Решение по делу № 2-246/2019 от 05.12.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Железногорск-Илимский                           06 марта 2019 г.

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Тимощук Ю.В., при секретаре Коноплёвой Д.Г., с участием представителя истца Лапшиной Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-246/2019 по исковому заявлению Иливахиной Е.А. к Администрации Рудногорского городского поселения Нижнеилимского района об обязании принять в собственность выморочное имущество, включить жилое помещение в фонд социального использования,

УСТАНОВИЛ:

Иливахина Е.А. обратилась в Нижнеилимский районный суд с иском к Администрации Рудногорского городского поселения Нижнеилимского района об обязании принять в собственность выморочное имущество, включить жилое помещение в фонд социального использования, в обосновании которого указала, что она является собственником *** доли жилого помещения, квартиры, общая жилая площадь *** кв.м., расположенного по адресу: *** (далее - Квартира), что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права, выданного *** № ***.

Права собственности на *** доли оформлено ею на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от *** Квартира принадлежала ее бабушке М. и Ч. по 1/2 доли каждому, на основании договора на передачу квартиры в личную собственность граждан от ***. ***, зарегистрированному Нижнеилимским БТИ ***. в реестре за ***. Брак между М. и Ч. заключен не был.

***. ее бабушка, М., умерла (свидетельство о смерти ***), оставив ей по завещанию 1/2 доли квартиры.

Ч. проживал с М. с ***. Они вели совместное хозяйство, жили дружно, каких-либо родственников и детей у Ч. не было. Она считала Ч. своим дедушкой.

Ч. умер ***, (свидетельство о смерти от ***. ***). Доля квартиры, принадлежащая Ч., после его смерти официально ни на кого не оформлена, наследников, близких и дальних родственников у умершего Ч. нет. В наследство на 1/2 доли Квартиры, принадлежащей Ч. никто не вступил.

Она обеспечивает сохранность квартиры, поддерживает её в надлежащем состоянии производит ремонт, стабильно оплачивает коммунальные услуги, что подтверждается Выпиской по лицевому счету ООО ***» от 26.10.2018г., Справкой ООО «*** от 26.10.2018г. об отсутствии задолженности, все документы на Квартиру находятся у нее, т.е. фактически она приняла наследство Ч. в виде 1/2 доли Квартиры.

Учитывая то, что после смерти Ч. в наследство на 1/2 доли Квартиры никто не вступил, данное имущество считается выморочным.

1/2 доли в праве общей долевой собственности на Квартиру, расположенную по адресу: ***, находится на территории Рудногорского муниципального образования, таким образом считает, что Администрация Рудногорского городского поселения Нижнеилимского района обязана принять в порядке наследования по закону в собственность Рудногорского муниципального образования 1/2 доли в праве общей долевой собственности на Квартиру.

Просит обязать Администрацию Рудногорского     городского поселения Нижнеилимского района принять в собственность Рудногорского муниципального образования выморочное имущество в виде 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ***, по праву наследования по закону после смерти *** Ч.; включить жилое помещение, расположенное по адресу: *** соответствующий жилищный фонд социального использования.

Истец Иливахина Е.А., надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с участием представителя Лапшиной Е.Г.

Представитель истицы Лапшина Е.Г., действующая на основании нотариальной доверенности от ***, сроком действия ***, в судебном заседании исковые требования поддержала, в обоснование привела доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Рудногорского городского поселения Нижнеилимского района Иркутской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представили отзыв на исковое заявление, приобщенный к материалам гражданского дела, в соответствии с которым, возражений по существу иска не имеют.

Представители третьих лиц Отделения по вопросам миграции ОМВД России в Нижнеилимском районе, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Иркутской области, нотариус Нижнеилимского нотариального округа, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд, приходит к следующему.

В силу ст.1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Статьей 1111 ГК РФ предусмотрено, что наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Статьей 1152 ГК РФ установлено, что для приобретения наследства наследник должен его принять.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 5 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу пункта 1 статьи 1157 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" дано разъяснение о том, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

В пункте 34 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Переход выморочного имущества к государству и муниципальному образованию закреплен императивно.

Таким образом, от государства не требуется выражение волеизъявления на принятие наследства (п. 1 ст. 1152 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что Иливахина Е.А. согласно свидетельства о государственной регистрации права от *** является собственником *** доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу ***, в соответствии со свидетельством о праве на наследство по завещанию от ***.

Так, в соответствии со свидетельством о праве на наследство по завещанию от ***, выданного нотариусом Нижнеилимского нотариального округа Воробьёвой И.Ю., истица Иливахина Е.А. является наследницей указанного в завещании имущества М., умершей *** Наследственное имущество, на которое выдано указанное свидетельство, состоит из ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу ***.

В соответствии с договором на передачу квартиры в личную собственность граждан *** от ***, М., Ч. приняли безвозмездно в личную собственность по *** доли каждый, занимаемую ими квартиру по адресу ***.

Ч., *** р., умер *** (свидетельство о смерти ***, выдано Отделом управления делами в *** ***).

Согласно уведомления нотариуса Нотариальной палаты Нижнеилимского нотариального округа С. наследственного дела после умершего Ч. не заводилось.

При таких обстоятельствах, оценив имеющиеся по делу доказательства на предмет их относимости, допустимости, достоверности как каждого в отдельности, а также достаточность и взаимную связь данных доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что *** доля в праве общей долевой собственности, принадлежащая умершему Ч. является выморочным имуществом, и Администрация Рудногорского поселения Нижнеилимского района, на территории которого находится жилое помещение, должна принять в собственность *** долю в праве общей долевой собственности в порядке наследования по закону в качестве выморочного имущества.

В силу п.п. 3,6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В силу ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Согласно п. 2 ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: квартира, часть квартиры.

В соответствии с ч. 1, 4 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 1-3 ст. 19 ЖК РФ жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации. В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на: 1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц; 2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации); 3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на, в том числе, жилищный фонд социального использования, который представляет собой совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов.

Поскольку ? доли в праве общей долевой собственности на спорное жилое помещение принадлежит заявительнице, которая использует квартиру в качестве жилого помещения, суд полагает требования Иливахиной Е.А. о включении Администрацией Рудногорского городское поселения жилого помещения, расположенного по адресу: *** соответствующий жилищный фонд социального использования, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Иливахиной Е.А. к Администрации Рудногорского городского поселения Нижнеилимского района об обязании принять в собственность выморочное имущество, включить жилое помещение в фонд социального использования, удовлетворить.

Обязать Администрацию Рудногорского     городского поселения Нижнеилимского района Иркутской области принять в собственность Рудногорского муниципального образования выморочное имущество в виде 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ***, по праву наследования по закону после смерти *** Ч.;

Обязать Администрацию Рудногорского     городского поселения Нижнеилимского района Иркутской области включить жилое помещение, расположенное по адресу: *** соответствующий жилищный фонд социального использования.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – с 13.03.2019 г.

Судья                                             Ю.В. Тимощук