именно на нем лежит бремя доказывания, как на лице несущем безусловную ответственность за причинение вреда собственнику помещений МКД во время проведения капитального ремонта, вне зависимости кем причинен, данный вред, самим региональным оператором или же подрядчиком (по аналогии со ст. 1073 ГК РФ).

При указанных обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм права суд приходит к выводу о том, что НО «Фонд модернизации ЖКХ ...», не обеспечив надлежащее проведение работ по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: ... ответственна за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядной организацией, привлеченной региональным оператором в силу ч.5 ст.178 ЖК РФ и является надлежащим ответчиком.

При этом, учитывая, что вред истцу причинен заливом квартиры, находящейся на верхних этажах четырехэтажного многоквартирного дома, произошедшим в период проведения подрядчиком ООО «Домострой», субподрядчиками ИП Степанов А.В. работ по капитальному ремонту крыши данного многоквартирного дома из-за выпадения атмосферных осадков (дождя) и подрядчиком либо иными лицами по делу в соответствии с вышеприведенной ст. 1064 ГК РФ не представлено доказательств отсутствия вины подрядных организаций в причинении ущерба истцу, доводы саморегулируемой организации Ассоциация «Альянс строителей Оренбуржья» об исключении вины ООО «Домострой» в данном случае суд признает несостоятельными.

В данном случае НО «Фонд модернизации ЖКХ ...» является лицом, ответственным за причинение вреда ответчиком, подрядной организацией ООО «Домострой».

Доводы представителя третьего лица СРО Ассоциация «Альянс строителей Оренбуржья» и представителя ответчика ООО «Домострой» об отсутствии вины подрядчика ООО «Домострой» в причинении ущерба истцу и вине НО «Фонд модернизации ЖКХ ...», выразившейся в том, что при подготовке проектной и сметной документации по проведению капитального ремонта не предусмотрены защита кровли, электромонтажные работы, суд находит несостоятельными, ввиду следующего.

В соответствии со статьей 751 ГК РФ, статьей 35 Федерального закона от дд.мм.гг. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», пунктом 4.дд.мм.гг. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от дд.мм.гг. №, а также Правилами производства работ по капитальному ремонту и общими техническими требованиями к организации и выполнению капитального ремонта многоквартирных домов без отселения граждан «СТО НОСТРОЙ 2.33.120-2013. Стандарт организации. Капитальный ремонт многоквартирных домов без отселения жильцов. Правила производства работ. Правила приемки и методы контроля», суд исходит из того, что отсутствие в проекте регламентации инженерной защиты кровли от осадков в причинно-следственной связи с затоплением квартиры истца не состоит, поскольку приведенными нормативно-правовыми актами и строительными нормами обязанность принять соответствующие меры по исключению возможности таких последствий возлагается на подрядную организацию, действия регионального оператора не препятствовали ООО «Домострой» проводить работы по обеспечению к концу рабочей смены бесперебойного стока воды с кровли на случай осадков и закрытию раскрытых участков крыши новыми материалами.

Доводы представителя ответчика ООО «Домострой» Муксиновой Э.Т., о том, что нельзя принимать как допустимое доказательство акт обследования жилых помещений, суд считает несостоятельными, поскольку факт причинения истцу ущерба в результате затопления при выполнении работ по капитальному ремонту кровли подтверждается и иными представленными в материалы дела доказательствами и ответчиками, третьими лицами не опровергнуты.

Обсуждая доводы представителя ответчика НО «Фонд модернизации ЖКХ ...» и представителя третьего лица министерства строительства, жилищно – коммунального, дорожного хозяйства и транспорта ... о том, что истец вправе обратиться с заявлениями в страховую организацию за получением страховой выплаты, в связи, с чем права собственника квартиры ответчиком не нарушены, суд отмечает следующее.

В соответствии со ст.ст.931, 935 ГК РФ, граждане и юридические лица имеют право на заключение договора страхования риска ответственности по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда жизни, здоровью и имуществу других лиц. В случае, когда ответственность за причинение вреда застрахована в силу того, что ее страхование обязательно, а также в других случаях, предусмотренных законом или договором страхования такой ответственности, лицо, в пользу которого считается заключенным договор страхования, вправе предъявить непосредственно страховщику требование о возмещении вреда в пределах страховой суммы.

Как установлено судом, между ООО «Страховая компания «Согласие» и ООО «Домострой» заключен договор страхования строительно-монтажных работ №СР от дд.мм.гг. на условиях, изложенных в Правилах страхования строительно-монтажных работ от дд.мм.гг., являющихся его неотъемлемой частью.

Согласно условиям страхования, объектом страхования является в том числе и имущественные интересы страхователя и застрахованных лиц, связанные с их обязанностью возместить ущерб, причиненный жизни, здоровью и/или имуществу третьих лиц в связи с осуществлением контрактных работ (в том числе по капитальному ремонты крыши дома по адресу: ...) в соответствии с договором подряда. В соответствии с полисом страхования, выплата страхового возмещения осуществляется в пользу потерпевших третьих лиц. При этом страхователь, а также стороны, перечисленные выше (НО «Фонд модернизации ЖКХ ...», подрядчик), являются лицами, чья ответственность застрахована по настоящему Договору (застрахованными лицами).

В соответствии с договором страхования территорией страхования является: .... Работы: «Капитальный ремонт и (или) переустройство крыши многоквартирного дома. Страховая сумма, с НДС 20% составляет 8107245,60 руб. Страховая сумма 1216086,84 руб., лимит возмещения по одному страховому случаю на период с 00:00 час. дд.мм.гг. по 24:00 час. дд.мм.гг. – 150000 руб. Лимит возмещения по одному страховому случаю с 00:00 час. дд.мм.гг. по 24:00 час. дд.мм.гг. -50000 руб. Страховая сумма на страхование имущества на период послепусковых, гарантийных обязательств – 8107245,60 руб.

Согласно п.1.1. договора страхования страховщик обязуется при уплате страхователем страховой премии наступлении определенного договором страхового случая в ходе проведения строительно-монтажных работ на объекте: работы по капитальному ремонту общего имущества МКД, расположенным по адресному перечню МКД, на территории которых проводятся строительно-монтажные работы в соответствии с договором СРМ-814/2022 на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества МКД, расположенных на территории ... от дд.мм.гг., заключенному между НО «Фонд модернизации ЖКХ ...» (Заказчик) и ООО «Домострой» (Подрядчик) возместить в приделах предусмотренной настоящим договором страховой суммы ущерб, причиненный выгодоприобретателям в порядке и в объеме, установленном Правилами страхования строительно-монтажных работ ООО «СК» Согласие» от дд.мм.гг.. дополнительными условиями № по страхованию гражданской ответственности перед третьими лицами при проведении строительно-монтажных работ, дополнительными условиями № по страхованию имущества на период послепусковых гарантийных обязательств и настоящим договором.

В соответствии с п. 1.3 договора страхования выгодоприобретателями по настоящему договору являются: по разделу 2 страхование строительно-монтажных работ – Заказчик (НО «Фонд модернизации ЖКХ ...») или подрядчик (ООО «Домострой»), по договору подряда, каждый в отношении той доли имущества, в отношении которой он в соответствии с законом несет риск утраты или повреждения. По разделу 3 страхование гражданской ответственности – пострадавшие третьи лица. По разделу 4 страхование имущества на период послепусковых гарантийных обязательств – Заказчик.

Согласно условиям договора страхования объектами страхования в том числе являются имущественные интересы страхователя, связанные с его обязанностью возместить вред жизни или здоровью или имуществу третьих лиц, причиненный страхователем при производстве строительно-монтажных работ, а также в период пусковых гарантийных обязательств (п.3.1 договора страхования)

Согласно п. 1.3. Правил страхования, выгодоприобретателем является лицо, в пользу которого заключен договор страхования. Выгодоприобретатель должен иметь основанный на законе, ином правовом акте или договоре интерес в сохранении застрахованных объектов строительно-монтажных работ. Обязанности Страхователя, установленные Правилами, распространяются и на Выгодоприобретателя, если договором страхования не предусмотрено иное. Лицом, риск ответственности которого застрахован означает физическое или юридическое лицо, не являющееся Страхователем, ответственность которого застрахована по договору страхования. «Застрахованное лицо» - отличное от Страхователя юридическое лицо, финансовый риск которого застрахован по договору страхования.

При наступлении события, имеющего признаки страхового случая страхователь в дополнении к обязанностям, изложенным в п. 8.2.7 Правил страхования обязан известить об этом страховщика не позднее 3-х рабочих дней, направив письменное уведомление о причинении ущерба (вреда) на электронный адрес страховщика ubitok@soglasie.ru.

Из содержания договора страхования и из содержания п.4 ст.931 ГК РФ следует, что истец был вправе обратиться в страховую организацию за выплатой страхового возмещения, однако такой обязанности на них законом не возлагается. В соответствии с п.1 ст.9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Отсюда следует, что истец самостоятельно определяет способ защиты своего нарушенного права.

Согласно информации ООО «СК «Согласие» дд.мм.гг. ООО «Домострой» было направлено уведомление о событии, имеющем признаки страхового случая, но заявление о страховой выплате, с приложенными документами, предусмотренными правилами страхования в адрес страховщика не поступали.

В соответствии с ответом ООО «СК «Согласие» от дд.мм.гг. на уведомление ООО «Домострой» о событии, имеющим признаки страхового случая, последний был уведомлен о необходимости предоставления документов, предусмотренных правилами страхования и поставлен в известность, о том, что в течении периода проведения страхового расследования и сбора документов заявленного события Страховщик не имеет правовых оснований для принятия решения о признании / непризнании заявленного события страховым случаем и выплаты / отказа в выплате страхового возмещения.

Таким образом, наличие права у истца обратиться в страховую организацию за выплатой страхового возмещения, не направление ответчиком ООО «Домострой» страховщику соответствующих документов для получения страховой выплаты, не являются основаниями для отказа в удовлетворении иска о возмещении причиненного ущерба лицом, обязанным возместить его в силу закона.

Таким образом, на основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца к ООО «Домострой», ООО «Страховая компания «Согласие» о возмещении имущественного ущерба, причиненного в результате капитального ремонта кровли и взыскании компенсации морального вреда.

В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом и создает условия для установления фактических обстоятельств при рассмотрении и разрешении гражданских дел, а в случае возникновения в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в областях науки, техники, искусства, ремесла, - назначает экспертизу (пункт 1 статьи 79 Гражданского кодекса Российской Федерации), что является необходимым для достижения задачи гражданского судопроизводства по правильному разрешению гражданских дел.

В ходе рассмотрения дела третьим лицом ИП Степановым А.В. заявлялось ходатайство о назначении по делу судебной строительно-технической экспертизы для определения качества проведенного ремонта крыши дома, расположенного по адресу: ....

Юридически значимым и подлежащим доказыванию при рассмотрении настоящего дела является установление обстоятельств, связанных с возникновением причины залива, размер причиненного истцам ущерба, а не установление обстоятельств, проведения качественного ремонта крыши. Назначения судебной строительно-технической экспертизы юридического значения для настоящего гражданского дела не имеет.

Кроме того, дд.мм.гг. произошло возгорание кровли многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., в результате пожара уничтожена кровля жилого дома на площади 840 кв.м.

Постановлением заместителя начальника ОНД и ПР по Ясненскому ГО, Светлинскому и ...м УНД и ПР ГУ МЧС России по ... ст. лейтенанта Ф.И.О9 по факту уничтожения кровли жилого дома по ... в результате пожара в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступления, предусмотренного ст. 168 УК РФ, по основанию п.1 ч.1 ст. 24 УПК РФ – отказано.

Таким образом, поскольку объект исследования утрачен, суд пришел к выводу, что назначение по делу судебной экспертизы нецелесообразно.

Для определения стоимости ущерба, причиненного затоплением квартиры, Панферова Н.В. обратилась к оценщику. В соответствии с отчетом от дд.мм.гг. №дд.мм.гг. «Об оценке стоимости восстановительного ремонта» рыночная стоимость объекта оценки - услуги и материалы, необходимые для восстановительного ремонта отделки в квартире, расположенной по адресу: ... составляет 142 117 руб.

В связи с возражениями стороны ответчика ООО «Домострой» с размером причиненного ущерба, определением суда от дд.мм.гг. по делу была назначена судебная оценочная экспертиза, перед экспертом был поставлен вопрос: Какова стоимость восстановительного ремонта ..., расположенной по адресу: ..., пострадавшей в результате капитального ремонта кровли, с учетом износа?

Производство экспертизы поручено экспертам АНО «Центр судебных экспертиз».

Согласно заключению эксперта от дд.мм.гг. №-АНО-2023 стоимость восстановительного ремонта квартиры, расположенной по адресу: ..., пострадавшей в результате затопления, произошедшего в ноябре 2022 года в ценах дд.мм.гг. с учетом округления и НДС без учета износа составляет 195 146 руб., с учетом износа – 192 270 руб.

Указанное заключение составлено с соблюдением требований законодательства об оценочной деятельности в Российской Федерации, мотивированно, логически и методически обоснованно, не содержит каких-либо противоречий. Суд принимает его в качестве надлежащего доказательства по делу, поскольку оно охватывает весь объем повреждений, причиненных квартире истца в результате затопления с крыши многоквартирного жилого дома в период проведения ремонтных работ и определяет сумму убытков, которые понесены истцом.

Оснований сомневаться в объективности содержащихся в нем выводов у суда не имеется, поскольку выводы экспертов АНО «Центр судебных экспертиз» Ф.И.О10 и Ф.И.О11 согласуются с фактическими обстоятельствами дела и представленными доказательствами. Какие-либо доказательства, опровергающие выводы заключения, в материалах дела отсутствуют. Заключение подготовлено экспертами, имеющим должную квалификацию и стаж работы в области производства подобного рода экспертиз. Эксперты предупреждены об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации. Основания для сомнения в правильности выводов экспертов и в их беспристрастности и объективности отсутствуют.

В связи с чем, при определении размера ущерба, суд исходит из заключения судебной оценочной экспертизы по оценке ущерба экспертов АНО «Центр судебных экспертиз» №-АНО-2023 от дд.мм.гг., отвечающей требованиям Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (статья 59, 60) об относимости и допустимости доказательств, данное заключение отражает реальный размер ущерба.

На основании представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что повреждения имуществу истца причинены в результате ненадлежащего выполнения работ по капитальному ремонту крыши. Ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором, возложена на регионального оператора в силу прямого указания закона.

Таким образом, с ответчика НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства ...» подлежит взысканию ущерб в пользу Панферовой Н.В. в размере 195 146 руб.

Разрешая исковые требования Панферова Н.В. о взыскании с ответчиков компенсации морального вреда в размере 50 000 руб., штрафа, суд учитывает следующее.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Таким образом, компенсация морального вреда подлежит взысканию в случаях, предусмотренных законом, при условии доказанности причинения вреда нематериальным благам и интересам истца.

В соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя (ч. 6 ст. 13 Закона РФ).

Согласно преамбуле к Закону РФ «О защите прав потребителей» настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

При этом, исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Часть 3 ст. 4 Федерального закона «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» содержит прямое указание на то, что все функции осуществляются Фондом безвозмездно.

Договором подряда оплата услуг регионального оператора от собственников многоквартирного дома не предусмотрена.

Поскольку правоотношения сторон по делу возникли в связи с оказанием безвозмездных услуг по организации капитального ремонта многоквартирного дома, как входящих в уставную деятельность регионального оператора, на возникшие между сторонами правоотношения действие Закона РФ «О защите прав потребителей» не распространяется.

Доказательства причинения истцу нравственных или физических страданий действиями ответчика суду не представлены. Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца о взыскании компенсации морального вреда, штрафа.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, отнесены: расходы на оплату услуг представителя, почтовые расходы, понесенные сторонами в связи с рассмотрением дела; другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Из материалов гражданского дела следует, что истцом Панферовой Н.В. понесены судебные расходы по оценке ущерба на сумму 2000 руб., что подтверждается квитанцией на оплату услуг № от дд.мм.гг. и договором на проведение оценки от дд.мм.гг..

Указанные расходы подтверждены документально, вызваны необходимостью сбора доказательств для обращения в суд с целью защиты нарушенного права, в связи, с чем подлежат взысканию с ответчика НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства ...» в пользу истца.

Почтовые расходы по направлению ответчиком, третьему лицу искового заявления в общем размере 891, 12 руб. в соответствии со ст. 94 ГПК относятся к судебным расходам, в связи с чем, подлежат взысканию в пользу истца с ответчика НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства ...».

Из материалов дела усматривается, что истцом уплачена государственная пошлина в размере 4042, 34 рублей, что подтверждается представленным чек – ордером от дд.мм.гг.. В связи с чем, суд в соответствии со ст. 98 ГПК РФ считает необходимым взыскать с ответчика НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства ...» в пользу истца указанные расходы по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Панферовой Натальи Васильевны к обществу с ограниченной ответственностью «Домострой», Некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства ...», обществу с ограниченной ответственностью «Страховая компания «Согласие» о взыскании материального ущерба, причиненного в результате капитального ремонта кровли и компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Взыскать с некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства ...» (ИНН 5610158661, ОГРН 1135658042101) в пользу Панферовой Натальи Васильевны ((данные изъяты)) материальный ущерб, причиненный в результате залива квартиры, в размере 195 146 руб., расходы за проведение независимой оценки в размере 2 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 042, 34 руб., почтовые расходы в размере 891, 12 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований Панферовой Натальи Васильевны к Некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области», отказать.

В удовлетворении исковых требований Панферовой Натальи Васильевны к обществу с ограниченной ответственностью «Домострой», обществу с ограниченной ответственностью «Страховая компания «Согласие» о взыскании материального ущерба, причиненного в результате капитального ремонта кровли и компенсации морального вреда - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме через Ясненский районный суд Оренбургской области.

Судья: Н.Н.Ковалева

Решение в окончательной форме принято 02 ноября 2023 года

Судья: Н.Н.Ковалева