УИД: 56RS0018-01-2021-010153-55
№2-7516/2021
Решение
Именем Российской Федерации
г.Оренбург Оренбургская область 27 декабря 2021 года
Ленинский районный суд г. Оренбурга Оренбургской области в составе судьи Михайловой О.П., при секретаре Бугаец А.С., с участием представителя истца Мельниковой О.С., представителя ответчика Кожемякиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баландина А. В. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости,
установил:
Баландин А.В. обратился с настоящим иском, указав, что решением ГУ УПФР в г.Оренбурге от 11.08.2021г. ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Просил признать незаконным решение ГУ УПФР в г.Оренбурге от 11.08.2021г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости;
обязать пенсионный орган включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы:
с 16.07.1992г. по 24.06.1993г. – мастер ...»;
с 25.06.1993г. по 01.10.1994г. – прораб ...»;
с 02.10.1994г. по 16.04.1998г. – прораб ... N»;
с 20.04.1998г. по 03.07.2000г. – прораб ООО ...»;
с 01.01.2006г. по 28.02.2006г. – каменщик РСУ N Управления «...»;
с 01.03.2006г. по 30.04.2006г. – мастер ...»;
с 05.09.2006г. по 31.12.2006г.- мастер строительных и монтажных работ ...» и назначить досрочную страховую пению по старости с 28.05.2021г.
В соответствии с постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 29.04.2021г. №135п «О реорганизации территориальных органов пенсионного фонда РФ в Оренбургской области», ГУ УПФР в г.Оренбурге с 01.10.2021г. реорганизовано в ГУ ОПФР по Оренбургской области.
Согласно ст. 44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства. Все действия, совершенные до вступления правопреемника в процесс, обязательны для него в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил.
На основании ч.4 ст.57 ГК РФ при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
Согласно пункту 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.
При таких обстоятельствах, с учетом положений ст.44 ГПК РФ определением суда от 28.10.2021г. произведена замена ненадлежащего ответчика ГУ УПФР в г.Оренбурге на надлежащего ГУ ОПФР по Оренбургской области.
Баландин А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, в суд направил представителя.
Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.
Представитель истца Мельникова О.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Кожемякина О.В., действующая на основании доверенности, против иска возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно подпункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 предусмотрены списки, которые необходимо применять при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинетов Министров СССР от 26 января 1991 года №10, раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено производителям работ, мастерам строительных и монтажных работ (2290000б-23419) и производителям работ (2290000б-24441).
Исходя из п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (п. 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5).
В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от ... N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в том числе о занятости на работах с тяжелыми условиями труда, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В силу ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Таким образом, действующий порядок назначения досрочных страховых пенсий по старости предусматривает обязанность работодателя подтверждать льготный характер выполняемой работы и условия труда работника.
Судом установлено, что Баландин А.В. 06.05.2021г. обратился в ГУ УПФР в г.Оренбурге с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400- ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ УПФР в г.Оренбурге от 11.08.2021г. Баландину А.В. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400- ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не засчитаны, в том числе следующие период работы:
- с 16.07.1992г. по 24.06.1993г. – мастер ...», поскольку наименование должность «мастер» не предусмотрено Списком №2 от 26.01.1991г. №10, документально не подтверждено выполнение должностных обязанностей «мастера строительных и монтажных работ». Льготная справка не представлена;
- с 25.06.1993г. по 01.10.1994г. – прораб ...», с 02.10.1994г. по 16.04.1998г. – прораб ... с 20.04.1998г. по 03.07.2000г. – прораб ООО «...», поскольку наименование должность «мастер» не предусмотрено Списком №2 от 26.01.1991г. №10, документально не подтверждено выполнение должностных обязанностей «мастера строительных и монтажных работ». Льготная справка не представлена. Индивидуальные сведения за периоды работы с 01.07.1998г. по 30.06.2000г. представлены работодателем с общими условиями, за период с 01.07.2000г. по 03.07.2000г. не представлены. Кроме того, согласно выписки из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения о заработной плате с октября 1999г. по июнь 2000г.;
- с 01.01.2006г. по 28.02.2006г. – каменщик ...», поскольку индивидуальные сведения за указанный период работы работодателем представлены с общими условиями;
- с 01.03.2006г. по 30.04.2006г. – мастер ...», поскольку наименование должность «мастер» не предусмотрено Списком №2 от 26.01.1991г. №10, документально не подтверждено выполнение должностных обязанностей «мастера строительных и монтажных работ», индивидуальные сведения за указанный период работы работодателем представлены с кодом работы как «каменщик»;
- с 05.09.2006г. по 31.12.2006г. – мастер строительных и монтажных работ ...» поскольку индивидуальные сведения за указанный период работы работодателем представлены с кодом работы как «каменщик»;
По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости составляет 06 лет 03 месяца 14 дней (требуется не менее 12 лет 6 месяцев), продолжительность страхового стажа составляет 36 лет 10 месяц 16 дней (требуется 25 лет).
Представитель истца в обоснование требований о включении в специальный стаж периода работы с 16.07.1992г. по 24.06.1993г. – мастер ...», пояснила, что фактически истец в спорный период осуществлял работу в должности мастера строительных и монтажных работ. Иных доказательств (льготная справка, карта аттестации рабочего места штатные расписания, должностная инструкция и др.) помимо трудовой книжки в обоснование заявленных доводов не представлено.
Из записей в трудовой книжке в отношении спорных периодов следует, что Баландин А.В. с 16.07.1992г. принят в ...» на должность мастера в СУ-1 и 25.06.1993г. переведен прорабом на новом строительстве.
Согласно служебной записки отдела взаимодействия со страхователями от 11.05.2021г. в УПФР в г.Оренбурге ...» как страхователь, имеющий рабочие места, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не зарегистрирован. Наблюдательное дело не формировалось.
В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу пп. «а» п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного приказом Минтруда России от 28.11.2014 г. N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Порядок подтверждения периодов, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, урегулирован пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 № 258н, в соответствии с которым в подтверждение характера и условий труда, при которых досрочно назначается пенсия по старости, за периоды работы до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования принимаются уточняющие справки, выдаваемые организациями на основании документов того периода, когда производились работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с указанием на каких конкретно работах был занят работник. В случае ликвидации работодателя во внимание могут быть приняты справки о периодах работы, выданные либо его правопреемником, либо соответствующими государственными (муниципальными) органами, например, архивным учреждением. Вместе с тем, архивные органы не вправе подтверждать характер льготной работы.
Таким образом, для включения спорных периодов работы в льготный стаж истцу необходимо представить доказательства: справки, уточняющие характер работы истца и подтверждающие периоды работы истца полный рабочий день в качестве мастера строительных и монтажных работ.
Истцом же при обращении в ГУ УПФР в г.Оренбурге с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в подтверждение льготного характера работы представлена лишь трудовая книжка с имеющимися в ней записями о занимаемых им должностях в спорные периоды. Справка, уточняющая льготный характер работы, истцом ни в пенсионный орган, ни в суд не представлена.
Доводы представителя истца о том, что фактически истец работал в должности мастера строительных и монтажных работ, а работодатель при заполнении трудовой книжки, неправильно поименовал его должность, ничем не подтвержден, штатные расписания в материалах дела отсутствуют.
Постановлением Госстандарта СССР от 27 августа 1986 года N 016 утвержден "Общесоюзный классификатор. Профессии рабочих, должности служащих и тарифные разряды. 1 86016", согласно которому должности "мастер" и "мастер строительных и монтажных работ" выделены как самостоятельные профессии с присвоением кодов "23187" и "23419".
То, что указанные должности являются самостоятельными должностями, подтверждается также Постановлением Госстандарта РФ "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94" (вместе с "ОК 016-94. Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов") от 26 декабря 1994 года N 367.
Действующее законодательство, как и пункт 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" не предусматривают возможности установления соответствия выполняемой работы наименованию другой должности, нежели той, в которой работал гражданин. В судебном порядке может быть установлена лишь тождественность выполняемых функций по должности, имеющей иное или неправильное наименование, не предусмотренное Списками или Перечнем, наименованию должности, содержащемуся в Списках учреждений, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное назначение пенсии.
При таких обстоятельствах, требования о включении в специальный стаж периодов работы с 16.07.1992г. по 24.06.1993г. в должности мастера ... удовлетворению не подлежат.
Разрешая требования о включении в специальный стаж периодов работы с 25.06.1993г. по 01.10.1994г. – прораб ...» и с 02.10.1994г. по 16.04.1998г. – прораб ... N», суд приходит к следующим выводам.
Как указано выше, разделом ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 от 26.01.1991 №10 действительно предусмотрены «производители работ (прораб)».
Согласно записям в трудовой книжке 01.10.1994г. Баландин А.В. уволен в порядке перевода и 01.10.1994г. принят переводом в ... на должность прораба на новое строительство, 16.04.1998г. уволен в порядке перевода в ООО ...
В силу пп. «а» п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного приказом Минтруда России от 28.11.2014 г. N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Порядок подтверждения периодов, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, урегулирован пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 № 258н, в соответствии с которым в подтверждение характера и условий труда, при которых досрочно назначается пенсия по старости, за периоды работы до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования принимаются уточняющие справки, выдаваемые организациями на основании документов того периода, когда производились работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с указанием на каких конкретно работах был занят работник. В случае ликвидации работодателя во внимание могут быть приняты справки о периодах работы, выданные либо его правопреемником, либо соответствующими государственными (муниципальными) органами, например, архивным учреждением. Вместе с тем, архивные органы не вправе подтверждать характер льготной работы.
В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, для включения периода работы в льготный стаж истцу необходимо представить в пенсионный фонд справки, уточняющие льготный характер работы истца и подтверждающие факт работы полный рабочий день в качестве производителя работ, выполняющего работы по строительству, реконструкции, технического перевооружения, реставрации и ремонту зданий, сооружений и других объектов.
Истцом же при обращении в ГУ УПФР в г.Оренбурге с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в подтверждение льготного характера работы представлена только трудовая книжка с имеющимися в ней записями о занимаемых им должностях в спорные периоды. Справка, уточняющая льготный характер работы, истцом ни ответчику, ни в суд не представлена.
То обстоятельство, что истец в спорный период занимал должность «прораб», само по себе с достоверностью не свидетельствует о выполняемом характере работы истца.
Следовательно, бесспорных доказательств факта занятости истца в должности прораб в течение полного рабочего дня выполнением работы по строительству, реконструкции, технического перевооружения, реставрации и ремонту зданий, сооружений и других объектов, не представлено.
Из сведений отдела взаимодействия со страхователями ГУ УПФР в г.Оренбурге (служебная записка от 11.05.2021г) следует, что в ... снят с учета в связи с ликвидацией по состоянию на 25.01.2008г. и ... снят с учета в связи с ликвидацией 28.12.2000г.
Как страхователи имеющие рабочие места, дающие право на досрочное назначение пенсии по старости, организации не зарегистрированы, наблюдательные дела не формировались.
Поскольку в отношении Баландина А.В. работодателем не предоставлялись сведения о работе, страховых взносах; организация, в которой истец осуществлял трудовую деятельность, как страхователь, имеющий рабочие места, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в Пенсионном фонде РФ не зарегистрирована; при этом в материалах дела также отсутствуют какие-либо документы, а именно справки, уточняющие льготный характер работы истца, оснований для включения периодов работы с 25.06.1993г. по 01.10.1994г. – прораб ...» и с 02.10.1994г. по 16.04.1998г. – прораб ......» в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, суд не усматривает. Решение ГУ УПФР в г.Оренбурге от 11.08.2021г. в данной части судом признается законным и обоснованным.
Ответчик, отказывая во включении периодов с 20.04.1998г. по 03.07.2000г. – прораб ООО «...» в специальный стаж, ссылался на то, что индивидуальные сведения за периоды работы с 01.07.1998г. по 30.06.2000г. представлены работодателем с общими условиями, за период с 01.07.2000г. по 03.07.2000г. - не представлены.
Согласно п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.
В силу п. 1 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012г. №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 ФЗ N 173-ФЗ).
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 ФЗ N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Истец зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" до начала спорных периодов его работы.
Как установлено в судебном заседании, индивидуальные сведения за периоды работы с 01.07.1998г. по 30.06.2000г. представлены с общими условиями, без кода льготной работы, а с 01.07.2000г. по 03.07.2000г. - не представлены.
Записями в трудовой книжке подтверждается, что в период с 20.04.1998г. по 03.07.2000г. Баландин А.В. работал в ООО «...» в должности прораба.
Согласно льготной справке от 03.07.2000г. N Баландин А.В. работал полный рабочий день в ООО «...» в качестве производителя работ, что предусмотрено Списком №2 от 26.01.1991г. Основание выдачи справки: приказы по личному составу, лицевые счета за 1999-2002гг., личная карточка формы Т2, технологии производства отделочных и монтажных работ на строительстве жилых домов, объектов соц.культ.быта.
Учитывая наличие льготной справки, суд полагает, что период работы прорабом в ООО ...» подлежит включению в специальный стаж, однако только за период с 20.04.1998г. по 30.06.2000г., поскольку с 01.07.2000г. индивидуальные сведения не представлены.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в части включения в специальный стаж периода с 20.04.1998г. по 30.06.2000г. (2г.2мес.10дн.) – производитель работ в ООО ...», в остальной части требования удовлетворению не подлежат.
Требования о включении в специальный стаж периода работы с 01.01.2006г. по 28.02.2006г. – каменщик ...» удовлетворению не подлежат, поскольку индивидуальные сведения работодателем представлены с общими условиями, без указания кода льготных условий, т.е. работодатель не подтвердил льготный характер работы. Кроме того, не представлена и льготная справка.
Вместе с тем заслуживают внимания доводы истца о наличии оснований для включения в льготный стаж периодов работы с 01.03.2006г. по 30.04.2006г. – мастер ...
Списком №2, позиция 2290000б-23419, раздел 27 - строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, предусмотрена должность «мастер строительных и монтажных работ».
Согласно Списку №2 Разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" код позиции 2290100А-12680 предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Записями в трудовой книжке истца в отношении спорных периодов подтверждается, что с 01.03.2006г. Баландин А.В. принят на должность мастера в порядке перевода в ...», 30.04.2006г. уволен в порядке перевода. С 05.09.2006г. принят в ...» в порядке перевода на должность мастера строительных и монтажных работ, 25.10.2007г. переведен начальником участка N строительных и монтажных работ, 30.06.2008г. уволен по собственному желанию.
Согласно справки АО «...» от 10.08.2021г. N, уточняющей льготный характер работы, Баландин А.В. полный рабочий день работал в ... в должности мастера с 01.03.2006г. по 30.04.2006г., что предусмотрено Списком №2, раздел XXVII, позицией 2290000б-23419, утв. Постановлением кабинета Министров СССР в редакции от 09.08.1991г. №591 в соответствии с ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Основание выдачи справки: карточка форы Т2, лицевые счета за 2006-2007гг.
При этом в льготной справке отмечено, что пояснить, почему за данный период работы сданы сведения с кодом льготных работ «каменщик» не представляется возможным.
Из выписки индивидуального лицевого счета следует, что за периоды работы с 01.03.2006г. по 31.12.2006г. сведения работодателем сданы с льготным кодом «27-2,2290000А-12680» (по должности «каменщик»).
Оценив в совокупности представленные доказательства, учитывая, что работодатель, выдавая льготную справку, подтвердил факт работы истца в должности мастера строительных и монтажных работ в период с 01.03.2006г. только по 30.04.2006г., представил индивидуальные сведения, в льготной справке указал об ошибочном указании льготного кода «каменщика», суд находит обоснованными требования истца о включении в специальный стаж периодов с 01.03.2006г. по 30.04.2006г. – мастер ...
Кроме того, суд учитывает и то обстоятельство, что по сведениям наблюдательного дела страхователь ... был зарегистрирован в УПФР в г.Оренбурге с 10.03.2006г., снят с учета 26.06.2017г. в связи с ликвидацией. В представленном страхователем Перечне льготных профессий, профессия «Каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков» и должность «Мастер строительных и монтажных работ» значатся. В поименном списке в Перечню ЛП за 2006 год Баландин А.В. – «каменщик, постоянно работающий в бригадах каменщиков», за 2007 год - «Мастер строительных и монтажных работ».
Таким образом, ...») являлся страхователем, имеющим рабочие места, дающие право на досрочное назначение пенсии по старости; профессия «мастер строительных и монтажных работ» поименована в качестве льготной профессии. То обстоятельство, что в индивидуальных сведениях страхователем указан неверный код льготной профессии, не может умалять право истца на включение периода работы в специальный стаж.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с 01.03.2006г. по 30.04.2006г. – мастер ... Решение пенсионного органа от 11.08.2021г. является незаконным в указанной части.
Вместе с тем, суд не находит оснований для включения в специальный стаж периода работы с 05.09.2006г. по 31.12.2006г., поскольку работодатель не выдал льготную справку, т.е. не подтвердил факт льготной работы истца в вышеуказанный период, индивидуальные сведения представил с кодом «каменщика». В связи с чем, суд находит решение ГУ УПФР в г.Оренбурге в данной части законным и обоснованным.
С учетом включенных судом периодов и периодов, засчитанных ответчиком самостоятельно (06л.03мес.14дн. + 02г.04м.10дн.), продолжительность стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составит 08л.07мес.24дн., что не достаточно для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ.
Учитывая изложенное, оснований для возложения на пенсионный орган обязанности назначить Баландину А.В. досрочную страховую пенсию по старости с 28.05.2021 года не имеется, требования в указанной части удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-199 ГПК РФ,
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░.░░░░░░░░░ ░░ 11 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.2 ░.1 ░░.30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013░. №400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░:
░ 20.04.1998░. ░░ 30.06.2000░. – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ «...»;
░ 01.03.2006░. ░░ 30.04.2006░. – ░░░░░░ ...».
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.2 ░.1 ░░.30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013░. №400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░:
░ 20.04.1998░. ░░ 30.06.2000░. – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ «...
░ 01.03.2006░. ░░ 30.04.2006░. – ░░░░░░ ...».
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ...
░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ...
░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░
░░░░░
░░░░░░░░░