Решение от 27.08.2021 по делу № 2-619/2021 от 22.04.2021

УИД 39RS0011-01-2021-000746-69

Гр. дело № 2-619\2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 августа 2021 года г. Зеленоградск

Зеленоградский районный суд Калининградской области составе председательствующего судьи Сайбель В.В.,

при секретаре Грибовой П.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зеленоградского районного суда Калининградской области

гражданское дело по иску Макуихиной В.В. к Мигай Н.Г., администрации МО «Зеленоградский городской округ», Теруправлению Росимущества в Калининградской области о расторжении договора аренды земельного участка, снятии его с кадастрового учета, понуждении к устранению препятствий в оформлении земельного участка

установил:

Макуихина В.В. обратилась в суд Зеленоградского района с иском к Мигай Н.Г., администрации МО «Зеленоградский городской округ» о расторжении договора аренды земельного участка, снятии земельного участка с кадастрового учета, понуждении Управления Росимущества не чинить препятствий в оформлении прав на земельный участок, площадью 1166 кв.м.

В обоснование заявленных требований указала, что она является собственником 26/100 доли в праве собственности на жилой дом, общей площадью 227.7 кв.м с КН №, расположенного по адресу: <адрес> границах земельного участка с КН №, площадью 275 кв.м. Вышеуказанный жилой дом находится в долевой собственности граждан и фактически является многоквартирным. На земельном участке, помимо жилого дома, находятся хозяйственные постройки, однако при формирование земельного участка в 2000 году мнение истца не учитывалось и земельный участок, на котором расположены постройки не был включен в площадь земельного участка, поставленного на кадастровый учет для обслуживания жилого дома. Оформить участок в аренду с учетом площади, занимаемой хозяйственными постройками без обращения в суд не представляется возможным, в связи с возражениями Мигай Н.Г., за которой зарегистрировано право аренды на указанный земельный участок в размере 25/100 доли на основании договора аренды от 06.05.2002 и соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 22.04.2010. Согласно заключения кадастрового инженера площадь земельного участка, необходимого для обслуживания жилого дома и хозяйственных построек составляет 1166 кв.м. В целях оформления земельных отношений истица обратилась 25.10.2018 в Управление земельных отношений Росимущества с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, однако получили отказ. Для оформления договора аренды земельного участка под обслуживание жилого дома с учетом размещения хозяйственных построек необходимо проведение кадастровых работ по формированию земельного участка, в связи с чем, необходимо снятие с кадастрового учета земельного участка с КН №. В целях защиты нарушенных прав истец обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

Впоследствии истица требования уточнила, привлекла к участию в деле в качестве ответчика Территориальное управление Росимущества в Калининградской области.

Истец Макуихина В.В. и ее представитель Степанян М.Р., действующая на основании доверенности в судебное заседание не явились, ранее исковые требования поддерживали, просили их удовлетворить.

Ответчик Мигай Н.Г. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных истцом требований, указав, что остальные собственники жилого дома длительное время не желали оформлять земельные отношения, и в случае удовлетворения иска неизвестно когда они их еще оформят.

Представитель ответчика администрации МО «Зеленоградский городской округ» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили, возражений на иск не представили.

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества в Калининградской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представили письменный отзыв на иск, в котором просили в заявленных требованиях отказать.

Представитель 3-его лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

3-е лицо Симанович Л.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований по основаниям, указанным ответчиком Мигай Н.Г.

3-и лица: Кучинская Н.В., Кучинская С.Ф., Гусева Л.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили.

Представитель Кучинских – Лукичева Ю.В., действующая по устному ходатайству в судебном заседании заявленные Макуихиной В.В. требования поддержала, просила их удовлетворить, поскольку длительное время собственники лишены возможности оформить земельные отношения под всеми постройками и по фактически используемой территории.

Заслушав пояснения ответчика, 3-его лица и представителя 3-его лица, исследовав все доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, а так же материалы гр. дела № 2-627/16 суд приходит к следующему.

В силу пункта 5 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (пункт 1 статьи 39.20 ЗК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Из материалов дела следует, что Макуихина В.В. является собственником 22/100 доли в праве собственности на жилой дом, площадью 187,6 кв.м, расположенный по <адрес> в <адрес> на основании решения Зеленоградского районного суда от 12.11.2010, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Как следует их технического паспорта на домовладение, составленного по состоянию на 2009 год, вышеуказанный жилой дом состоит из четырех квартир, в состав домовладения входили пять сараев ( три из которых деревянные), два гаража, две уборных, колодец.

Жилому дому присвоен кадастровый №, его площадь составляет 227,7 кв.м, собственниками кроме Макуихиной В.В. так же являются Мигай Н.Г. – 24/100 доли, Симанович Л.В. -26/200, Гусева Л.В. – 26/200, Кучинская Н.В. – 6/100, Кучинская С.Ф. – 18/100, что подтверждается сведениями об основных характеристиках на жилой дом по состоянию на 17.02.2021.

Данный жилой дом расположен в границах земельного участка с КН №, который поставлен на кадастровый учет 14.01.2003, площадью 275 кв.м, с категорией земель- земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для обслуживания жилого дома, право на данный земельный участок зарегистрировано за Россий 14.11.2016, что подтверждается сведениями об основных характеристиках на земельный участок.

Данный земельный участок обременен правом аренды Мигай Н.Г. сроком до 05.05.2051на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела так же следует, что земельный участок, площадью 275 кв.м формировался на основании заявления А.А.У. под обслуживание жилого дома постановлением администрации МО «Зеленоградский район» от 06 мая 2002 года за № 612, кроме того, ей же формировались и еще три земельных участка, площадью 20 кв.м- под гараж, 16 кв.м- под сарай, и 307 кв.м- для ведения личного подсобного хозяйства.

В этот же день 06.05.2002 между администрацией МО «Зеленоградский район» и А.А.У. были заключены четыре договора аренды земельных участков, в том числе и площадью 275 кв.м, -под обслуживание жилого <адрес> в <адрес>.

Соглашением от 22 апреля 2010 года А.А.У. переуступила свои права и обязанности по вышеуказанным договорам аренды Мигай Н.Г., в связи с продажей объектов, расположенных на них.

05.10.2016 Кучинские обратились в Территориальное управление Росимущества в Калининградской области с заявлением о включении их в договор аренды земельного участка с КН №, на что 02.12.2016 получили ответ, из которого следует, что границы земельного участка с КН № пересекают границы земельного участка с КН №, что препятствует в выдаче распорядительного акта, до устранения пересечения. Так же указали, что до настоящего времени Теруправление не предоставляло данный земельный участок в аренду правообладателям жилого дома, в связи с чем, предложили представить полный пакет документов для разрешения возникшего вопроса.

Повторно Кучинские обратились в Теруправление Росимущества с этим же вопросом 02.02.2017, на что получили 20.03.2017 ответ, из которого следовало, что право Кучинской С.Ф. на 25/200 не зарегистрировано в ЕГРН, соглашение участников долевой собственности, устанавливающее порядок определения и изменения долей, не представлено, в связи с чем, отказали в подготовке соглашения о переводе прав арендодателя на Российскую Федерацию.

Так же, в 2016 году Кучинские обращались в Теруправление Росимущества по Калининградской области с заявлением о согласовании границ земельных участков под хозяйственными строениям, на что получили отказ, с указанием на то, что не представлены правоустанавливающие документы на хозпостройки.

12.12.2018 Федеральное Агентство по управлению государственным имуществом на заявление Макуихиной В.В. и Кучинских об утверждении схемы расположения земельного участка под существующими хозяйственными постройками ответило отказом, с указанием на отсутствие правоустанавливающих документов на эти хоз. постройки.

Как пояснила истица в судебном заседании, данные отказы ею не оспаривались.

При этом ею заявлены требования о расторжении договора аренды земельного участка под жилым домом и снятии его с кадастрового учета.

Вместе с тем, с такой позицией истца суд согласиться не может.

Как установлено п. 1 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации ( далее ГК РФ) изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Нормы ст. 619 и 620 ГК РФ предусматривают досрочное расторжение договора аренды, но только по требованиям арендодателя и арендатора соответственно.

При этом в исковом заявлении истцом не указано, на основании какой нормы права и по каким основаниям она просит расторгнуть договор аренды земельного участка, не являясь к тому же стороной этого договора.

Пунктом 3 части 3 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Исходя из положений Закона о регистрации снятию с кадастрового учета могут подлежать: земельные участки, которые являются преобразуемыми (пункт 33 части 1 статьи 26); земельные участки, образуемые из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в случае если заявление о государственном кадастровом учете было подано без заявления о регистрации права собственности (пункты 14, 15 статьи 41); ранее учтенные земельные участки при отсутствии в реестре сведений о правах на такие земельные участки (пункт 3 статьи 70); земельные участки, имеющие статус временных объектов недвижимости (часть 7 статьи 72).

Пунктом 3 статьи 70 Закона N 218-ФЗ предусмотрено снятие в соответствии с установленными правилами ведения реестра с государственного кадастрового учета земельного участка, учтенного в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 01.03.2008, в случае если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в реестре.

На недопустимость снятия с кадастрового учета земельного участка в случаях, не предусмотренных действующим законодательством, указано также в пункте 21 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016, согласно которому если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом.

Как следует из сведений о земельном участке, его статус «актуальные, ранее учтенные», является собственностью РФ, не преобразовывается, следовательно, снятию с кадастрового учета он не подлежит.

В выездном судебном заседании, проведённым судом совместно со сторонами, было установлено, что двухэтажный жилой <адрес> в <адрес> имеет хозяйственнее и бытовые строения и сооружения, а именно сараи и уборные, которые строились колхозом «Труженик моря» для сотрудников, проживающих в доме.

Данные постройки имеются в наличии, учитывая, что возводимые колхозом квартиры не предусматривали ванных комнат и санузлов. Территория и жилого дома и хозяйственных построек огорожена в единое землепользование, облагорожена.

При этом права на хозяйственные постройки за собственниками долей в жилом <адрес> в <адрес> не зарегистрированы, хотя фактически они являются собственниками данных построек, поскольку ранее действующее законодательство такой регистрации не предусматривало, однако в настоящее время без оформленных земельных отношений она произведена быть не может.

Вместе с тем, согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется различными способами, перечень которых не является исчерпывающим.

Как уже указано ранее, истица не обжаловала отказы Теруправления Росимущества в Калининградской области в согласовании схемы расположения земельных участков под существующие хозяйственные постройки.

Заявляя требования о понуждении Территориального Управления Росимущества в Калининградской области не чинить препятствий в оформлении прав на земельный участок, площадью 1166 кв.м для обслуживания жилого дома путем согласования схемы земельного участка, постановки земельного участка на кадастровый учет и передачи соответствующего земельного участка для обслуживания расположенного на нем многоквартирного жилого дома собственникам, согласно долям в праве собственности истица, в нарушении ст. 56 ГПК РФ, не представляет доказательств, что ей указанный ответчик такие препятствия чинит.

Как следует из ответа Теруправления Росимущества в Калининградской области, истица со схемой земельного участка, площадью 1166 кв.м для ее утверждения к ним не обращалась, доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, заявленные Макуихиной В.В. требования о расторжении договора аренды земельного участка с КН №, снятии его с кадастрового учета, понуждении Теруправления Росимущества не чинить препятствий в пользовании земельным участком, площадью 1166 кв.м удовлетворению не подлежат, поскольку истцом заявлен не предусмотренный законом способ защиты нарушенных прав, учитывая, что она не является стороной договора аренды земельного участка, не является собственником земельного участка, который не имеет статуса «временный» и не является преобразуемым, а так же не представила доказательств, что ответчик чинит ей препятствия в пользовании земельным участком.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 30.08.2021.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░