Решение от 13.04.2021 по делу № 33-828/2021 от 18.03.2021

Судья Корчагина А.В. УИД № 65RS0003-01-2020-001039-15

Докладчик - Петрова Л.А. Дело № 33-828/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 апреля 2021 года город Южно-Сахалинск

Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:

председательствующего Петровой Л.А.,

судей Карпова А.В., Чемис Е.В.,

с ведением протокола судебного заседания помощником судьи Ри В.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шамаровой Оксаны Леонидовны, Шамарова Геннадия Сергеевича к администрации муниципального образования «Анивский городской округ» о признании дома непригодным для проживания, предоставлении жилого помещения, с апелляционной жалобой представителя истца Шамарова Г.С. на решение Анивского районного суда Сахалинской области от 1 декабря 2020 года.

Заслушав доклад по делу судьи Петровой Л.А., судебная коллегия

установила:

2 октября 2020 года в Анивский районный суд Сахалинской области поступило исковое заявление Шамаровой О.Л., Шамарова Г.С. к администрации муниципального образования «Анивский городской округ» (далее-МО «Анивский ГО»). В обоснование заявленных требований указано на то, что Шамарова О.Л. с 1993 года зарегистрирована и проживала в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, переданном администрацией совхоза «Южно-Сахалинский» для проживания её бабушке Л К.Ф. С 1995 года в доме зарегистрирован и проживал сын Шамаровой О.Л. - Шамаров Г.С. В 2003 году Л К.Ф. умерла. 20 июля 2019 года произошёл пожар, в результате которого указанный дом сгорел, а истцы остались без жилья. 18 октября 2019 года Шамарова О.Л. обратилась к мэру МО «Анивский ГО» с заявлением, в котором просила предоставить жилье для постоянного проживания, но жилье не предоставили. С учётом изложенного, в окончательной редакции исковых требований, просили признать сгоревший жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> непригодным для проживания; обязать администрацию МО «Анивский ГО» предоставить Шамаровой О.Л. и Шамарову Г.С. жилое помещение для проживания.

1 декабря 2020 года решением Анивского районного суда Сахалинской области в удовлетворении исковых требований Шамаровой О.Л. и Кулешова А.И., действующего в интересах Шамарова Г.С. к администрации МО «Анивский городской округ» о признании сгоревшего дома непригодным для проживания и возложении обязанности в предоставлении жилого помещения отказано.

Не согласившись с решением суда, представитель истца Шамарова С.Г. Кулешов А.И. подал апелляционную жалобу с просьбой его отмены, принятия нового решения об удовлетворении исковых требований, указав о том, что стороне истца не предоставлялись документы, приобщённые в дело стороной ответчика. Обращает внимание на то, что представителем ответчика представлены копии документов, заверенные им же, как заинтересованным лицом. Ссылается на то, что суд не имел возможности сверить ксерокопии с оригиналами. Утверждает, что в материалах дела представлены документы, с содержанием которых сторону истца не знакомили. Полагает, что ответчиком допущены нарушения требований Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», выразившиеся в ненадлежащем рассмотрении обращения Шамаровой О.Л. от 18 октября 2019 года и не направлении ответа на него. Выражает несогласие с актом обследования спорного объекта недвижимости, ввиду отсутствия выводов о пригодности его для проживания. Настаивает на наличии у истцов права на получение жилого помещения для проживания, в том числе из маневренного фонда.

В возражения на апелляционную жалобу представитель ответчика Товарчи О.А. ссылается на отсутствие оснований для её удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились. При таких обстоятельствах судебная коллегия, руководствуясь частью 3 статьи 167, частью 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит, что оснований для отмены решения суда первой инстанции, постановленного в соответствии с требованиями закона и установленными по делу обстоятельствами, не имеется.

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее-Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

Пункт 7 (1) Положения предусматривает, что в случае необходимости оценки и обследования помещения в целях признания жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в течение 5 лет со дня выдачи разрешения о вводе многоквартирного дома в эксплуатацию такие оценка и обследование осуществляются комиссией, созданной органом исполнительной власти субъект Российской Федерации в соответствии с абзацем вторым пункта 7 Положения.

Согласно пункту 8 Положения орган местного самоуправления при наличии обращения собственника помещения принимает решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан.

В соответствии со статьёй 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (часть 1).

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (часть 2).

В силу статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев (часть 1).

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям (часть 2).

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями (часть 3).

Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев (часть 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В определении от 21 декабря 2011 года № 1655-О-О Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил, что для ряда случаев, предусмотренных частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Такое законодательное регулирование, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 5 марта 2009 года № 376-О-П, согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что 12 февраля 1993 года между администрацией совхоза «Южно-Сахалинский», с одной стороны, Л К.Ф. и Свергуновой (Шамаровой) О.Л., с другой, заключен договор, зарегистрированный в администрации Троицкого сельского Совета с внесением записи в реестровую книгу под № 17 февраля 1993 года, по условиям которого администрация передала указанным гражданам в частную (личную) общую (совместную) собственность дом, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно поквартирной карточке по адресу: <адрес>, справкам от 30 июня 2020 года, от 22 октября 2020 года №, представленным муниципальным казённым упреждением «Центр жилищных отношений» (далее-МУП «ЦЖО») 20 октября 2020 года № Шамарова (Свергунова) О.Л. зарегистрирована в указанном доме с 18 марта 1992 года, её сын Шамаров С.Г. - с 15 мая 1995 года (л.д.8, 39, 40).

30 августа 2019 года СО ОМВД России по Анивскому городскому округу возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного частью 2 статьи 167 Уголовного кодекса Российской Федерации (л.д. 74).

Органом предварительного следствия установлено, что примерно в ДД.ММ.ГГГГ неустановленное лицо около дома <адрес>, имея умысел на уничтожение чужого дома общеопасным способом путем поджога, принадлежащего Шамаровой O.Л., уничтожило дом и находящееся в нём имущество, затем с места совершения преступления скрылось. В результате своих преступных действий дом <адрес> и находящееся в нем имущество, принадлежащее Шамаровой О.Л., было уничтожено открытым пламенем, в результате чего был причинен значительный материальный ущерб на сумму не менее 1 000 000 рублей.

21 июля 2019 года начальником органа дознания ГПН ФПС по Анивскому району произведён осмотр места происшествия, по результатам которого составлены соответствующий протокол и фототаблица, отражающие последствия возгорания (л.д. 136-150).

10 октября 2019 года постановлением СО ОМВД России по Анивскому городскому округу Шамарова О.Л. признана потерпевшей по указанному уголовному делу (л.д. 75-76).

26 ноября 2020 года комиссией в составе ведущих специалистов и референта по контролю территорий администрации МО «Анивский ГО» Х Е.В., Л В.Н. и С Р.В. соответственно проведён осмотр указанного дома, повреждённого пожаром, по результатам которого составлен акт и фототаблица, согласно содержанию которых, строение находится в полуразрушенном состоянии (л.д. 197-202).

Из информации, представленной администрацией Анивского ГО от 13 ноября 2020 года №, следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> непригодным для проживания межведомственной комиссией при администрации МО «Анивский ГО» не признавался. Обращений в адрес межведомственной комиссии, администрации от Шамаровой О.Л., Шамарова Г.С. по вопросу обследования, признания жилого дома непригодным для проживания не поступало (л.д. 123).

Согласно справке МУП «ЦЖО» от 28 октября 2020 года Шамарова О.Л. малоимущей не признавалась, на учёте как нуждающаяся в предоставлении жилого помещения не состоит (л.д. 114).

18 октября 2019 года Шамарова О.Л. обратилась к мэру МО «Анивский ГО» с заявлением о предоставлении жилья для постоянного проживания, в связи с пожаром, имевшим место 20 июля 2019 года (л.д. 101).

17 декабря 2019 года в адрес Шамаровой О.Л. направлен ответ от имени мэра МО «Анивский ГО», в котором заявителю разъяснены положения статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом указано о том, что на момент рассмотрения обращения на территории городского округа отсутствует свободное жильё из числа манёвренного фонда; производится инвентаризация муниципального жилфонда, с целью возможного изыскания жилого помещения для её вселения. Доведено до сведения о предоставлении муниципального жилья по договорам социального найма с разъяснением положений статей 49, 52 Жилищного кодекса Российской Федерации. В связи с чем, предложено обратиться в МУП «ЦЖО» для постановки на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Также сообщено о действии на территории муниципального образования муниципальной программы «Обеспечение населения МО «Анивский ГО» качественным жильём на 2015-2020 годы» (л.д. 103-106).

Отказывая в удовлетворении исковых требований в части признания жилого дома непригодным для проживания, суд первой инстанции, руководствуясь подлежащими применению к спорным правоотношениям вышеприведенными правовыми нормами, установил юридически значимые по делу обстоятельства, согласно которым истцы к ответчику и в межведомственную комиссию муниципального образования Анивского городского округа по вопросу обследования и признания поврежденного пожаром жилого дома непригодным для проживания не обращались, оценка соответствия жилого помещения Положению, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации № 47 от 28 января 2006 года, не осуществлялась, в связи с чем пришел к правильному выводу о том, что установленный законом порядок признания жилого дома непригодным для проживания не соблюден, возможность его обследования межведомственной комиссией в настоящее время не утрачена.

Рассматривая исковые требования о возложении обязанности предоставить жилое помещение для проживания, суд, установив, что истцы на учете в качестве малоимущих и нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма не состоят, 7 февраля 2020 года Шамаровой О.Л. отказано в признании ее малоимущей в связи с непредоставлением необходимых документов, пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о предоставлении жилого помещения.

Как правильно указал суд первой инстанции, наличие одного лишь факта непригодности жилого помещения для проживания, не может являться достаточным основанием для внеочередного обеспечения лиц жилым помещением по договору социального найма по правилам пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации при отсутствии иных предусмотренных законом условий, в частности признания органом местного самоуправления граждан малоимущими в установленном законом порядке.

Выводы суда в решении достаточно подробно мотивированы, подтверждены материалами дела, основаны на полном, всестороннем и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств, которым судом первой инстанции дана надлежащая оценка в их совокупности в соответствии со статьёй 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и полностью соответствуют требованиям действующего законодательства.

Указание в апелляционной жалобе н░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2 ░░░ 2006 ░░░░ № 59-░░ «░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 18 ░░░░░░░ 2019 ░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░ ░░», ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ 4 ░░░░░░ 15 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 6 ░░░░░░░ 2003 ░░░░ № 131-░░ «░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 35 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 48 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░░░ – 1 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ (░.░. 4-6,41-43) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░.░. 206, ░░░░░░).

░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 8 ░░░░░░ 2017 ░░░░ № 3058-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 327-329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░.░. ░░░░░